Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6932/2018 ~ М-7009/2018 от 05.10.2018

Дело №2а-6932/2018-8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 05 октября 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Кожухаревой Ю.А.,

с участием представителя МВД по Республике Карелия Черепанова Д.В., действующего на основании доверенности,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

административного ответчика Аннамуратова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Карелия о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Аннамуратова Оринбая Юсупбаевича в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о реадмиссии,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Республике Карелия (далее – административный истец, Министерство) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Аннамуратова О.Ю. (далее – административный ответчик, мигрант) в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия (далее – специальное учреждение) по ранее принятому решению о реадмиссии, до его исполнения, но не более чем на 1 месяц, то есть до 08.11.2018 включительно.

В судебном заседании представитель административного истца Черепанов Д.В. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Аннамуратов О.Ю. иск признал частично, возражал относительно испрашиваемого срока продления пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, полагал, что срок возможно сократить до двух недель.

Прокурор указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Аннамуратов О.Ю., личность которого установлена в порядке, предусмотренном ст.10.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), гражданства Российской Федерации не имеет, является уроженцем Узбекской ССР.

Аннамуратов О.Ю., судимый приговором Кронштадтского районного суда г. Санкт-Петербурга от 26 марта 2013 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, к 08 (восьми) годам 3 (трем) месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 09 июля 2018 года условно-досрочно на основании постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.06.2018г.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 14 февраля 2018 года №1648-рн пребывание (проживание) Аннамуратова О.Ю. в Российской Федерации признано нежелательным. На основании данного распоряжения 05 июля 2018 года заместителем министра МВД по РК утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии, учитывая принадлежность административного ответчика к гражданству Республики Узбекистан.

По решению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.07.2018 мигрант был помещен в специальное учреждение сроком на 3 (три) месяца, то есть до 08 октября 2018 года, включительно.

В процессе осуществления процедуры реадмиссии были направлены материалы в ГУВМ МВД России для работы в рамках соглашения о реадмисии, поступил ответ о том, что по сведениям Министерства внутренних дел Республики Узбекистан Аннамуратов О.Ю. является гражданином Республики Узбекистан, на основании данного ответа, Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан оформляет свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан, данная процедура занимает до 3 недель.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон.

В соответствии со статьей 32.2 Закона № 115-ФЗ содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6).

Порядок разрешения требований, являющихся предметом судебного разбирательства, урегулирован главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В судебном заседании обстоятельств, препятствующих выезду мигранта за пределы Российской Федерации, не установлено, о наличии таковых административный ответчик не сообщил, соответствующих доказательств не представил.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, того факта, что распоряжение Министерства юстиции РФ, принятое в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также решение о реадмиссии до настоящего времени не признаны незаконными, обстоятельств, препятствующих выезду административного ответчика за пределы Российской Федерации не имеется, учитывая, что фактическая возможность для передачи государству его гражданской принадлежности в настоящее время отсутствует, а также обстоятельства совершенного административным ответчиком преступления, наличие реальной угрозы общественного порядка, правам и законным интересам иных лиц, а также в целях обеспечения исполнения решения о реадмиссии, истечение в 24:00 час. 08.10.2018 по ранее принятому решению срока содержания мигранта в специальном учреждении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении срока его пребывания в специальном учреждении.

Поскольку нахождение административного ответчика в специальном учреждении связано с ограничением его свободы, суд, принимая во внимание необходимость обеспечения судебного контроля за законностью и обоснованностью действий Управления по реадмиссии мигранта, в целях недопущения его чрезмерного пребывания в условиях специального учреждения вследствие неоправданных задержек осуществления административных процедур, полагает необходимым, принимая во внимание разумность срока, в течение которого ожидается поступление необходимых документов, учитывая, что срок содержания административного ответчика в специальном учреждении по ранее принятому судебному решению истекает, продлить срок его пребывания в специальном учреждении до исполнения решения о реадмиссии, но не более чем на 1 месяц, то есть до 08.11.2018 включительно.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который размещается административный ответчик в специальное учреждение, суд, применительно к положениям части второй статьи 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам и невозможности его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина <данные изъяты> Аннамуратова Оринбая Юсупбаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Карелия (<адрес>), до исполнения решения о реадмиссии, но не более чем на 1 месяц, т.е. до 08.11.2018 включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения поручить Министерству внутренних дел по Республике Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд.

Председательствующий И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2018г.