Дело № 2-1879/2020 УИД 76RS0017-01-2020-001675-97 | Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 04 февраля 2021 года |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль 21 декабря 2020 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Патрунова С.Н.,
при секретаре Данчук М.Л.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хреновой Ольги Валерьевны, Сироткиной Светланы Юрьевны, Мурашовой Оксаны Александровны, Ожигановой Инны Михайловны, Хаматьяровой Юлии Александровны, Горожаниной Надежды Георгиевны, Хитрова Александра Николаевича, Тарасовой Ольги Владимировны к СНОТ «Медик-1», Абдурашидову Курбану Джабраиловичу о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания,
установил:
Вышеуказанные истцы обратились в суд с иском к СНОТ «Медик-1», Абдурашидову Курбану Джабраиловичу (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). С учетом прекращения производства по делу в части в связи с отказом от иска, окончательно просили признать недействительным Протокол №1 внеочередного общего собрания СНОТ «Медик-1» от 05.07.2020 (далее по тексту – Протокол №1).
В обоснование иска указано, что истцы являются членами СНОТ «Медик-1», находящегося по адресу: <адрес> и собственниками земельных участков, расположенных на территории данного объединения. 19.05.2019 председателем Правления СНОТ «Медик-1» сроком на два года избрана Ожиганова И.М. 06.08.2020 истцам стало известно, в том числе из смс-оповещения ПАО «Сбербанк» на мобильный телефон Ожигановой И.М., уведомления о принятии документов на смену единоличного исполнительного органа СНОТ «Медик-1», что 05.08.2020 внесена запись об изменении сведений о юридическом лице - СНОТ «Медик-1», содержащихся в ЕГРЮЛ, в соответствии с которыми председателем объединения стал Абдурашидов К.Д. На просьбу членов садоводства предоставить Протокол №1, список участников данного собрания Абдурашидов К.Д. ответил отказом. Абдурашидов К.Д. с заявлением о вступлении в члены СНОТ «Медик-1» не обращался, собственником земельного участка в границах территории садоводства не является, следовательно, протокол №1 внеочередного общего собрания СНОТ «Медик-1» от 05.07.2020 о принятии его в члены СНОТ и избрании Председателем СНОТ является незаконным.
В судебном заседании истцы Мурашова О.А., Ожиганова И.М., Хаматьярова Ю.А., Горожанина Н.Г., Тарасова О.В. заявленные требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что в представленных листах голосования около 10 человек - не члены СНОТ «Медик-1», несколько человек голосовали несколько раз, некоторые, указанные в листах голосования, не приезжали в СНОТ «Медик-1», в т.ч. находились на стационарном лечении. Всего членов СНОТ «Медик-1» по списку 180 человек. Абдурашидов К.Д., ФИО2., ФИО3., членами СНОТ «Медик-1» не являются. В Правление СНОТ «Медик-1» не поступали требования от 1/5 членов СНОТ «Медик-1» о проведении внеочередного общего собрания членов, поступало только уведомление от Абдурашидова К.Д. с таким требованием, в котором отсутствовали сведения о лицах, выдвинувших такую инициативу. С заявлением о принятии в члены СНОТ «Медик-1» Абдурашидов К.Д. в правление СНОТ «Медик-1» не обращался.
Представитель ответчика СНОТ «Медик-1» (по доверенности, подписанной Ожигановой И.М., которая на момент судебного заседания, согласно выписке из ЕГРЮЛ, является Председателем СНОТ «Медик-1» - л.д. 91) – адвокат Сидоренко А.П. считала иск подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика Абдурашидова К.Д. по доверенности – Потехин И.А. считал иск не подлежащим удовлетворению, а оспариваемый Протокол №1 законным и обоснованным по основаниям, изложены в отзыве (т. 2, л.д. 100- 105).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области по доверенности – Горбунова Т.В. в отзыве указала, что все изменения в сведения о СНОТ «Медик-1» внесены в ЕГРЮЛ правомерно, в настоящее время с 18.09.2020 руководителем СНОТ «Медик-1» значится Ожиганова И.М.
В судебное заседание не явились: истцы - Хренова О.В., Сироткина С.Ю., Хитров А.Н.; ответчик – Абдурашидов К.Д.; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Свидетель ФИО1 пояснила, что на собрании 05.07.2020 протокол не велся, повестка дня не утверждалась, выбора председателя не было, разговаривали о том, как тяжело прошла зима. На собрании присутствовало около 20 человек или чуть больше. Собрание проводили ФИО2 и ФИО3., которые, насколько свидетелю известно, членами СНОТ «Медик-1» не являются. Является ли она членом СНОТ «Медик-1» ее не спрашивали. Знает, что двое присутствовавших являлись членами СНОТ, про членство остальных присутствовавших на собрании сказать не может. Вопросы о переизбрании председателя, о принятии Абдурашидова К.Д. в члены СНОТ «Медик-1» не обсуждались, на голосование не выносились. Свидетель была на собрании с начала и до конца. Бюллетени не раздавали, после собрания на подпись ничего не давали, подсчет голосов не велся. Представленные листы голосования оформлялись до собрания 05.07.2020.
