Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-18/2019 от 17.10.2019

Дело № 5-18/2019

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела об административном правонарушении

по подведомственности

21 октября 2019 года <адрес>

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Антонов Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении

Бандорина М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Бандорин М.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а именно за нарушение п. 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть управление ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

При подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, установлено следующее.

Согласно ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Так, имеющиеся в материалах дела схема ДТП, протокол осмотра места ДТП и протокол осмотра транспортного средства составлены ДД.ММ.ГГГГ. Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности – Бандорина М.А. получены ДД.ММ.ГГГГ. Освидетельствование Бандорина М.А. на состояние алкогольного опьянения проведено ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого установлено состояние опьянения Бандорина М.А., который согласился с результатами освидетельствования. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения фельдшера М, прибывшей по вызову на место ДТП и обнаружившей водителя Бандорина М.А. с признаками алкогольного опьянения и телесными повреждениями.

Таким образом, по мнению судьи, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом были установлены, зафиксированы и процессуально оформлены все обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и у должностного лица имелась объективная возможность для надлежащей юридической квалификацию действий Бандорина М.А. применительно к ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ без проведения административного расследования.

Из представленных материалов дела усматривается, что после вынесения ДД.ММ.ГГГГ определения о проведении административного расследования, каких-либо реальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось. Получены объяснения Бандорина М.А. от ДД.ММ.ГГГГ и объяснения С от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и относящихся к правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не производилось.

Таким образом, административное расследование в порядке ст. 28.7 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении не проводилось, решение о его проведении носит формальный характер.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ нахожу необходимым передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Бандорина М.А. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия.

    Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Бандорина М.А. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия.

Копию определения направить инспектору ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К

Судья - Н.И. Антонов