Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Самара «09» апреля 2014 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Нуянзиной С.В.,
при секретаре Ивановой И.А.,
с участием представителя истца Радченко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Инспекции ФНС России по <адрес> к Афанасьевой <данные изъяты> о взыскании недоимки,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к Афанасьевой Е.И. о взыскании недоимки. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. ИФНС было утрачено право на ее взыскание, поскольку не принимались меры принудительного взыскания, в связи с чем просят восстановить срок для взыскания задолженности. Инспекцией было выставлено и направлено Афанасьевой Е.И. требование № по состоянию на <данные изъяты>., но они оставлены без исполнения. В случае не исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд. Просят восстановить срок на подачу заявления о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени. Взыскать задолженность по налогу в сумме <данные изъяты>
Представитель истца Инспекции ФНС России по <адрес> Радченко Д.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик Афанасьева Е.И. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав мнение представителя истца, изучив и проверив материалы дела, суд считает, что исковое заявление Инспекция ФНС России по <адрес> о взыскании недоимки удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как видно из материалов дела, Афанасьева Е.И. состоит на налоговом учете в Инспекции ИФНС России по <адрес> <данные изъяты>.
Афанасьева <данные изъяты> являлся индивидуальным предпринимателем.
В период осуществления предпринимательской деятельности у Афанасьевой Е.И. образовалась задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, провозимые на территории РФ <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рубля по состоянию на <дата> год.
При этом, из дела следует, что требования об уплате взыскиваемых сумм задолженности были выставлены налоговым органом в 2006 году.
Вместе с тем, с соответствующим иском о взыскании с ответчика указанной задолженности налоговый орган в суд обратился лишь в феврале 2014 года, то есть со значительным нарушением установленного законом срока.
До настоящего времени Афанасьева Е.И. задолженность не погасила.
Судом установлено, что ответчик добровольно обязанность по уплате налога не исполнил, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, однако в материалах отсутствуют доказательства направления налогоплательщику данных требований.
Вместе с тем предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени, в связи с чем оснований для взыскания с Афанасьевой Е.И. задолженности по налогу не имеется.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ИФНС России по <адрес> на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу и пени.
С учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления суду не представлено, суд считает необходимым отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с указанным иском.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с иском о взыскании налога отказать.
В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по <адрес> к Афанасьевой Е.И. о взыскании задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с <дата> года.
Председательствующий Нуянзина С.В.