Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2021 ~ М-298/2021 от 27.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.

при секретаре Макеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-382/2021 по иску Макарова Александра Владимировича к Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Макаров А.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

На основании свидетельства о праве собственности 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу принадлежит земельный участок площадью 600,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Приветский массив-левая сторона), квартал Б, участок №.

Право на указанный участок зарегистрировано, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок истца имеет кадастровой №, отнесен к категории земли населённых пунктов с разрешённым видом использования: для садоводства и огородничества.

В целях постановки данного земельного участка на кадастровый учет истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, которой составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с тем, что в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка на местности при его образовании на основании документов, содержащих такие сведения, а также отсутствуют сведения о смежных землепользователях в границах участка по точкам н1-н2, н2-нЗ, нЗ-н4, н5-н1.

Положения Закона о кадастре предусматривают процедуру осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, которая допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости нет сведений о местоположении границ земельного участка (о координатах характерных точек его границ).

Таким образом, при отсутствии в кадастре сведений о границах земельного участка, владелец такого земельного участка вправе осуществить процедуру по уточнению его границ.

Истец просит суд установить границы земельного участка общей площадью 600,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Приветский массив - левая сторона), квартал Б, участок №, в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границы	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебном заседании истец Макаров А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

В судебном заседании представитель истца Брагина Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежавшим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что Комитет по управлению имуществом не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица - МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о поддержании исковых требований и о рассмотрении дела в отсутствии представителя МУП «АрхПроект».

В судебном заседании свидетель Гаврилов С.А. показал, что имеет земельный участок в <адрес>. Истец его сосед по земельному участку. У них между участками имеется общий забор. Спора по границе участков у них отсутствует.

В судебном заседании свидетель Багуров Н.С. показал, что имеет земельный участок в <адрес>. Истец является его соседом по земельному участку. Граница между их участками обозначена забором, спора по границе участков между ними нет.

Заслушав истца его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N225-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что Макаров А.В. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 63№, отнесенного к категории земли населённых пунктов с разрешённым видом использования: для садоводства и огородничества, площадью 600,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводство «Строитель» (Приветский массив-левая сторона), квартал Б, участок №.

Право собственности на указанный участок зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что вышеуказанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 05.05.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2012 г.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.2 ст.7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит (среди прочего) из реестра объектов недвижимости.

В силу ч.1 ст.8 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ч.2 ст.8 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости (п.3), его площадь (п.9) и номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п.27).

Согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок, в ЕГРН содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером №, отнесенный к категории земли населённых пунктов с разрешённым видом использования: для садоводства и огородничества, площадью 600,0 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, садоводство «<адрес> №.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № прошел кадастровый учет и является объектом права.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 предусматривает, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 63:06:0204001:236 усматривается, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным. Имеются сведения о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 «Сведения о зарегистрированных правах» отсутствуют.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (п.п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости

В соответствии со статьей 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:06:0204001:236 истец обратился к кадастровому инженеру, которым подготовлен межевой план.

Из межевого плана усматривается, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:06:0204001:236, расположенного по адресу: <адрес>, садоводство «<адрес> были изучены следующие документы: выписка из ЕГРН на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ; письмо Отрадненского отдела Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев указанные документы, а также изучив фактическое месторасположение земельного участка, кадастровым инженером выдано следующее заключение.

В соответствии с ч.10 ст.22, документ при образовании отсутствует, в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка на местности.

Согласно письму Отрадненского отдела Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о местоположения границ земельного участка на местности.

Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. В результате камеральной обработке полевых измерений было установлено, что земельный участок расположен на территории бывшего садоводства «Строитель». Смежные земельные участки по границам от т.Н2-НЗ, НЗ-Н4, H5-H1 в настоящий момент заброшены, адресные характеристики данных участков определить не возможно. Сведения о смежных земплепользователях определить не возможно, в связи с отсутствием материалов инвентаризации. В связи с чем, невозможно определить кадастровые номера земельных участков. По границе от т.Н1-Н2 расположены земли общего пользования (проход).

В результате камеральной обработке полевых измерений площадь земельного участка составила 600 кв.м.

Дополнительно сообщено, что земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:06:0204001, отличный от кадастрового квартала по данным ГКН 63:06:0203009.

К текстовой части межевого плана относится акт согласования местоположения границ земельного участка.

Случаи и порядок оформления акта согласования определены в п. п. 82 - 87 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N2 к Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 39 от 24.07.2007 N 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии ч.8 ст. 39 от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В межевом деле на спорный земельный участок имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 63:06:0203009:236, который подписан руководителем Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> и начальником отдела архитектуры и градостроительства.

В <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 600 кв.м.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № образован более 15 лет.

В судебном заседании истец объяснил, что межевание земельного участка до 2020 никогда не проводилось.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек в отношении земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, составляет 0,1 м.

При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет, земельный участок был поставлен на кадастровый учет без межевания и кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости не вносились. Выписка из ЕГРН содержит сведения о том, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

При проведении межевых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, его границы и площадь были установлены по фактическому использованию.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

В №

№ Макарову А.В., согласован в индивидуальном порядке.

В границах т№ согласование с Комитетом по управлению имуществом г.о. Отрадный, отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Отрадный.

В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 600 кв.м.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № образован более 15 лет.

Границы земельного участка определены действительной конфигурацией границ данного и смежных участков, при этом отсутствует наложение земельного участка на другие объекты недвижимости. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию, по сложившимся на местности границам во избежание вклинивания, вкрапливания, границ и разрыва границы земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № имеет непосредственный доступ (проход или проезд) к землям общего пользования.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение площади и местоположения границ земельного участка в заявленных им координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Границы спорного земельного участка не нарушают требования п.11 ст.22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Спора по месторасположению границ земельного участка не выявлено, права смежных землепользователей не нарушены. Спорный земельный участок не является вновь образованным, находится в фактическом пользовании более 15 лет, что свидетельствует об устойчивости сложившихся границ.

Факт постановки на кадастровый учет земельного участка правообладателя не являются безусловным доказательством определения его местоположения в окончательной форме, в связи с чем, при возникновении спора о правильности описания местоположения участка, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего нарушенного права, каковыми в данном случае является исковые требование истца, что вызвано необходимостью дальнейшего внесения данных сведений в ЕГРН.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарова Александра Владимировича удовлетворить.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, в размере 600 кв.м. и установить его границы, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного МУП «АрхПроект», в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты X	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                               В.А.Петров