Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2020 ~ М-254/2020 от 24.07.2020

                        УИД 24RS0036-01-2020-000385-89

                                  №2-248/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года                                                                                п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи            Моор Ю.Э.

при секретаре                                           Тесля С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пержуна П.Н. к ООО «ПЕСЧАНКА ЭНЕРГО» о защите прав потребителя, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Пержун П.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «ПЕСЧАНКА ЭНЕРГО», мотивируя свои требования тем, что в его (Пержуна П.Н.) доме по адресу: <адрес> в 2015 был установлен прибор учета потребления электроэнергии ЦЭ6803ВМ7Р31, (далее ПУ) который соответствует всем требованиям, вмешательство в работу ПУ отсутствуют, ПУ установлен без нарушений «Правил установки приборов учета». В феврале 2020 года он был уведомлен ответчиком, о том, что произведен монтаж прибора учета NP73E2-6-1 и ему было предложено 01.03.2020 принять участие в мероприятии по допуску вновь установленного прибора учета электрической энергии. В дальнейшем от ответчика был получен акт №117-3МН, согласно которому снят расчетный прибор типа ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401 и установлен расчетный прибор NP73E2-6-1 с номером 04524329, но данный акт он не подписывал, фактически замены старого прибора не производилось, так как он так и продолжает функционировать. Получив в апреле 2020 года квитанцию на оплату электроэнергии за март 2020 года, истец считает, что ответчик незаконно и необоснованно в одностороннем порядке перешел на учет потребления электроэнергии, подключив прибор учета NP73E2-6-1 с номером 04524329, поскольку у имеющегося у него в жилом доме прибор учета ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401 межпроверочный интервал не истек и нет препятствий к его использованию. В добровольном порядке, ответчик отказался удовлетворять его требования.Истец просит суд обязать ответчика: - исключить из расчетов с ним прибор учета NP73E2-6-1 с номером 04524329 и производить расчет размера платы за электроэнергию его квартиры по адресу <адрес> на основании прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401; - произвести перерасчет начисления оплаты за потребленную электроэнергию за период с 01.03.2020 по дату вынесения решения суда на основании показаний прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401; - взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить его заявленные требования в размере 50% от присужденной суммы.

В судебном заседании истец Пержун П.Н. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что не подписывал акт по установке нового прибора учета электрической энергии, считая действия ответчика по его установке не законными. Счетчик, установленный на фасаде его квартиры исправен, считает, что расчет за потребленную электроэнергию должен производится по данному счетчику. Установка нового счетчика на электроопоре, на высоте более 1.7 метра, также является незаконной.

Представитель ответчика ООО «ПЕСЧАНКА ЭНЕРГО» по доверенности Некрасов А.С. с требованиями иска не согласился по тем же основаниям, что изложены в возражениях на иск. В соответствии с п.144 основным положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, прибор учета подлежит установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка- потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением, установленных законодательством РФ требований к местам установки прибора учета. С целью организации автоматизации и повышения достоверного учета электроэнергии сетевая организация ООО «ПЕСЧАНКА ЭНЕРГО» осуществляет действия внедрению автоматизированной системы учета электроэнергии потребителей. Прибор учета электрической энергии истцу был установлен именно на границе балансовой принадлежности. Более того, ООО «ПЕСЧАНКА ЭНЕРГО» не занимается начислением, перерасчетом сумм за потребленную электрическую энергию. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт», будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не сообщив.

Согласно ст.167 ГПК РФ с учетом мнения сторон, дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истица, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям пункта 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.052011 года N 354 во исполнение ст. 157 ЖК РФ, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года N 125 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, пунктом 2.1 которого предусмотрено, что средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. На обязательное соответствие приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений указано и в п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Общие правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 ст. 13 Закона предусмотрено, что с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно п. п. 144 - 146 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка потребителей. Обязанность по обеспечению эксплуатации и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Правила допуска приборов учета в эксплуатацию установлены пунктами 152 - 153 Основных положений.

Согласно п. 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию предусматривает проверку и определение готовности прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск осуществляется с участием уполномоченных представителей: сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств. Сетевая организация в порядке, предусмотренном п. 153 Основных положений, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченным лицом (п. 154 Основных положений).

Таким образом, показания прибора учета могут быть приняты к расчету за поставленную электроэнергию только в случае, если прибор установлен, введен в эксплуатацию и проходит периодические проверки на пригодность к использованию в установленном законодательством порядке.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Пержун П.Н. является потребителем коммунальной услуги - электроэнергии, по адресу : <адрес>

Согласно акта № 2332-09/14-ТП от 15.12.2015 года сетевой компанией АО «Красноярская региональная энергетическая компания (КРАСЭКО)» было осуществлено технологическое присоединение энгергопринимающего устройства ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401.

