Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2022 (2-1906/2021;) ~ М-1646/2021 от 01.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                             24 января 2022 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Бабенко В.А., с участием представителя истца – Ивашкина А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению Ивашкина Л.В. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,-

У С Т А Н О В И Л:

Ивашкина Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

В судебном заседании представитель истца – Ивашкина А.Ю., исковое заявление поддержала. Она пояснила, что в собственности Ивашкина Л.В. со <Дата обезличена> находится часть жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>. Часть жилого дома принадлежит ей по Договору от <Дата обезличена> передачи недвижимого имущества в собственность (договор приватизации), Свидетельству от <Дата обезличена> о праве на наследство по закону. Документ нотариально удостоверен <Дата обезличена> нотариусом г.о.Чапаевск Абсатдаровой Э.Р. <Номер обезличен>-<Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>, номер государственной регистрации: 63:10:0102001:125 -63/010/2020-1 от <Дата обезличена>. Ивашкина Л.В. и члены её семьи постоянно проживают в вышеуказанной части жилого дома. Земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, является самостоятельным, огорожен забором. Часть дома имеет отдельный вход, отдельные вводы на газ, воду, канализацию и котельную, инженерные сооружения.

В соответствии с ответом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и.о.директора                                МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» при выезде на участок и визуальном осмотре части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, было выявлено, что часть жилого дома фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на указанный одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки ей рекомендовано обратиться в суд.

Обращение в суд Ивашкина Л.В. вызвано намерением оформить право собственности на земельный участок под домом, поскольку во всех документах жилой дом указан, как «часть жилого дома», поэтому невозможно зарегистрировать права на земельный участок.

Согласно п.п.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» - это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Просила прекратить право собственности Ивашкина Л.В. на часть жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>; признать часть жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>; признать право собственности Ивашкина Л.В. на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,9 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Ответчик - представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Согласно отзыву, просил принять решение по усмотрению суда. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФГБУ «Рос.реестр» по Самарской области, ФГБУ «ФКП Рос.реестр», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без их участия.

Муниципальный орган – МКУ «УАиГ администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение истца, изучив доказательства, суд считает, что исковое заявление Ивашкина Л.В. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и.о.директора МКУ «УАиГ администрации г.о.Чапаевск» известно, что при выезде на участок и визуальном осмотре части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, было выявлено, что часть жилого дома фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,6 кв.м., жилой – 40,9 кв.м. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на указанный одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки ей рекомендовано обратиться в суд.(л.д. 8).

Согласно Техническому паспорту дома по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, известно, что дом построен в 1959 году, имеет один этаж, общей площадью 57,9 кв.м., жилой – 40,90 кв.м. (л.д. 9 - 15).

Согласно выписке ЕГРН от <Дата обезличена> собственником части жилого дома, площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, со <Дата обезличена> является Ивашкина Л.В., <Дата обезличена> года рождения. (л.д.16, 17-18).

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.п.1-3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию).

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п.4 раздела 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Рос.стата от 11 августа 2009 года №68 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из положений п.4 ч.3, п.3 ч.5 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года, сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН в целях определения пределов действия устанавливаемого ограничения прав или обременения объекта недвижимости.

Учитывая п.14 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу ч.7 ст.41 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства).

Также необходимо учитывать, что действующим законодательством                                          не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.

Согласно п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям ч.2 ст.49 ГрК РФ, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, Верховный Суд РФ отметил, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Принимая во внимание изложенное, блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое»                                              (с соответствующим наименованием, в частности, «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки»), при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.

В судебном заседании установлено, что в собственности Ивашкина Л.В., <Дата обезличена> года рождения, со <Дата обезличена> находится часть жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>. Часть жилого дома принадлежит Ивашкина Л.В. по Договору от <Дата обезличена> передачи недвижимого имущества в собственность (договор приватизации), Свидетельству от <Дата обезличена> о праве на наследство по закону.

Истец и члены её семьи постоянно проживают в вышеуказанной части жилого дома. Земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, является самостоятельным, огорожен забором. Часть дома имеет отдельный вход, отдельные вводы на газ, воду, канализацию и котельную, инженерные сооружения.

В соответствии с ответом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и.о.директора                                             МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» при выезде на участок и визуальном осмотре части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, было выявлено, что часть жилого дома фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращение в суд Ивашкина Л.В. вызвано намерением оформить право собственности на земельный участок под домом, поскольку во всех документах жилой дом указан, как «часть жилого дома», поэтому невозможно зарегистрировать права на земельный участок.

Установлено, что права иных лиц исковым заявлением Ивашкина Л.В. не затронуты.

Суд считает, что надлежит прекратить право общей долевой собственности Ивашкина Л.В., <Дата обезличена> года рождения, на часть жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>; признать часть жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>; признать право собственности Ивашкина Л.В., <Дата обезличена> года рождения, на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,9 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ивашкина Л.В. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.

Прекратить право собственности Ивашкина Л.В., <Дата обезличена> года рождения, на часть жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Признать часть жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Признать право собственности Ивашкина Л.В., <Дата обезличена> года рождения, на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 57,9 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                       Овсянников С.В.

                                                                                                                                                              Мотивированное Решение изготовлено

                                                                                                                                                              31 января 2022 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-1906/21

УИД 63RS0033-01-2021-004554-71