Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2014 ~ М-209/2014 от 18.09.2014

Дело № 2 - 219/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2014 года с. Старое Шайгово

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зубанова В.В.

с участием прокурора Старошайговского района РМ Потемина Д.М., при секретаре Наумове С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старошайговского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Демкину М.В. о возложении обязанности создать беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Старошайговского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в деятельности индивидуального предпринимателя Демкина М.В., осуществляющейся по адресу: РМ, Старошайговский муниципальный район, с. Лемдяй, ул. Советская, д. 36А выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно – правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла – коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно – зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно требованиям п.п. 5, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» предусмотрено, что в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации. В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенное с этим зданием; наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261, дверные проемы, как правило, не должны иметь порогов и перепадов высот пола. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах – колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли.

К маломобильным группам населения отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками.

Проверкой установлено, что вход в помещение индивидуального предпринимателя Демкина М.В., принадлежащее ему на праве собственности, где осуществляется реализация населению продовольственных товаров, не имеет средств доступа маломобильных групп населения, а именно пандуса и опорных устройств (поручней).

Федеральным законодательством обязанность по обеспечению доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры возложена на организацию, индивидуального предпринимателя, осуществляющих предоставление услуг населению, вне зависимости от того, кто является собственником помещения, у котором осуществляется указанная деятельность.

Таким образом, ИП Демкиным М.В. до настоящего времени не обеспечена предусмотренная федеральным законодательством возможность доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, нарушает права инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав.

Указанное правонарушение подтверждается актом проверки, фототаблицей, объяснениями Демкина М.В. от 16 сентября 2014 года.

В заявлении указано, что принимая во внимание, что к маломобильным группам населения относится не только категория социально незащищенных групп населения – инвалидов, но и иных категорий, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный, в связи с чем согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с вышеуказанным требованием к ответчику.

Просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Демкина М.В., выразившееся в необеспечении свободного доступа в здание магазина, расположенного по адресу: РМ, Старошайговский муниципальный район, с. Лемдяй, ул. Советская, д. 36А, маломобильных групп населения; обязать выполнить работы (оборудовать пандус) и обеспечить беспрепятственный вход в здание магазина, расположенного по вышеуказанному адресу маломобильным группам населения; взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании прокурор Старошайговского района Потемин Д.М., заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Демкин М.В. исковые требования признал в полном объеме, о чем указал в письменном заявлении от 14 октября 2014 г.

Суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ИП Демкина М.В. государственную пошлину в доход государства от уплаты которой прокурор освобождён по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Старошайговского района РМ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Демкина М.В., выразившееся в необеспечении свободного доступа в здание магазина, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский муниципальный район, с. Лемдяй, ул. Советская, д. 36А, маломобильных групп населения.

Обязать индивидуального предпринимателя Демкина М.В. выполнить работы (оборудовать пандус) и обеспечить беспрепятственный вход в здание магазина, расположенного по адресу: РМ, Старошайговский муниципальный район, с. Лемдяй, ул. Советская, д. 36А, маломобильным группам населения в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Демкина М.В. государственную пошлину в доход бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 (двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РМ в течение месяца с подачей апелляционной жалобы или представления через Старошайговский районный суд РМ.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Председательствующий:     В.В. Зубанов