Решение по делу № 2-1808/2014 ~ М-1870/2014 от 10.12.2014

№ 2-1808/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай              23 декабря 2014 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Ю.Р.,

с участием представителя заявителя Блынской Е.Н.,

судебных приставов-исполнителей Сибайского ГО УФССП России по РБ Назарова Т.Р., Губайдуллина Р.Р.,

представителя заинтересованных лиц Мальцева А.С., Муталова В.Ф. – адвоката Бахтигареева Р.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества «Социнвестбанк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Социнвестбанк» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан незаконным. Свои требования мотивирует тем, что решением Кировского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на залоговое имущества Мальцева А.С. и Муталова В.Ф. по кредитному договору № от <данные изъяты>: на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 1360,4 кв.м., литера А, инвентарный номер <данные изъяты>, адрес: <адрес>, номер объекта: <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.; на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 34,5 кв.м., литера: В, инвентарный номер <данные изъяты>, адрес: <адрес>, номер объекта <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.; на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 483,7 кв.м., литера: Б, инвентарный <данные изъяты>, адрес: <адрес>, номер объекта <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.; на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 18,7 кв.м., литера: В1, инвентарный <данные изъяты> адрес: <адрес>, номер объекта <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб.; с правом аренды земельного участка - комплекс зданий; общая площадь: 8485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сибайского городского отдела судебных приставов Губайдуллиным P.P. на основании исполнительного листа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждены исполнительные производства № <данные изъяты>. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на залоговое имущество не наложен арест, а также указанное имущество не передано на реализацию, то есть, по их мнению, допущено бездействие, что нарушает законные права и интересы взыскателя ОАО «Социнвестбанк».

Просят признать бездействие судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ Губайдуллина P.P. по не наложению ареста, а также не передачи арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства <данные изъяты>

В судебном заседании представитель заявителя Блынская Е.Н. требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Судебные приставы-исполнители Сибайского ГО УФССП России по РБ Назаров Т.Р., Губайдуллин Р.Р., в судебном заседании с заявлением ОАО «Социнвестбанк» не согласились. Представили возражение, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Сибайский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> поступили исполнительные листы <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> № по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее Муталову В.Ф (9/25 долей) и Мальцеву А.С (32/50 долей), в пользу ОАО «Социнвестбанк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Губайдуллиным P.P. возбуждены исполнительные производства <данные изъяты>. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. В ходе исполнения требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе на право аренды земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>. Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация объектов недвижимого имущества и права аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В связи с отсутствием общей стоимости продажной цены заложенного имущества, включающая стоимость права аренды земельного участка, в Кировский районный суд <адрес> РБ в феврале <данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем направлены заявления о разъяснении положений исполнительных документов <данные изъяты>, ВС № по гражданскому делу № от <данные изъяты>. с целью определения начальной продажной цены права аренды земельного участка либо установления общей начальной продажной цены заложенного имущества, указанных в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ заявление судебного пристава-исполнителя Кировским районным судом <адрес> получено. Повестка о времени рассмотрения дела по заявлению судебного пристава-исполнителя в Сибайский ГО УФССП России по РБ не поступала. В связи с отсутствием сведений о рассмотрении дела, в августе месяце судебным приставом-исполнителем повторно направлены заявления о разъяснении положений исполнительных документов с целью определения начальной продажной цены права аренды земельного участка либо установления общей начальной продажной цены заложенного имущества, указанных в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ Сибайским ГО УФССП России по РБ получены судебные повестки о явке на ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения дела в Кировском районном суде. Отдельно отмечает то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ представитель ОАО «Социнвестбанк» Блынской Е.Н. была ознакомлена с материалами исполнительных производств <данные изъяты>, что подтверждается отметкой об ознакомлении. В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Учитывая вышеизложенное, ОАО «Социнвестбанк» пропущен десятидневный срок для обжалования действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов. Просят заявление ОАО «Социнвестбанк» об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Сибайского ГО УФССП по РБ, оставить без удовлетворения.

