Решение по делу № 2-4619/2015 от 03.08.2015

Дело № 2-4619/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 ноября 2015года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сухаревой С.А.,

при секретаре Задворнове И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.М. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости на основании пп.1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета отпуска без сохранения заработной платы в качестве мастера по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных средств измерений, СВТ и приборов с применением источников ионизирующих излучений в цехе КИПиА, мастера по ремонту и проверке электроизмерений, ядерно-физических измерений и СВТК в цехе КИПиА на Ульбинском металлургическом заводе.

В судебном заседании истец Кузнецов А.М., представитель истца по доверенности Никитеева Н.И. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании по доверенности Ветрова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований ввиду недоказанности характера работы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно подразделу 15 раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка №1, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов опасности, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами (позиция 12415000-17541) в лабораториях предприятий производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 указанного раздела.

Из п. 4 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Материалами дела установлено, что Кузнецов А.М. в возрасте <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы.

Так, в специальный стаж работы истцу не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) – в качестве мастера по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных средств измерений, СВТ и приборов с применением источников ионизирующих излучений в цехе КИПиА, мастера по ремонту и проверке электрорадиоизмерений, ядерно-физических измерений и СВТК в цехе КИПиА на Ульбинском металлургическом заводе, так как документально не подтверждена работа истца в лаборатории предприятия и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 указанного раздела, работа в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.М. работал в данный период в цехе КИПиА, который переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Центральную лабораторию измерительной техники. Сведений о том, что цех КИПиА до ДД.ММ.ГГГГ исполнял функции лаборатории, в справке отсутствуют. Основание выдачи справки не содержит ссылку на документы, подтверждающие характеристику работы цеха КИПиА и характер работ, выполняемых мастером по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных средств измерений, СВТ и приборов с применением источников ионизирующих излучений и мастером по ремонту и проверке электрорадиоизмерений, ядерно-физических измерений. Кроме того, не указана дата выдачи санитарно-эпидемиологического заключения №, а также за какие именно годы имеются в наличии документы по ЦЛИТ.

Таким образом, специальный стаж истцу не был установлен, в связи с чем в назначении досрочной пенсии отказано.

Вместе с тем, на основании представленных по делу доказательств суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж работы истца.

Данный вывод суда подтверждается записями в трудовой книжке истца о работе в указанный период; справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками о работе истца в указанный период, личной карточкой работника, копией Устава предприятия, Положением о Центральной лаборатории измерительной техники-структурном подразделении АО «УМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией мастера участка технологических средств измерений Центральной лаборатории измерительной техники от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, Списками производств, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Работа истца в спорный период кроме записей в трудовой книжке, подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Кузнецов А.М. с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности мастера по ремонту средств вычислительной техники на должность мастера по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных приборов с применением источников ионизирующих излучений, с ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера по ремонту и проверке электроизмерений, ядерно-физических измерений и СВТ по ДД.ММ.ГГГГ за указанный период времени Кузнецову А.М. начислялась заработная плата.

В справке, уточняющей особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ выданной директором АО «Ульбинский металлургический завод» указано, что Кузнецов А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно, в течение полного рабочего дня, был занят на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, на ремонте электрорадиоизмерительных средств измерений и приборов в условиях радиационной вредности, в качестве мастера по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных средств измерений, СВТ и приборов с применением источников ионизирующих излучений в цехе КИПиА, мастера по ремонту и поверке электрорадиоизмерений, ядерно-физических измерений и СВТК в цехе КИПиА, что предусмотрено Списком №1, разделом ХХ1V, подразделом 15, пунктом 12415000-17541. Цех КИПиА с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Центральную лабораторию измерительной техники-ЦЛИТ (приказ № ДД.ММ.ГГГГ.). Характеристика работы ЦЛИТ-ремонт и поверка измерительной техники и средств автоматизации, эксплуатируемых в цехах основного производства, загрязненного радиоактивными веществами. СВТ-свето-вычислительная техника, СВТК-свето-вычислительная техника и копировальная. За период работы Кузнецов А.М. пользовался льготами в виде : сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание.В справке также указывается на то, что АО «Ульбинский металлургический завод» является хранителем архива и несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.

Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министра среднего машиностроения СССР №177 от 11.03.1988г. Ульбинский металлургический завод преобразован в Производственное объединение "Ульбинский металлургический завод" (ПО "УМЗ").

С июля 1989г. ПО «УМЗ» входит в систему Министерства атомной энергетики и промышленности СССР, с сентября 1992г. - в систему Министерства промышленности Республики Казахстан.

Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 31 августа 1993г. №752 «О Национальной акционерной компании по атомной энергетике и промышленности «КАТЭП» Государственный комитет Республики Казахстан по госимуществу постановлением 28 июня 1994г. №154 «Об учреждении государственной холдинговой компании ГХК «Ульба» учредил ГХК «Ульба» путем преобразования производственного объединения «Ульбинский металлургический завод». Пунктом №3 данного постановления ГХК «Ульба» делегированы права владения, пользования и управления имуществом ПО «УМЗ».

Приказом директора ПО "УМЗ" № от 27.07.1994г. ПО "УМЗ" преобразовано в Государственную холдинговую компанию «Ульба» (ГХК "Ульба").

На основании Постановления Госкомитета Республики Казахстан по управлению госимуществом № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Восточно- Казахстанского территориального комитета по управлению госимуществом № от ДД.ММ.ГГГГ. ГХК "Ульба" преобразована в Акционерное общество открытого типа «Ульбинский металлургический завод». Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.3 Устава общества АООТ «УМЗ» является правопреемником ГХК «Ульба».

Во исполнение Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГг. «Об
акционерных обществах» АООТ "УМЗ" преобразовано в Открытое акционерное
общество " Ульбинский металлургический завод" (ОАО "УМЗ").

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация предприятия на Акционерное общество «УМЗ» (АО «УМЗ»).

Документы постоянного срока хранения и по личному составу
Ульбинского металлургического завода, ПО «Ульбинский металлургический
завод», ГХК «Ульба», АООТ «Ульбинский металлургический завод», ОАО
«Ульбинский металлургический завод», АО «Ульбинский металлургический
завод» находятся на хранении в группе фондов (ведомственном архиве) в
соответствии с Положением о группе фондов, утвержденном 25.06.2009г.
    Из Устава ПО «УМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в состав объединения входят заводы по производству танталовой и сверхпроводящей продукции, бериллия и изделий из него, топлива для АЭС и др.

По запросу суда представлены копии должностной инструкции мастера участка технологических измерений ЦЛИТ ОАО «УМЗ», Положение о Центральной лаборатории измерительной техники, санитарно-эпидемиологическое заключение, согласно которым установлено, что условия работы в указанной лаборатории мастера участка технологических измерений ЦЛИТ связаны с радиационной опасностью.

С учетом данных обстоятельств, на предприятии в период работы истца действовали Списки производств, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.(1987,1992г.г.). В данные списки включена профессия слесаря по КИПиА, мастера.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из представленных архивных справок о начислении заработной платы истцу, справке, уточняющей особый характер работы, следует, что Кузнецов А.М. в спорный период был постоянно занят на работе с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, на ремонте электрорадиоизмерительных средств измерений и приборов в условиях радиационной вредности, в качестве мастера по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных средств измерений, СВТ и приборов с применением источников ионизирующих излучений в цехе КИПиА, мастера по ремонту и поверке электрорадиоизмерений, ядерно-физических измерений и СВТК в цехе КИПиА, кроме времени отпуска без сохранения заработной платы в августе 1988 ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, <данные изъяты> г. <данные изъяты>, в <данные изъяты>

Таким образом, исследовав по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцом работы в спорный период, за исключением отпуска без сохранения заработной платы, в качестве мастера по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных средств измерений, СВТ и приборов с применением источников ионизирующих излучений в цехе КИПиА, мастера по ремонту и проверке электрорадиоизмерений, ядерно-физических измерений и СВТК в цехе КИПиА на Ульбинском металлургическом заводе, занятому на работе с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, на ремонте электрорадиоизмерительных средств измерений и приборов в условиях радиационной вредности.

Местом работы истца являлся цех КИПиА, который был переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Центральную лабораторию измерительной техники без изменений условий работы.

Данные выводы суда основаны на показаниях истца, справке, уточняющей особый характер работы истца, должностной инструкции мастера ЦЛИТ, Положении о ЦЛИТ, не доверять которым у суда нет оснований.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право на реализацию пенсионных прав граждан.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом указанных положений закона, истцом представлены достаточные относимые и допустимые доказательства в подтверждение заявленных требований.

Доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.

Таким образом, специальный стаж истца с учетом включения спорного периода, составит более <данные изъяты>, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска Кузнецов А.М. оплатил госпошлину в размере <данные изъяты>., которую надлежит взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске в возврат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова ФИО8 удовлетворить.

Признать за Кузнецовым ФИО9 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж Кузнецова ФИО10, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) – в качестве мастера по проверке и ремонту электрорадиоизмерительных средств измерений, СВТ и приборов с применением источников ионизирующих излучений в цехе КИПиА, мастера по ремонту и проверке электрорадиоизмерений, ядерно-физических измерений и СВТК в цехе КИПиА на Ульбинском металлургическом заводе.

Возложить на ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить Кузнецову ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в пользу Кузнецова ФИО12 государственную пошлину в возврат в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья: С.А. Сухарева