01.03.2020 года был произведен прием в эксплуатацию прибора учета потребляемой электроэнергии потребителя Пержун П.Н., по адресу: <адрес> в результате чего индивидуальный прибор учета, на основании которого истец производил учет и оплату потребленной электроэнергии - счетчик заводской ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401 был снят с учета, как прибор на основании которого производится учет потребляемой электроэнергии, а счетчик заводской NP73E2-6-1 с номером 04524329 год выпуска 2018, с межповерочным интервалом 10 лет, принят на учет. Установка нового прибора учета была произведена на линии электропередачи в районе дома истца, на опоре 7п (акт №117 -3МН от 01.03.2020).

В соответствии с п.153 приведенного выше Положения, собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку в адрес либо гарантирующего поставщика, либо сетевой организации. В заявке должны быть указаны: реквизиты заявителя; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить; номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником); предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки; контактные данные, включая номер телефона; метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Пунктом 154 приведенного выше Положения предусмотрено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежит место установки прибора учета. Если будет установлено, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности объектов, то в допуске прибора учета к эксплуатации отказывается с указанием причин отказа. В иных местах прибор учета может быть установлен только в случаях (Раздел X Основных положений) отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка. В данном случае прибор учета может устанавливаться в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. По правилам допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется только с участием сетевой организации, которая вправе отказать в допуске прибора учета в эксплуатацию, если место установки прибора учета находится за границами балансовой принадлежности объектов потребителя и сетевой организации.

В соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, предусмотрено разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего устройства по границам участка владельца энергопринимающего устройства, под которыми понимаются границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном праве энергопринимающие устройства. Применяя указанные положения к разрешению спора, суд исходит из того, что прибор учета мог быть установлен сетевой организацией либо на границе земельного участка потребителя либо на границе жилого дома потребителя (на внешней стене жилого дома).

В судебном заседании установлено, что сетевой организацией ООО «ПЕСЧАНКА ЭНЕРГО» был установлен прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, то есть на границе земельного участка, на котором расположен жилой дом истца. При монтаже прибора учета электрической энергии были составлены акты приемки прибора учета, ввода его в эксплуатацию, приемки выполненных работ по монтажу, а также уведомление собственнику квартиры в жилом доме Пержуну П.Н. об установке прибора учета.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска, поскольку прибор учета электрической энергии в жилом доме по адресу п.Мотыгино ул.Сибирская 23-2 истцом в 2015 году установлен с нарушением требований действующего законодательства (п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 к месту его установки, а именно прибор учета электрической энергии установлен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, а на фасаде квартиры жилого дома истца.

В ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении ответчиками его прав как потребителя, установка нового прибора учета произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Месторасположение вышеуказанного прибора учета на улице на электроопоре выше 1,7 метров от земли не противоречит требованиям Правил устройства электроустановок и согласуется с техническими и метеорологическими характеристиками данного прибора, заявленными заводом-изготовителем.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что процедура допуска прибора учета в эксплуатацию соблюдена, суд приходит к вводу о законности установки прибора учета NP73E2-6-1 с номером 04524329, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств истца - на электроопоре расположенной в районе дома истца в выносном шкафу на высоте более 1,7 метров от земли, взамен прибора учета электроэнергии, расположенном на фасаде жилого дома истца и начислении платы за электроснабжение исходя из показаний нового прибора учета. Расположение прибора учета на улице, на электроопоре выше 1.7 метра от земли не противоречит требованиям Правил устройства электроустановок, в связи с чем довод истца в данной части также является необоснованным.

При этом, истец не лишен права осуществлять снятие и проверки показаний спорного прибора учета электроэнергии, предварительно согласовав время с сетевой организацией.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом суду не представлено допустимых и достоверных доказательств, доводов последнего о том, что введенный в эксплуатацию прибор учета NP73E2-6-1 с номером 04524329 неисправен, в связи с чем имеются расхождения с показаниями прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401, установленного непосредственно на фасаде жилого дома.

Исходя из изложенного, электроснабжающая организация вправе контролировать фактическое потребление электроэнергии на основании показаний расчетного электросчетчика, установленного на внешней опоре.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что электроснабжающая организация вправе спорный прибор учета признать расчетным, а его показания применять для определения объема потребления электрической энергии истца, в том числе контролировать фактическое потребление электроэнергии на основании показаний расчетного электросчетчика, установленного на внешней опоре и начислять плату с учетом данных о потребленной электроэнергии, в связи, с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пержуна П.Н. к ООО «ПЕСЧАНКА ЭНЕРГО» об обязании исключить из расчетов прибор учета NP73E2-6-1 с номером 04524329 и производить расчет размера платы за электроэнергию по адресу <адрес> на основании прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401, обязании произвести перерасчет начисления оплаты за потребленную электроэнергию за период с 01.03.2020 по дату вынесения решения суда на основании показаний прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р31 с номером 092073401, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей и штрафа за отказ в добровольном порядке удовлетворить заявленные требования в размере 50% от присужденной суммы - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

             Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2020 года

Председательствующий                            Ю.Э. Моор