Заинтересованные лица, должники по исполнительным производствам Мальцев А.С., Муталов В.Ф. в судебное заседание не явились. Судебные телеграммы, направленные по последним известным адресам места жительства должников, не доставлены по причине «квартира закрыта, адресат по извещению не является», «адресат по указанному адресу не проживает». Согласно адресной справке, выданной отделом УФМС России по РБ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, Мальцев А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, улМирная, <адрес>, Муталов ВФ. – <адрес>.

Назначенный в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации в качестве представителя о заинтересованных лиц Мальцева А.С., Муталова В.Ф. адвокат Бахтигарев Р.А., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года, требования Банка считает не обоснованными, ссылаясь на то, что ему неизвестна позиция заинтересованных лиц по заявленным требованиям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), в судебном порядке. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренным главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Аналогичная правовая норма содержится в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, подтверждается материалами исполнительных производств <данные изъяты>, на основании исполнительных документов, выданных на основании решения Кировского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должников Мальцев А.С., Муталов В.Ф. возбуждены исполнительные производства. Взыскателем является ОАО «Социнвестбанк». Предмет исполнения – обращение взыскания на залоговое имущества Мальцев А.С и Муталов В.Ф. по кредитному договору № от <данные изъяты>: на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 1360,4 кв.м., литера А, инвентарный номер <данные изъяты> адрес: <адрес>, номер объекта: <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.; на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 34,5 кв.м., литера: В, инвентарный номер <данные изъяты>, адрес: <адрес>, номер объекта <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб.; на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 483,7 кв.м., литера: Б, инвентарный <данные изъяты>, адрес: <адрес>, номер объекта <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб.; на нежилое строение - здание, количество этажей: 1, общая площадь: 18,7 кв.м., литера: В1, инвентарный <данные изъяты>, адрес: <адрес>, номер объекта <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>.; с правом аренды земельного участка - комплекс зданий; общая площадь: 8485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <данные изъяты>

Поводом для обращения взыскателя в суд явилось основание полагать, что в действиях судебного пристава-исполнителя Сибайского ГО УФССП России по РБ имеет место бездействие, выразившееся в не наложении ареста, а также не передаче залогового имущества на торги.

    Между тем как следует из материалов исполнительных производств, ДД.ММ.ГГГГ, возбудив в отношении должников исполнительные производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся по адресу: <адрес>, литера <данные изъяты>, в том числе на право аренды земельного участка – комплекс зданий, находящихся по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация ареста объектов недвижимого имущества и права аренды земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Ввиду наличия препятствий для дальнейшего исполнения исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем, лицу, выдавшему исполнительный документ, направлено в Кировский районный суд <адрес> заявление о разъяснении положений исполнительного документа. Заявление до настоящего времени не рассмотрено.

Как следует из исполнительных производств, ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя Блынская Е.Н., ознакомилась с материалами исполнительных производств, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания.

Таким образом, о бездействии судебного пристава-исполнителя, связанных с не обращением взыскания на заложенное имущество должников, которое является предметом оспаривания по настоящему делу, заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как усматривается из материалов дела, с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя представитель взыскателя обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного законом десятидневного срока на обжалование действий, решений судебных приставов-исполнителей.

При этом требований о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления заявитель не заявлял, на обстоятельства уважительности причин пропуска срока не ссылался, их наличие материалами дела не подтверждается.

В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства (п. 24).

Доводы заявителя сводятся к обоснованию нарушения судебным приставом-исполнителем Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть имеют отношение к вопросу о рассмотрении дела по существу.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ОАО «Социнвестбанк» по основанию пропуска им срока на обращение в суд.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Открытому акционерному обществу «Социнвестбанк» в удовлетворении заявления о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан незаконным - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд.

Председательствующий:              Л.Х.Суфьянова