Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-742/2021 ~ М-502/2021 от 10.03.2021

УИД 63RS0№-28

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2021 года Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании незаконным решения № от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании ответчика включить в стаж истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> в должности мастера в АО «Нефтехиммонтаж» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование иска указано, что истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии представлены справки работодателя подтверждающие льготный характер его работы. Истец работал на должностях, предусмотренных Списками, полный рабочий день, полную рабочую неделю. На основании вышеизложенных обстоятельств просил заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО4, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении имиусловий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи8Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Порядок иусловиясохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей30Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей30Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, являетсяработаопределенной продолжительности в опасных,вредных, тяжелых и иных неблагоприятныхусловияхтруда.

Согласно данной норме закона одним изусловийустановления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи30Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в тяжелых условиях труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России от <дата> №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> №н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Периоды работы, протекавшие в период действия закона ФИО1 от <дата> «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства ФИО1 (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято Постановление правительства РФ от <дата> №, которым определены Списки и правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

К периодам работы после <дата> применяется Список №, утвержденный Постановлением ФИО1 от <дата> №.

Как следует из материалов дела, <дата> истец ФИО2 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж истца, не засчитан период работы в ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» с <дата> по <дата> в должности мастера, поскольку данная должность не предусмотрена Списком № утвержденным постановлением ФИО1 от <дата>. Документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда, на строительстве и ремонте зданий. Сооружений и других объектах.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец ФИО2 в период с <дата> по <дата> работал в должности мастера ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж».

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от <дата> N 10, применяемого к указанным спорным периодам, в числе руководителей и специалистов, предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрацией предприятия выдается справка, уточняющая характер и условия работы.

В трудовой книжке ФИО2 в спорный период работы после <дата> указана должность - мастер.

В личной карточке ФИО2 указано <дата>, уч. 1, мастер, пр. 137/к <дата>.

Согласно выписке из приказа №/к от <дата>, ФИО2, газорезчик 4 разряда участка №, переведен на должность мастера того же участка с <дата>.

Согласно выписке из приказа №/к от <дата>, ФИО2, мастер участка №, переведен на должность производителя работ этого же участка с <дата>.

В справке уточняющей характер работы от <дата> № указано, что ФИО2 работал в должности мастера строительно монтажных работ полный рабочий день, полную рабочую неделю с <дата> (Пр. №/к от <дата>) по <дата> (Пр. №/к от <дата>).

Согласно справке о проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (по возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет – Приложение к Акту № от <дата>, основными видами деятельности ООО «ГСИ-Нефтехимонтаж» являются: монтаж технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций, изготовление нестандартного оборудования при строительстве, расширении, реконструкции, технологическом перевооружении предприятий нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой и других отраслей промышленности, монтаж резервуаров для нефтепродуктов. ФИО2 – газорезчик 4 разряда участка № приказом №к от <дата> переведен на должность мастера того же участка с <дата>. ФИО2 работал в должности мастера КМУ-1 филиала «Нефтехиммонтаж» в указанный период, полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Штатные расписания, акты выполненных работ, должностные инструкции по Куйбышевскому монтажному управлению № треста «Нефтехиммонтаж» за 1993-1998 годы, не представлены, поскольку не сохранились в связи с истекшим сроком хранения.

Таким образом, допустимых доказательств выполнения истцом трудовой функции по должности мастера строительных и монтажных работ материалы дела не содержат.

Наименование должности "мастер" установлено Квалификационным справочником должностей служащих "Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно-техническими и экономическими работами на производственных предприятиях", утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО1 от <дата> N 400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО1, Секретариата ВЦСПС от <дата> N 102/6-142.

Одновременно Квалификационным справочником, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО1, Секретариата ВЦСПС от <дата> N 102/6-142, предусмотрена должность "мастер строительных и монтажных работ".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции, для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, не предусмотренных разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от <дата> N 10.

При этом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списке.

Постановлением Госстандарта ФИО1 от <дата> N 016 утвержден "Общероссийский классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016", согласно которому должности "мастер" и "мастер строительных и монтажных работ" выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов "23187" и "23419", то есть профессия истца в спорные периоды работы по своему наименованию соответствовала профессии, указанному в ЕКТС.

Указанные должности как самостоятельные значатся в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от <дата> N 367.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, оснований для включения периода с <дата> по <дата> в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Поскольку, документально подтвержденный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – <дата>, составляет 11 лет 1 месяц 5 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение, то оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, с указанной даты, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле №(УИД 63RS0№-28)Куйбышевского районного суда <адрес>.