Дело № 2-5693/6-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Снигур Е.А.,
при секретаре Вилканаускайте С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чауна В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд по тем основаниям, что в период своей работы на теплоходе ........ в должности ........, выполнял работу в районах Крайнего Севера. Поскольку ответчиком было отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в климатических условиях Крайнего Севера.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что на теплоходе ........ совершал рейсы: порт Беломорск – порт Кемь, далее везли груз за границу. Его нахождение и работа в районах Крайнего Севера являлось служебной необходимостью.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК своего представителя в судебное заседание не направило, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку при отнесении территории, в которой протекала работа, к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями). Данным перечнем не предусмотрены моря и океаны, и соответственно, в целях пенсионного обеспечения они не могут быть отнесены к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера, если местом регистрации является район Крайнего Севера. Кроме того, поскольку при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истец не представил документов, подтверждающих такое право, следовательно, права на перерасчет у него с момента такого обращения не имеется.
Заслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Федеральному закону №173 ФЗ мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4085,11 руб. в месяц. Мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3540,43 руб. в месяц
При этом законом установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не определен.
Как следует из пенсионного дела истца, Чаун В.А. является получателем трудовой пенсии с 1993 года, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 42 года, 11мес. 03 дня.
В справке капитана порта Беломорск № 265-10 от 19.04.2010 г. указано, что Чаун В.А. в должности ........ в составе экипажа т/х «........ выходил из порта Беломорск в порт Кемь 24.06.1993 (отход №42). Данные сведения также подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО, судовыми ролями, представленными в материалы дела. Судовой ролью также подтвержден отход из порта Кемь теплохода ........ 05.08.1993 г. (отход №77).
Таким образом, утверждения истца о выполнении им служебных обязанностей в районах Крайнего Севера в указанные периоды времени подтверждаются письменными материалами дела, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля, поименованном в списках судовых ролей теплохода .........
Оценивая показания свидетеля в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным не согласиться с возражениями ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях, при этом указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими представленными в дело доказательствами. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.
Учитывая, что законодатель, определяя дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исходил, прежде всего, в числе прочего, из неблагоприятных климатических условий работы указанных лиц, суд полагает несостоятельным довод ответчика о том, что работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, если местом регистрации судна является соответствующий район.
При этом суд исходит из того, что истец будучи ........ на теплоходе ........ фактически работал именно в районе Крайнего Севера (г.Беломорск, Кемь), в тех климатических условиях, с которыми законодатель связывает дополнительные гарантии и компенсации, следовательно, на протяжении указанного времени, работа экипажа судна проходила в соответствующих климатических условиях Крайнего Севера. По мнению суда, порт приписки судна по доводам ответчика при указанных обстоятельствах правового значения не имеет.
Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 20.12.1993 года № 2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территории Беломорского, Кемского районов Республики Карелия отнесены к районам Крайнего Севера.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истец обратился с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости к ответчику 29.04.2010 года, что подтверждается копией заявления истца.
При таких обстоятельствах суд полагает с учетом положений ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым возложить на ответчика обязанность» произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии, начиная с 01 мая 2010 года.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа РК подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Чауна В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 мая 2010 года Чауну В.А., хх.хх.хххх года рождения, перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа Республики Карелия государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Снигур
Мотивированное решение составлено 23.07.2010
последний день кассационного обжалования 02.08.2010.