Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-854/2020 ~ М-833/2020 от 06.08.2020

УИД 36RS0010-01-2020-001223-11

Дело № 2а-854/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        02 октября 2020 года                                                                   г. Борисоглебск

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской       области в     составе

председательствующего - судьи Румынина И.В.,

при секретаре Горобце К.А.

с участием:

- административных истцов Поповой Т.И. и Шапошниковой А.Г.,

- административные истцы Аржаных А.И., Шаталова Е.А., Разуваев А.А., Зайцева Л.Н., Шабанов А.В., Данилова Р.В., Азизова С.Н., Чибиряков С.М. не явились,

- представителя административных истцов Медведевой Ю.Ю., диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании нотариальных доверенностей от 10.07.2020 (реестровый № 36/11-н/36-2020-2-940), от 10.07.2020 (реестровый № 36/11-н/36-2020-2-941),

- представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области не явился,

- административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП города Воронежа Свиридов А.А. не явился,

- административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области Пацев А.А. не явился,

- административный ответчик судебный пристав-исполнитель МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области Мирзаев А.М. не явился,

- представитель заинтересованного лица ООО «Алекс» не явился,

- заинтересованное лица Щербаков Н.Б. не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Аржаных Александра Ивановича, Шаталовой Елены Алексеевны, Разуваева Алексея Александровича, Поповой Татьяны Ивановны, Зайцевой Людмилы Николаевны, Шабанова Алексея Викторовича, Даниловой Риммы Владимировны, Азизовой Светланы Николаевны, Шапошниковой Анжелы Геннадьевны, Чибирякова Сергея Михайловича, действующих в лице представителя Медведевой Юлии Юльевны, к управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов города Воронежа Свиридову Александру Александровичу, начальнику отделения - старшему судебному приставу межрайонного отделения судебных приставов по особо исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области Пацеву Александру Александровичу, судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особо исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области Мирзаеву Абдулхалику Мусаевичу, где заинтересованные лица общество с ограниченной ответственностью «Алекс» и Щербаков Николай Борисович, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Свиридова А.А. о запрете государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, возложении обязанности погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847, KUA-001/2020-269183,

установил:

               06.08.2020 Аржаных Александр Иванович, Шаталова Елена Алексеевна, Разуваев Алексей Александрович, Попова Татьяна Ивановна, Зайцева Людмила Николаевна, Шабанов Алексей Викторович, Данилова Римма Владимировна, Азизова Светлана Николаевна, Шапошникова Анжела Геннадьевна, Чибиряков Сергей Михайлович как участники долевого строительства на основании договоров с ООО «Алекс» многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в лице представителя Медведевой Ю.Ю. обратились с административным иском к межрайонному отделению судебных приставов по особо исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области (далее по тексту – МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области), управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области (далее по тексту – УФССП России по Воронежской области), Ленинскому районному отделу судебных приставов города Воронежа (далее по тексту – Ленинский РОСП города Воронежа), где исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель Свиридов Александр Александрович. Считают, что судебный пристав-исполнитель Свиридов А.А., исполнив определение Ленинского районного суда города Воронежа от 21.11.2019 № 2-5324 о наложении ареста на имущество ответчика ООО «Алекс» в счет обеспечения требований по иску Щербакова Н.Б., не учел, что спор по существу был рассмотрен решением суда от 19.02.2020 с отменой этой обеспечительной меры. В связи с невозможностью зарегистрировать свои права собственности на переданные им квартиры по окончании строительства многоквартирного дома по причине наложенных запретов на регистрационные действия судебным приставом-исполнителем Свиридовым А.А. в рамках исполнительного производства в отношении должника ООО «Алекс» просят:

1.Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова А.А. № 900096/36037-ИП от 28.11.2019 о запрете государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме <адрес>.

2.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Свиридова А.А. по прекращению исполнительного производства № 900096/36037-ИП от 28.11.2019.

3.Возложить обязанность на управление Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847, KUA-001/2020-269183.

          Заинтересованными лицами заявлены должник по исполнительному производству ООО «Алекс» и взыскатель Щербаков Николай Борисович.

07.08.2020 административный иск принят к производству с возбуждением административного дела. В силу части 2 статьи 221 КАС РФ уточнены административные ответчики:

- УФССП России по Воронежской области, структурными подразделение которого являются МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области и Ленинский РОСП;

- судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП города Воронежа Свиридов Александр Александрович.

          04.09.2020 принято уточненное административное исковое заявление с требованиями:

1.Признать постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова Александра Александровича о запрете государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме <адрес>, незаконным и отменить его.

2.Обязать МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847, KUA-001/2020-269183.

