Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-749/2016 ~ М-4037/2016 от 04.10.2016

М- 4037/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

г. Саранск 06 октября 2016 г.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Скуратович С.Г., рассмотрев административное исковое заявление Чубрикова А. Н. к Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Шумкину В.П. о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности,

установил:

Чубриков А.Н. обратился в суд с административным иском к Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Шумкину В.П. о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности.

Административное исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

Из указанного административного искового заявления следует, что истец обращается в суд с заявлением в порядке административного судопроизводства и просит признать незаконным постановление от 05 сентября 2016 г., вынесенное Мещеряковым С.А. – старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, начальником отдела государственного экологического надзора и окружающей среды Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Ишейки» - Чубрикова А.Н. о признании виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Согласно части первой статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с пунктом 2 части второй статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации (часть 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Производство по делам об административных правонарушениях является составной частью административно-юрисдикционного процесса. Статьи 1.4 - 1.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают фундаментальные принципы всех стадий производства об административных правонарушениях.

Обжалуя постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия – начальника отдела государственного экологического надзора и окружающей среды Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия административный истец по сути, обжалует привлечение его к административной ответственности.

В порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности решений, действий (бездействия), в отношении которых Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования. Данная категория дел подлежит рассмотрению в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из этого, недопустимо принятие и рассмотрение в порядке административного судопроизводства административного искового заявления о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен иной порядок обжалования указанных постановлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 128 КАС Российской Федерации, судья

определил:

в принятии административного искового заявления Чубрикова А. Н. к Министру лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Шумкину В.П. о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности, отказать.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович