РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело 2-150/2014
11 февраля 2014 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Черных А.Ю.,
при секретаре Авериной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потерайло В.Ф. к Администрации муниципального образования <адрес> о передаче квартиры в собственность, при участии:
истца Потерайло В.Ф.,
от ответчика - представителя по доверенности Яковлевой Е.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Потерайло В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о понуждении передать жилое помещение на безвозмездной основе, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. им в адрес Администрации муниципального образования <адрес> - Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости направлено заявление о передаче в собственность жилого помещения, в котором он проживает более <данные изъяты> лет. К заявлению им были приложены все требуемые документы в соответствии с законом о приватизации: копия своего паспорта, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.; паспорт жилого помещения; акт приемо- передачи жилого помещения; копия финансово- лицевого счета; согласие на обработку персональных данных. Однако ему было отказано в передаче жилья на основании того, что им представлен не весь перечень документов и истребованы дополнительные доказательства его права на приватизацию жилого помещения, что противоречит Закону о приватизации. Администрация муниципального образования нарушает ст. 1,2 Закона о приватизации жилого помещения в РФ. Просит обязать Администрацию муниципального образования <адрес> передать в собственность жилое помещение на безвозмездной основе, по адресу: <адрес>.
Определением Саяногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Потерайло Н.В., Потерайло О.В., Потерайло А.В..
Истец Потерайло В.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что от него требовали технический паспорт и документ, подтверждающий его оплату, хотя он передал им паспорт жилого помещения. В квартире живет на основании ордера <данные изъяты> лет. Ордер выдавался на него. В качестве членов семьи были вписаны в ордер его бывшая супруга и две дочери. Ордер он утратил. Не считает необходимым восстанавливать и предъявлять ордер, так как истек срок давности предъявления к нему требований. Согласие от дочерей и бывшей жены он не считает необходимым представлять, так как они живут отдельно своими семьями. Проживает он один.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> по доверенности Яковлева Е.Н. иск не признала, указав, что в соответствии со ст. 1,2 Закона о приватизации, право на приватизацию имеют не только те, кто фактически проживают в квартире, но и те, кто имеют право на жилое помещение. Документов, необходимых для осуществления приватизации, истцом представлено не было. Ордер он не представил, а договор социального найма с ним был заключен неправомочным лицом. Просит в иске отказать.
Третьи лица Потерайло Н.В., Потерайло О.В., Потерайло А.В. в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением на приватизацию, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 указанного закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из положений ст. 8 данного закона следует, что вопрос о приватизации жилых помещений принимается на основании заявления граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Перечень документов, которые гражданин обязан представить для решения вопроса о приватизации жилого помещений установлен Положением «О порядке и условиях бесплатной передачи муниципального жилищного фонда в собственность граждан в г. Саяногорске», утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N №
В соответствии с п. 3.5. указанного Положения граждане представляют следующие документы:
- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет членами семьи нанимателя (приложение N 2);
- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма либо иной документ, подтверждающий право граждан занимать жилое помещение);
- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (для граждан, изменивших место жительства после 04.07.1991);
- технический паспорт на жилое помещение (Саяногорский филиал Республиканского управления технической инвентаризации).
В необходимых случаях дополнительно граждане предоставляют другие документы, могущие иметь отношение к делу:
- постановление органов опеки и попечительства (в случаях, предусмотренных настоящим Положением);
- копию свидетельства о браке, разводе (для граждан, избравших общую совместную собственность, а также изменивших фамилию);
- копию свидетельства о смерти на умерших членов семьи;
- копию свидетельства о рождении (усыновлении) на несовершеннолетних детей; копию финансово-лицевого счета;
- письменное согласие на приватизацию и отказ от участия в приватизации, выраженное в отдельном документе, для граждан, отказавшихся от приватизации в пользу других членов семьи.
Непредставление документов в полном объеме может являться основанием для отказа в приватизации занимаемых жилых помещений (п. 3.6. Положения).
ДД.ММ.ГГГГ. Потерайло В.Ф. обратился в ДАГН <адрес> с заявлением на приватизации жилого помещения, в котором просил передать в его единоличную собственность <данные изъяты>-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>.
К заявлению, согласно расписки № № Потерайло В.Ф. были приложены: копия паспорта Потерайло В.Ф., договор социального найма, подтверждающий право гражданина занимать жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.; паспорт жилого помещения, акт приемо- передачи жилого помещения; копия финансово- лицевого счета, заявление от Потерайло В.Ф.; согласие на обработку персональных данных.
Письмом ДАГН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Потерайло В.Ф. было отказано в приватизации жилого помещения. Основанием отказа послужило непредставление документов, необходимых для оформления приватизации жилого помещения, а именно: ордера; технического паспорта на жилое помещение, выданного органами технической инвентаризации; письменного согласия на приватизацию от Потерайло О.В., Потерайло Н.В., Потерайло А.В.
Как указано выше, из положений Закона о приватизации, правом на приватизацию обладает лицо, имеющее право на жилое помещение. Документ, подтверждающий наличие такого права, гражданин и обязан представить вместе с заявлением на приватизацию.
В подтверждение своего права на жилое помещение истцом представлен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный между <данные изъяты> в лице директора и Потерайло В.Ф.
Однако данный договор от имени собственника жилого помещения подписан неправомочным лицом.
В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. « О заключении Договоров социального найма жилых помещений», правом на заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда <адрес> на основании ордеров на жилое помещение были наделены руководители Муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> и муниципального предприятия жилищно- коммунального хозяйства <данные изъяты>
Иных документов, подтверждающих право Потерайло В.Ф. на жилое помещение, в приватизации которого ему отказано, истцом не было представлено ни в ДАГН <адрес> вместе с заявлением на приватизацию, ни в суд.
Также истцом не был представлен технический паспорт на жилое помещение.
Ссылка истца на паспорт жилого помещения, являющийся приложением к договору социального найма жилого помещения не состоятельна и основана на неверном толковании существа представленного им паспорта жилого помещения.
<данные изъяты> не является органом, правомочным составлять технические паспорта на жилое помещение.
Как указано выше, в соответствии с положениями Закона о приватизации право на приватизацию имеют все лица, имеющие право на жилое помещение, при этом необходимо согласие всех лиц, так же имеющих право на приватизацию данного жилого помещения.
Как установлено из пояснений истца и финансово- лицевого счета, правом на данное жилое помещение на основании ордера так же имеют Потерайло О.В., Потерайло Н.В., Потерайло А.В.
Тот факт, что данные лица сняты с регистрационного учета в данном жилом помещении, сам по себе не исключает их право на данное жилое помещение.
Доказательств того, что данные лица утратили право на жилое помещение, истцом не было представлено ни в ДАГН <адрес> при обращении по вопросу приватизации, ни в судебное заседание.
Согласие указанных лиц на приватизацию или отказа от участия в приватизации истцом в ДАГН <адрес> представлено не было.
Ссылка истца на то, что необходимо согласие только совместно проживающих членов семьи основана на положениях закона, утративших силу на момент обращения истца с заявлением на приватизацию.
При таких обстоятельствах, поскольку истцом представлены не все документы, необходимые для решения вопроса о приватизации жилого помещения, ДАГН <адрес> обоснованно отказал в передачи жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность Потерайло В.Ф. в порядке приватизации и исковые требования Потерайло В.Ф. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Потерайло В.Ф. к Администрации муниципального образования <адрес> о передаче квартиры в собственность отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Черных А.Ю.
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2014 г.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2014г.