Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-248/2020 ~ М-2-205/2020 от 20.10.2020

Дело № 2а-2-248/2020, УИД 13RS0015-02-2020-000296-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельники 30 октября 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Симонова Вячеслава Юрьевича,

при секретаре Шаталиной Елене Михайловне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский»,

административного ответчика - Замотаева Александра Викторовича,

прокурора – заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Кондратьева Виталия Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении Замотаева Александра Викторовича,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел МВД России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного иска указано, что приговором Первомайского районного суда Нижегородской области от 24 сентября 2013 г. Замотаев А.В. был осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 марта 2015 г. Замотаев А.В. освобожден по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время Замотаев А.В. проживает по адресу: <адрес>. После освобождения Замотаев А.В. на путь исправления не встал: употребляет спиртные напитки, склонен к нарушению общественного порядка.

В течение года Замотаев А.В. 3 раза был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В административном исковом заявлении административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Замотаева Александра Викторовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 4 месяца и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 2) обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; 3) запретить посещение питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

Представитель административного истца - ММО МВД России «Краснослободский» Покатова И.А., действующая на основании доверенности от 18 июня 2020 г., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, подала заявление, в котором исковые требования поддержала, просила удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя ММО МВД России «Краснослободский».

Административный ответчик Замотаев А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, подав заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и выразил свое согласие на удовлетворение административного искового заявления.

Явка представителя административного истца, административного ответчика судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассматривается без их участия, оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, с учетом мнения прокурора полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела судом установлено, что Замотаев А.В. приговором Первомайского районного суда Нижегородской области от 24 сентября 2013 г. был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 марта 2015 г. Замотаев А.В. освобожден по отбытию срока наказания, что следует из копии справки № 075525 об освобождении. Судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за совершение которых был осужден Замотаев А.В., в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории тяжких, судимость за них в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действующей до 31 июля 2013 года (на даты совершения преступлений), погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости Замотаева А.В. – 18 марта 2021 г.

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК от 15 октября 2020 г., копий постановлений по делам об административных правонарушениях, в течение одного года Замотаев А.В. трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

Так, 11 декабря 2019 г. Замотаев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 12 декабря 2019 г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

13 мая 2020 г. Замотаев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка), за что постановлением судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2020 г. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

06 июня 2020 г. Замотаев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия)), за что постановлением судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 09 июня 2020 г. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

Копии постановлений по делам об административных правонарушениях Замотаевым А.В. были получены своевременно, постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно копии справки администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 24 сентября 2020 г., общественной характеристике от 24 сентября 2020 г. Замотаев А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>; в состав его семьи входят мать и брат. По месту жительства со стороны соседей жалоб на него в администрацию не поступало.

Из характеристики администрации ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 18 марта 2015 г. Замотаев А.В. по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно копии характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 11 ММО МВД России «Краснослободский» от 15 октября 2020 г. Замотаев А.В. склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ведению антиобщественного образа жизни, судим, привлекался к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 3, а также пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что срок погашения судимости у Замотаева А.В. истекает 18 марта 2021 г., суд считает возможным установить срок административного надзора административному ответчику на 4 месяца, который в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Суд полагает необходимым установить на срок административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, неоднократного привлечения к административной ответственности, в том числе за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени; явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещение посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

Установленный судом срок административного надзора и указанные выше административные ограничения будут направлены на предупреждение совершения Замотаевым А.В. противоправных действий, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 КАС РФ не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении Замотаева Александра Викторовича, удовлетворить.

Установить в отношении Замотаева Александра Викторовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 4 (четыре) месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении Замотаева Александра Викторовича на срок административного надзора административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени;

- явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрещение посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

На решение суда может быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Краснослободского

районного суда Республики Мордовия В.Ю. Симонов.