Свидетель ФИО4 пояснила, что является членом СНОТ «Медик-1», 05.07.2020 имело место очно-заочное собрание членов СНОТ «Медик-1». На собрании было более 50 человек, кворум имелся. На указанном собрании свидетель была секретарем; все оформленные документы отдала Абдурашидову К.Д.
Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, допросив свидетелей ФИО4, ФИО1., исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В материалы дела представлен Протокол №1 внеочередного общего собрания членов СНОТ «Медик-1» от 05.07.2020 (т. 2, л.д. 106-107), согласно которому собрание имело место 05.07.2020 с 12.15 до 13.35 в <адрес>. На собрании присутствовали 107 человек из общего числа членов товарищества, равного 207 чел. В Протоколе №1 указано на наличие кворума. Согласно протоколу №1:
- председателем собрания избран ФИО3., секретарем – ФИО4 (107 человек - «за», 0 человек – «против», 0 человек – «воздержалось»);
- в члены товарищества принят Абдурашидов К.Д. (98 человек - «за», 2 человека – «против», 7 человек – «воздержалось»);
- председателем СНОТ «Медик-1» избран Абдурашидов К.Д. (89 человек «за», 10 человек – «против», 8 человек – «воздержалось»).
В Протоколе №1 указано, что он имеет приложения – списки с подписями членов СНОТ «Медик-1» по результатам голосования на 6 листах.
Суд считает указанный Протокол №1 недействительным по следующим основаниям.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – Закон №217-ФЗ) предусмотрены следующие положения:
- внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7 ст. 17 Закона №217-ФЗ);
- внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч. 8 ст. 17 Закона №217-ФЗ);
- в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч. 9 ст. 17 Закона №217-ФЗ);
- требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч. 10 ст. 17 Закона №217-ФЗ);
- правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11 ст. 17 Закона №217-ФЗ);
- в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч. 12 ст. 17 Закона №217-ФЗ).
В нарушение указанных норм инициативу о проведении общего собрания проявил Абдурашидов К.Д., не являвшийся членом СНОТ «Медик-1». 20.06.2020 он обратился в СНОТ «Медик-1» с требованием о проведении внеочередного общего собрания (т. 2, л.д. 117), в котором указано, что за проведение собрания выступает 91 человек из 207 членов СНОТ «Медик-1».
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ Абдурашидову К.Д. надлежало доказать, что требование о проведении внеочередного общего собрания было заявлено более чем 1/5 членов товарищества. Таких доказательств не представлено. Голословное указание в требовании на то, что за проведение собрания выступил 91 человек, допустимым доказательством не является, так как данные сведения не проверяемы: не приведены списки конкретных членов СНОТ «Медик-1», выступивших с такой инициативой, отсутствуют их подписи, подтверждающие волеизъявление. Невозможно проверить, являлись ли указанные лица членами СНОТ «Медик-1», их количество.
Учитывая изложенное, у правления СНОТ «Медик-1» не возникло обязанности проводить внеочередное общее собрание по требованию Абдурашидова К.Д., так как такая обязанность возникает только в случае предъявления требования, соответствующего положениям ч. 7 ст. 17 Закона №217-ФЗ.
Письмом №29 от 22.06.2020 Абдурашидов К.Д. уведомлен, что его требование о проведении внеочередного общего собрания, врученное члену правления ФИО5 20.06.2020, неправомочно; данное письмо вручено Абдурашидову К.Д. 23.06.2020.
Суд приходит к выводу, что у Абдурашидова К.Д. не возникло права на самостоятельную организацию внеочередного общего собрания членов СНОТ «Медик-1». Абдурашидов К.Д. не входил в ревизионную комиссию, не являлся членом СНОТ «Медик-1», не являлся органом самоуправления, то есть не являлся субъектом, который в силу ч. 12 ст. 17 Закона №217-ФЗ имел право собирать общее собрание.
Более того, Протокол №1 датирован 05.07.2020, в то время как требование вручено СНОТ «Медик-1» 20.06.2020; к 05.07.2020 тридцатидневный срок, предусмотренный ч. 11 ст. 17 Закона №217-ФЗ, в любом случае не истек.
Из указанного Протокола №1 следует, что собрание являлось очным, кворум имелся.
Согласно п. 25 ст. 17 Закона №217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Из Протокола №1 не ясно, кто конкретно принимал участие в очном голосовании, не подтверждены результаты очного голосования по каждому вопросу повестки дня, не ясно, кто и каким образом проводил подсчет голосов.