          Административным соответчиком привлечен начальник отделения – старший судебный пристав МРОСП ОИП УФССП России Пацев Александр Александрович, так как согласно постановлению временно исполняющего обязанности руководителя УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 17.06.2020 № 36901/20/21975 все исполнительные производства в отношении ООО «Алекс» (в том числе № 90096/19/36037-ИП) из Ленинского РОСП города Воронежа передано в МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области с возложением персонального контроля на руководителя указанного подразделения.

          18.09.2020 административным соответчиком привлечен судебный-пристав исполнитель МРОСП ОИП УФССП России Мирзаев Абдулхалик Мусаевич, в непосредственном производстве которого находится включенное в сводное исполнительное производство исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП согласно поступившему в суд письменному ответу начальника Ленинского РОСП г.Воронежа от 28.08.2020 № 95929/20/36037.

          В судебном заседании (проводилось с перерывом 01 и 02 октября 2020 года) в отсутствие административных истцов Аржаных А.И., Шаталовой Е.А., Разуваева А.А., Зайцевой Л.Н., Шабанова А.В., Даниловой Р.В., Азизовой С.Н., Чибирякова С.М., от которых имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, административные истцы Попова Т.И. и Шапошникова А.Г., а также их общий представитель Медведева Ю.Ю. административный иск поддержали. Представитель административных истцов в подтверждение заявленного административного иска дополнительно представила распечатку с сайта Ленинского районного суда города Воронежа судебного решения от 19.02.2020 № 2-302/2020 (прежний № 2-5324/2019) о рассмотрении гражданского спора между Щербаковым Н.Б. и ООО «Алекс» с отменой всех обеспечительных мер в отношении ООО «Алекс». При этом подтвердила допущенную опечатку в рассматриваемом административном иске относительно указания номера исполнительного производства и просила считать, что обжалуется постановление от 17.06.2020 № 90096/19/36037-ИП.

          Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области при надлежащем извещении не явился. Позиции по делу не заявил.

          Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП города Воронежа Свиридов А.А. не явился. Позиции по делу не заявил,

          Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области Пацев А.А. при надлежащем извещении не явился. Позиции по делу не заявил.

          Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области Мирзаев А.М. при надлежащем извещении не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

          Представитель заинтересованного лица ООО «Алекс» и заинтересованное лица Щербаков Н.Б. при надлежащем извещении не явились и позиции по делу не заявили.

          Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает административный иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

          Относительно возводимого ООО «Алекс» многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>:

          - 15.01.2020 между административным истцом Аржаных А.И. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 70, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 12.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 15.06.2018 между административным истцом Шаталовой Е.А. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 68, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 27.06.2018 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 23.06.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

            - 11.02.2020 между административным истцом Разуваевым А.А. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 66, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 06.03.2018 между административным истцом Поповой Т.И. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 47, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 22.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 11.02.2020 между административным истцом Зайцевой Л.Н. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 69, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 54,0 кв.м, в том числе жилой площадью 27,9 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 12.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 11.02.2020 между административным истцом Шабановым А.В. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 46, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 11.02.2020 между административным истцом Даниловой Р.В. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 65, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 54,7 кв.м, в том числе жилой площадью 28,4 кв.м.. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 11.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 06.06.2018 между административным истцом Азизовой С.Н. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 71 (с учетом договора цессии от 16.11.2019), согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 15,5 кв.м. Договоры зарегистрированы в Управлении Росреестра по Воронежской области 21.06.2018 №, и 28.11.2019 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 11.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 04.12.2019 между административным истцом Шапошниковой А.Г. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 52, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 58,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м.. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 20.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 10.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу;

          - 04.12.2019 между административным истцом Чибиряковым С.М. (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 64, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 58,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м.. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 02.04.2019 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 10.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу.

           При таких обстоятельствах в соответствии со статьями 1, 4, 8, 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» возводимый ООО «Алекс» жилой дом вместе с земельным участком находился в залоге у каждого из административных истцов с момента заключения договора участия в долевом строительстве, а с момента завершения строительства (ввода в эксплуатацию) в залоге находятся сами квартиры, предназначенные административным истцам.

            Борисоглебским подразделением (сектором) Управления Росреестра по Воронежской области административным истцам было отказано в регистрации права собственности на переданные им квартиры уведомлениями: Аржаных А.И. – 13.07.2020 №, Шаталовой Е.А. – 13.07.2020 №, Разуваеву А.А. – 08.07.2020 № Поповой Т.И. – 14.07.2020 № Зайцевой Л.Н. – 13.07.2020 № Шабанову А.В. – 13.07.2020 № Даниловой Р.В. – 13.07.2020 № Азизовой С.Н. – 14.07.2020 №, Шапошниковой А.Г. – 13.07.2020 № Чибирякову С.М. – 14.07.2020 №.

          Отказ обоснован наличием запретов на совершение регистрационных действий от 29.06.2020 KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847 и от 30.06.200 KUA-001/2020-269183 на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова А.А. от 17.06.2020.

           Согласно ответу на судебный запрос Управления Росреестра по Воронежской области от 01.10.2020 № 04-02/04/09-395 записи о запретах установлены:

- KUA-001/2020-266229 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова А.А. от 17.06.2020. Исполнительное производство № 49211/19/36037-ИП;

- KUA-001/2020-266233 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова А.А. от 17.06.2020. Исполнительное производство № 98393/19/36037-ИП;

- KUA-001/2020-267847 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова А.А. от 17.06.2020. Исполнительное производство № 100648/19/36037-ИП;

- KUA-001/2020-269183 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова А.А. от 17.06.2020. Исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП.

           Согласно постановлению временно исполняющего обязанности руководителя УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 17.06.2020 № 36901/20/21975 о передаче всех исполнительных производств в отношении ООО «Алекс», в том числе № 90096/19/36037-ИП, из Ленинского РОСП города Воронежа в МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области, указанное исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП от 28.11.2019 возбуждено в отношении должника ООО «Алекс» в пользу взыскателя Щербакова Н.Б.

           Из оспариваемого постановления судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа Свиридова А.А. от 17.06.2020 по исполнительному производству № 90096/19/36037-ИП также следует, что само исполнительное производство было возбуждено 28.11.2019 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Воронежа по делу № 2-5324/2019 на основании судебного акта от 21.11.2029. Предмет исполнения – наложение ареста на имущество ответчика ООО «Алекс» в счет обеспечения иска Щербакова Н.Б. на сумму 520000 руб. 00 коп..

          Однако, 19.02.2020 решением Ленинского районного суда города Воронежа № 2-302/2020 (прежний № 2-5324/2019) иск Щербакова Н.Б. к ООО «Алекс» был рассмотрен по существу с отменой ранее наложенного ареста на имущество ООО «Алекс» судебным определением по этому гражданскому делу от 21.11.2019.

          При таких обстоятельствах в порядке пункта 2 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании судебного решения от 19.02.2020 № 2-302/2020 подлежало прекращению исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП от 28.11.2019. Последующие совершение судебным приставом-исполнителем в рамках этого исполнительного производства в отношении должника ООО «Алекс» оспариваемого исполнительного действия в виде наложения запрета на регистрационные действия в порядке пункта 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ было недопустимо.

              Таким образом, в соответствии со статьями 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит удовлетворению требование по настоящему административному иску о признании незаконным наложение запрета на регистрационные действия постановлением от 17.06.2020, но лишь в части квартир административных истцов, так как только этим нарушены их права.

              Следствием этого должно стать внесение изменения в запись о запрете на совершение регистрационных действий KUA-001/2020-269183 в части квартир административных истцов, но без возложения такой обязанности на административных ответчиков, так как это не входит в их компетенцию. Ведение записей о запрете государственной регистрации прав на объекты недвижимости возложена на органы Росреестра в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

          В требованиях о возложении на МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области обязанности погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847 тем более должно быть отказано, так как не обжалованы постановления судебного пристава-исполнителя, послужившие основанием для их совершения органом Росреестра.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ,

решил:

          частично удовлетворить административный иск.

          Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Воронежа Свиридова Александра Александровича от 17.06.2020 по исполнительному производству № 90096/19/36037, возбужденному 28.11.2019 (должник ООО «Алекс», взыскатель Щербаков Н.Б.), в той части, которым наложен запрет Управлению Росреестра по Воронежской области совершать действия по государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в отношении:

- квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. (участник долевого строительства Аржаных А.И.);

- квартиры № общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. (участник долевого строительства Шаталова Е.А.);

- квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. (участник долевого строительства Разуваев А.А..);

- квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. (участник долевого строительства Попова Т.И.);

- квартиры № общей площадью 54,0 кв.м, в том числе жилой площадью 27,9 кв.м. (участник долевого строительства Зайцева Л.Н.);

- квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. (участник долевого строительства Шабанов А.В.);

- квартиры № общей площадью 54,7 кв.м, в том числе жилой площадью 28,4 кв.м. (участник долевого строительства Данилова Р.В.);

- квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 15,5 кв.м. (участник долевого строительства Азизова С.Н.);

- квартиры № общей площадью 58,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. (участник долевого строительства Шапошникова А.Г.);

- квартиры № общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. (участник долевого строительства Чибиряков С.М.).

          Указанное решение влечет в установленном порядке отмену в части указанного постановления и последующее изменение Управлением Россреестра по Воронежской области записи регистрации запрета KUA-001/2020-269183.

        В порядке части 2 статьи 177 КАС РФ составление мотивированного решения отложено на срок не более чем 10 дней со дня окончания судебного разбирательства.

        Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                     Румынин И.В.