Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2021 ~ М-400/2021 от 07.09.2021

Гражданское дело № 2-422/21

УИД 24RS0034-01-2021-000719-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                         25 ноября 2021 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,

с участием представителя истца Иванина Л.А. в лице адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов Шелегова А.С., предоставившей удостоверение № и ордер № АА 108343,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/21 по исковому заявлению Иванина Л.А., Ковалева О.Н., действующей в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Ковалева М.Е., Цегельная Е.Н., действующей в интересах своих несовершеннолетних детей Цегельная М.А. и Цегельный Г.А., к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, Безруких А.П., Ковалева О.Н., Цегельная Е.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иванина Л.А., Ковалева О.Н., действующая в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Ковалева М.Е., Цегельная Е.Н., действующая в интересах своих несовершеннолетних детей Цегельная М.А. и Цегельный Г.А., обратились в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Шалинский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А. аргументированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Манского Совета народных депутатов Красноярского края предоставил право (выдал ордер) на занятие жилой площади, расположенной по адресу: <адрес> (далее - Спорная квартира), семье из трех человек: Иванина Л.А. - жена, Иванин Н.И. - муж, Иванина Е.Н. - дочь. ДД.ММ.ГГГГ между Шалинским сельсоветом в лице главы Тимошенко М.И. и Иванина Л.А. был заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому Спорная квартира была предоставлена Иванина Л.А. в бессрочное владение и пользование со следующим составом семьи: Иванина Е.Н. (дочь), Иванина Н.Н. (дочь), Иванина О.Н. (дочь), Иванина Е.Д. (внучка), однако в настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Иванина Л.А. (наниматель), Ковалева М.Е. (внучка), Ковалева О.Н. (дочь), Цегельная Е.Н. (дочь), Цегельная М.А. (внучка), Цегельный Г.А. (внук), Безруких А.П. (другая степень). Безруких А.П., тем не менее, в Спорной квартире не проживает и не желает участвовать в приватизации Спорной квартиры. Иванин Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ и при жизни он являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Иванина Л.А. ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, а поскольку после смерти Иванина Иванина Л.А. фактически приняла в порядке наследования его имущество, то у нее и у ее внуков возникло право на приватизацию Спорной квартиры.

Основываясь на изложенном, Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А. просят суд: «признать за Иванина Л.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, Ковалева М.Е., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, Цегельная М.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, Цегельный Г.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности (каждому по 1/4 доли) в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 73,6 кв.м.».

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ суд вынес определения, на основании которых к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены: 1) соответчиков, Безруких А.П., Ковалева О.Н., Цегельная Е.Н.; 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – Росреестр), Администрация Манского района Красноярского края (далее – Районная администрация), кадастровый инженер Лазаренко Н.Ю.; 3) для дачи заключения орган опеки и попечительства от Администрации Манского района Красноярского края (далее - орган опеки и попечительства).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) истец Иванина Л.А. в судебное заседание не явилась, однако направила для участия в рассмотрении дела своего представителя Шелегова А.С., которая заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, дала объяснения, которые аналогичны содержанию искового заявления; 2) представитель ответчика Шалинского сельсовета, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Районной администрации, Росреестра, ответчик Безруких А.П., представитель органа опеки и попечительства от Районной администрации, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не принесли каких-либо возражений по существу заявленных Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А. исковых требований; 3) ответчики Ковалева О.Н. (действующая также как законный представитель несовершеннолетнего истца Ковалева М.Е.), Цегельная Е.Н. (действующая также как законный представитель несовершеннолетних истцов Цегельная М.А., Цегельный Г.А.) до начала судебного заседания покинули здание суда, оставили заявления о признании исковых требований, связанных с приватизацией Спорной квартиры в интересах своих детей и Иванина Л.А.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в заочном порядке, при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться правом на личное участие в судебном разбирательстве.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования, заявленные Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Правилами ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» определено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

ЖК РФ в ч. 1 ст. 60 предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Правилами чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ закреплено, что: 1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; 2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; 3) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; 4) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; 5) дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; 6) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» в ст. ст. 2, 11 предусмотрено, что: 1) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; 2) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; 3) несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия..

Правилами ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ГК РФ в ст. 131 регламентировано, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а из подп. 3 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Иванина Л.А. с семьей, состоящей из трех человек, Исполнительным комитетом Манского Совета народных депутатов Красноярского края на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан ордер № серия А, на право на занятия комнат №№ всего жилой площадью 72 кв.м., в том числе площадь встроенных шкафов в жилых комнатах 3 кв.м. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, между Шалинским сельсоветом в лице и.о. главы сельсовета Тимошенко М.И. и Иванина Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Шалинский сельсовет передает Иванина Л.А.. в бессрочное владение и пользование жилое помещение (квартира), находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 75,5 кв.м., по адресу: <адрес>, (далее - Спорная квартира или Недвижимость), для проживания в ней, при этом совместно с Иванина Л.А. в жилое помещение вселяются: Иванина Е.Н. - дочь, Иванина Е.Д. - внучка, Иванина Н.Н. - дочь, Иванина О.Н. - дочь (л.д. 13-17).