В материалы дела представлены листы голосования (т. 2, л.д. 108-113), которые не содержат сведений о результатах голосования по вопросам избрания председателем собрания ФИО6, секретарем собрания – ФИО4., о принятии в члены СНОТ «Медик-1» Абдурашидова К.Д. В принципе невозможно сделать вывод о том, что данные листы голосования относятся к оспариваемому Протоколу №1, так как в Протоколе №1 говорится об общем собрании, а в листах голосования – о невозможности проведения общего собрания садоводов в связи с Указом губернатора Ярославской области от 28.05.2020 №125 «О внесении изменений в указы Губернатора области от 18.03.2020 №47 и от 03.04.2020 №80». Даты и время оформления указанных листов голосования не указаны, однако, из пояснений свидетелей и самого Абдурашидова К.Д. следует, что они оформлялись до 05.07.2020.
В судебном заседании 16.11.2020 Абдурашидов К.Д. пояснял, что до 05.07.2020 членом СНОТ «Медик-1» не был. ФИО3., избранный председателем собрания, а также ФИО2., предложивший выбрать председателем собрания ФИО3., также членами СНОТ «Медик-1» не являлись. Подписи в листах голосования Абдурашидов К.Д. собирал еще до 05.07.2020, «три дня ходили», даты не помнит. С заявлением о принятии в члены СНОТ «Медик-1» в правление не обращался, так как «заявления у него не берут».
Из пояснений Абдурашидова К.Д. следует, что данные листы фактически не являются приложением к Протоколу №1, так как оформлены до общего собрания 05.07.2020. Из материалов дела не следует, что когда-либо решался вопрос о заочном голосовании. Более того, по состоянию на 05.07.2020 ч. 22 ст. 17, п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона №217-ФЗ предусматривали, что заочное голосование по вопросам избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочного прекращение их полномочий не допускается. Только Федеральным законом от 31.07.2020 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения части 22 статьи 17 дополнены словами ", если иное не установлено настоящим Федеральным законом", дополнены предложением следующего содержания: "При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования."
Соответственно, в заочном порядке вопрос о переизбрании председателя Ожигановой И.М., избрании на должность председателя Абдурашидова К.Д. не мог быть решен.
Более того, Абдурашидов К.Д. в принципе не мог быть избран на должность председателя.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона №217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
В соответствии с п. 8.1 Устава СНОТ «Медик-1» (т. 2, л.д. 77) правление товарищества возглавляет председатель правления, избираемый общим собранием членов товариществ из числа членов правления сроком на два года.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона №217-ФЗ принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В соответствии с п. 4.5 Устава СНОТ «Медик-1»(т. 2, л.д. 72) желающий вступить в члены товарищества подает в правление заявление с просьбой о приеме, к которому обязательно прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок и находящиеся на нем строения.
Абдурашидов К.Д. в принципе не обращался в правление СНОТ «Медик-1» с заявлением о принятии его в члены СНОТ «Медик-1». То обстоятельство, что членом СНОТ «Медик-1» является жена Абдурашидова К.Д., не имеет юридического значения, так как не делает самого Абдурашидова К.Д. членом СНОТ «Медик-1».
Таким образом, Абдурашидов К.Д. не являлся ни членом СНОТ «Медик-1», ни членом правления СНОТ «Медик-1», следовательно, председателем избран быть не мог.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Суд приходит к выводу, что имеют место все перечисленные основания для признания Протокола №1 недействительным, так как допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания. ФИО2., ФИО3., не являясь членами СНОТ «Медик-1» не имели права выступать как участники собрания, так как членами СНОТ «Медик-1» не являлись. Допущено нарушение прав участников собрания при его проведении, существенное нарушение правил составления протокола, что не позволяет установить действительное волеизъявление большинства членов СНОТ «Медик-1».
В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 2) принято при отсутствии необходимого кворума. Суд приходит к выводу, что наличие кворума на собрании 05.07.2020 ответчиком также не доказано, состав участников собрания 05.07.2020 установить не представляется возможным, так как представленные листы голосования оформлены ранее данного собрания.
Учитывая изложенное, суд считает Протокол №1 в полном объеме (все решения, указанные в нем) подлежащим признанию недействительным. Исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что иск подлежит оставлению без рассмотрения, так как отсутствуют доказательства извещения о нем иных членов СНОТ «Медик-1» судом не принимаются, так как стороной истца предприняты достаточные меры для извещения членов СНОТ «Медик-1» об оспаривании Протокола №1. Более того, ст. 222 ГПК РФ не содержит оснований оставления иска без рассмотрения, которые могли бы быть применены в настоящем деле.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным Протокол №1 внеочередного общего собрания СНОТ «Медик-1» от 05.07.2020.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Патрунов С.Н.