Решение по делу № 12-942/2018 от 25.09.2018

№ 12-942/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                            19 октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: город Тюмень, улица 8 Марта, дом 1, кабинет 630),

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Кириллова А.Д.,

представителя Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени Крыловой И.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Кириллова А.Д. на постановление по делу об административном правонарушении № ЦАО 2879 от 05.09.2018, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении

Кириллова А.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлеченного к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени № № от 05.09.2018, Кириллов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей, за то, что он в период времени с 10.08.2018 14:58:54 по 10.08.2018 15:29:14 в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, допустил размещение транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Не согласившись с данным постановлением, Кириллов А.Д. подал жалобу в Центральный районный суд г. Тюмени, в которой просит постановление отменить.

Обосновывает жалобу тем, что, 10.08.2018 он произвел оплате за парковочное место. При оплате за парковочное место заявителем по небрежности была допущена ошибка в написании букв государственного регистрационного знака его автомобиля, вместо знака № указан знак №.

Кириллов А.Д. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, а также пояснила, что оплата парковочного места им была произведена своевременно, в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки. Однако при оплате им была допущена ошибка при вводе государственного регистрационного знака.

Представитель административного органа Крылова И.Б. в судебном заседании просила оставить жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, выслушав Кириллова А.Д., представителя административного органа Крылову И.Б., исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, с 12 мая 2016 года используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка ул. Герцена (нечетная сторона, от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100.

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии со ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа.

Основанием для привлечения Кириллова А.Д. к административной ответственности послужило то, что он в период времени с 10.08.2018 14:58:54 по 10.08.2018 15:29:14 в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, допустил размещение транспортного средства «<данные изъяты>6» государственный регистрационный знак № на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки «parkright», свидетельство о поверке № СП 1906444, действительное до 24.01.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В обоснование факта совершения указанного административного правонарушения и виновности Кириллова А.Д. в постановлении должностное лицо сослалось на фотоматериал, полученный с использованием технического средства, работающего в автоматическом режиме.

Однако в подтверждение доводов жалобы, Кирилловым А.Д. были представлены: копия ответа МКУ «Тюменьгортранс» от 17.09.2018, согласно которого 10.08.2018 была произведена оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период времени с 14 часов 48 минут по 15 часов 48 минут; копия отчета по банковской карте Кириллова А.Д., из которой следует о произведенной по карте операции 10.08.2018 в MKU TUMENGORTRANS; копия паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации ТС, из которых следует, что Кириллову А.Д. на праве собственности принадлежит транспортное средство «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам Кириллова А.Д. не имеется, так как они согласуются с его объяснениями, который с момента обжалования постановления по делу об административном правонарушении настаивал на том, что им была внесена плата, за размещение на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, расположенной в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского) парковка № 100, транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №.

С учетом изложенного, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Кириллова А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № № от 05.09.2018 в отношении Кириллова А.Д., подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кириллова А.Д. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № № от 05.09.2018, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении Кириллова А.Д., привлеченного к административной ответственности по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Кириллова А.Д. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья                                                                    А.Д. Ильин