ЕГРН не содержит сведений о постановке Спорной квартиры на государственный кадастровый учет, а равно как и не в органах Росреестра сведений об оформленных на данную Недвижимость правоустанавливающих документах (л.д. 68, 69, 86, 87).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Лазаренко Н.Ю. подготовлен технический план помещения, из которого следует, что по адресу: <адрес>, имеется квартира общей площадью 73,6 кв.м., из нее: жилая площадь 46,1 кв.м., а поскольку в ходе осуществления кадастровых работ кадастровым инженером Лазаренко Н.Ю. установлено, что Спорная квартира является объектом учета в виде жилого помещения, то сведения об этом помещении подлежат включению в ЕГРН (л.д. 27).

Шалинским сельсоветом представлена выписка из финансово-лицевого счета, согласно которой по адресу нахождения Спорной квартиры в настоящее время на регистрационном учете состоят: Иванина Л.А. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ, Ковалева М.Е. (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, Ковалева О.Н. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Цегельная Е.Н. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, Цегельная М.А. (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, Цегельный Г.А. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ, Безруких А.П. (другая степень) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Ковалева М.Е. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и ее родителями являются Ковалев Е.М. и Ковалева О.Н., что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Цегельная М.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Цегельный Г.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и их родителями являются Цегельный А.В. и Цегельная Е.Н., что подтверждается свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и 24 и.ля 2014 г. (л.д. 8, 9).

ДД.ММ.ГГГГ между Гороховым М.Ю. и Иванина Н.Н. заключен брак, в связи с чем последней присвоена фамилия «Горохова», однако ДД.ММ.ГГГГ брак между указанными лицами расторгнут, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57, 58).

Шалинским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №а, на основании которого Иванин Н.И. в собственность передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,12 га. (л.д. 34).

Иванин Н.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем имеется свидетельство о смерти, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Иванина Л.А., а также члены ее семьи, включая Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А., с учетом предоставления Спорной квартиры Ивановой Л.А. на условиях договора социального найма жилого помещения, в силу положений ст. ст. 2, 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ», имеют право на приватизацию Спорной квартиры, однако из-за отсутствия зарегистрированного права собственности за государственными (муниципальными) органами, учреждениями, предприятиями реализовать указанное право Иванина Л.А. и члены ее семьи не могут.

Недвижимость, на которую претендуют Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А., представлена Иванина Л.А., как указывалось выше, в пользование Шалинским сельсоветом, а поскольку сведений об иных собственников у Спорной квартиры судом не получено, то при таких данных суд приходит к выводу о том, что фактическим владельцем этого жилого помещения является Шалинский сельсовет, при этом суд учитывает и то, что: 1) правилами ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда; 2) положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 названного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на ДД.ММ.ГГГГ произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого Закона.

Шалинский сельсовет, тем не менее, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, до настоящего времени не разрешил вопрос о внесении Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности указанного поселения с регистрацией права собственности в ЕГРН, в связи с чем Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А., Безруких А.П., Ковалева О.Н., Цегельная Е.Н., лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества, при этом суд также учитывает и то, что: 1) Безруких А.П. отказалась от участия в приватизации Спорной квартиры, дала свое согласие на приватизацию указанного жилого помещения без ее участия в приватизации, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28); 2) Цегельная М.А., Цегельный Г.А., Ковалева М.Е., Иванина Л.А. в собственности объектов недвижимости не имеют, что следует из уведомлений об отсутствии в ЕГРН сведений (л.д. 29-32); 3) за Иванина Л.А. право собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объекты капитального строительства (жилой дом, квартиры, сад, гаражи и т.д.) не зарегистрировано, что подтверждается справкой АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Березовское от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33); 4) Иванина (Горохова) Н.Н. на регистрационном учете по месту нахождения Спорной квартиры не состоит, в связи с чем она не вправе заявлять о своих правах на указанную квартиру; 5) Цегельная Е.Н. и Ковалева О.Н. не изъявили желания участвовать в приватизации Спорной квартиры, выразили согласие с исковыми требованиями Иванина Л.А.

Непринятие Шалинским сельсоветом своевременных мер по внесению Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности поселения с регистрацией возникшего права собственности на этот объект недвижимости в ЕГРН, в свою очередь, как полагает суд, не должно ущемлять право Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А. на приватизацию Спорной квартиры, а соответственно при таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, с признанием за Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А., Цегельный Г.А. права собственности на Спорную квартиру в порядке приватизации в равных долях, с внесением сведений о возникшем праве собственности указанных лиц в ЕГРН.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванина Л.А., Ковалева О.Н., действующей в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Ковалева М.Е., Цегельная Е.Н., действующей в интересах своих несовершеннолетних детей Цегельная М.А. и Цегельный Г.А., к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, Безруких А.П., Ковалева О.Н., Цегельная Е.Н. - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А. и Цегельный Г.А. право общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 73,6 кв.м., из них жилой 46,1 кв.м., с внесением сведений о данном объекте недвижимости и о возникшем праве собственности Иванина Л.А., Ковалева М.Е., Цегельная М.А. и Цегельный Г.А. на этот объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с техническим планом помещения, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Лазаренко Н.Ю..

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение 07 рабочих дней со дня получения ими копии этого решения.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения, а в случае если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении таких заявления, при этом ответчики вправе принести апелляционную жалобу только после соблюдения процедуры подачи заявлений об отмене заочного решения.

Председательствующий                                 А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2021 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                 А.П. Мордвинов