Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-892/2019 ~ М-198/2019 от 24.01.2019

Дело 2-892/2019

УИД № 24RS0024-01-2019-000254-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года                     

Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе:     председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юдиной ТА к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

Юдина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, мотивируя свои требования тем, что 30.12.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № 1085616/18 от 18.01.2019 г. было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, так как по мнению пенсионного органа, ее стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 10 месяцев 25 дней, при этом из трудового стажа дающего право на назначении страховой пенсии по старости досрочно ответчиком незаконно исключены следующие периоды ее работы учителем с 03 по 5 мая 2006 г., с 25 по 27 сентября 2006 г., с 13.04.2007г., с 24 по 28 апреля 2007 г., с 25 по 27 апреля 2008 г.; с 10.10.2007 г. по 24.10.2007 г., с 29.10.2007 г. по 31.10.2007 г., с 12.11.2007 г. по 13.11.2007 г., 21.11.2007 г. С указанным решением не согласна, просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить трудовую пенсию досрочно, с учетом права на досрочное назначение пенсии по старости с 30.12.2018 г..

Истец Юдина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что учебные отпуска ей предоставлялись для получения первого высшего образования, которое она получила в 2007 году по специальности учитель физической культуры..

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) Ларионова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что оспариваемое решение законно и обосновано.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования Юдиной Т.А. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, названными в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с ч.1 ст. 3 названного закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 27 п.1 под. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона. При этом, ч. 2 ст. 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с под. 7-13 п. 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании, Юдина Т.А. в период с 15.08.1992 г. по настоящее время работает учителем физкультуры в средней общеобразовательной школе № 18 г. Канска Красноярского края (на основании приказа № 74 от 20.07.1992 г.), что подтверждается справкой от 30.12.2018 г. (л.д. 4), пояснениями истца и не оспаривалось в суде.

30.12.2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Решением УПФР г. Канске Красноярского края (межрайонное) № 1085616/18 от 18.01.2019 г. Юдиной Т.А. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как по мнению пенсионного органа, на дату подачи заявления у Юдиной Т.А. отсутствовал необходимый стаж 25 лет (24 года 10 месяцев 25 дней).

При этом, ответчиком из специального стажа истицы были исключены оспариваемые периоды, поскольку учебные отпуска не поименованы в Постановлении Правительства № 516, как периоды которые подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

С указанным решением, в оспариваемой части, суд не может согласиться в части не включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и отпусках предоставляемых в связи с прохождением курсов повышения квалификации, по следующим основаниям.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истица в спорном периоде: с 10.10.2007 г. по 24.10.2007 г., с 29.10.2007 г. по 31.10.2007 г., с 12.11.2007 г. по 13.11.2007 г., 21.11.2007 г. обучалась по очно-заочной форме обучения в Краевом государственном педагогическом университете имени В.П. Астафьева, имеющем государственную аккредитацию.

В период обучения работодателем, истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и прохождения государственной итоговой аттестации (учебные отпуска), что подтверждается приказами о предоставлении учебных отпусков, из которых следует, что в указанные периоды за истцом сохранялся средний заработок.

На основании приказов директора МОУ СОШ № 18 от 03.05.2006г., от 26.09.2006г., от 17.04.2007г., от 20.04.2007г., от 09.04.2008г. Юдина Т.А. была направлена для прохождения курсов повышения квалификации, без отрыва от производства и с сохранение заработной платы: с 03 по 05 мая 2016г., с 25 по 27 сентября 2006 г., 13.04.2007г., с 24 по 28 апреля 2007 г., с 25 по 27 апреля 2008 г.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, дни нахождения в учебных отпусках при обучении в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также на курсах повышения квалификации засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложит на ответчика обязанность включить периоды трудовой деятельности истца: с 10.10.2007 г. по 24.10.2007 г., с 29.10.2007 г. по 31.10.2007 г., с 12.11.2007 г. по 13.11.2007 г., 21.11.2007 г. ( дополнительные отпуска в связи с обучением по очно-заочной форме обучения в КГПУ им. В.П. Астафьева, имеющем государственную аккредитацию), а также с 03 по 05 мая 2016г., с 25 по 27 сентября 2006 г., 13.04.2007г., с 24 по 28 апреля 2007 г., с 25 по 27 апреля 2008 г. (повышение квалификации), в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

И с учетом принятого ответчиком к зачету стажа работы на соответствующих видах работ по п.п.19 ч.1 ст.30 Закона, составляющего в календарном исчислении 24г.10 мес. 25 дней, а также удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов нахождения истца в дополнительных учебных отпусках с 10.10.2007 г. по 24.10.2007 г. (15дн.), с 29.10.2007 г. по 31.10.2007 г. (3дн.), с 12.11.2007 г. по 13.11.2007 г. (2 дн.), 21.11.2007 г. (1дн.), на курсах повышения квалификации с 03 по 05 мая 2016г. (3дн.), с 25 по 27 сентября 2006 г. (3дн.), 13.04.2007г., с 24 по 28 апреля 2007 г. (5дн.), с 25 по 27 апреля 2008 г. (3дн.), а всего 1 мес. 06 дн., у истца на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, имелся стаж на соответствующих видах работ, который составлял 25 лет 00 мес. 01 дн., при необходимом 25 лет, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 30.12.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 03.05.2006 ░. ░░ 05.05.2006 ░. (3 ░░.), ░ 25.09.2006 ░. ░░ 27.09.2006 ░. (3 ░░.), 13.04.2007 ░. (1 ░░.), ░ 24.04.2007 ░. ░░ 28.04.2007 ░. (5 ░░.), ░ 25.04.2008 ░. ░░ 27.04.2008 ░. (3 ░░.)- ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ 10.10.2007 ░. ░░ 24.10.2007 ░. (15 ░░.), ░ 29.10.2007 ░. ░░ 31.10.2007 ░. (3 ░░.), ░ 12.11.2007 ░. ░░ 13.11.2007 ░. (2 ░░.), 21.11.2007 ░. (1 ░░.)

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - 30.12.2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26 ░░░░░░ 2019░.