2а-3682/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2018 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.
при секретаре Садчиковой У.А.,
с участием административного истца – Ветохиной Н.В., представителя административного истца – адвоката Луцкевича Г.Г., действующего на основании ордера № 33320 от 01.06.2018 года,
представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области – Хаустова А.В., действующего на основании доверенности от 29.12.2017 г. и диплома о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Ветохиной Натальи Валентиновны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области о признании отказа от 28.02.2018 года (№), (№), (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес>, отказа в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение (№) незаконным, возложении обязанности осуществить регистрацию прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№) индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес>, осуществить кадастровый учет и регистрацию права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на объект недвижимости (часть жилого дома), расположенную по адресу: <адрес> жилое помещение (№),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Ветохина Н.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области о признании отказа от 28.02.2018 года (№), (№), (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес> отказа в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение (№) незаконным, возложении обязанности осуществить регистрацию прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес> осуществить кадастровый учет и регистрацию права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на объект недвижимости (часть жилого дома), расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование административного иска указав, что определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.10.2017 года по гражданскому делу по иску Ветохиной Натальи Валентиновны к Курбоновой Марте Юрьевне о прекращении общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, признании права собственности на часть земельного участка и часть жилого дома, утверждено мировое соглашение между истцом и (ФИО2) Определение вступило в законную силу, мировое соглашение истцом исполнено, земельный участок разделен. (ФИО2) от подачи заявления о кадастровом учете, регистрации прекращения права на жилой дом и регистрации права собственности на свою часть дома уклоняется. Спора о праве между сторонами нет.
Решением Управления главного архитектора Администрации го г. Воронеж земельному участку с кадастровым номером 36:34:0201057:53 присвоен адрес: <адрес>
28.02.2018 года истцу было отказано в регистрации прекращения права на объект недвижимости: кадастровый (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь 55,3 кв.м., инв. №464, лит. А, адрес: <адрес> в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение №2 (л.д.6-8).
В судебном заседании административный истец Ветохина Н.В., представитель административного истца – адвокат Луцкевич Г.Г., действующий на основании ордера № 33320 от 01.06.2018 года (л.д. 57), требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области – Хаустов А.В., действующий на основании доверенности от 29.12.2017 г. и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 39,40), возражал против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (л.д. 41-44).
Заинтересованное лицо – Курбонова М.Ю. о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом (л.д.56), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Аналогичным образом распределяется бремя доказывания по административным делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС РФ, и в соответствии со статьей 62 КАС РФ.
Установлено и подтверждается материалами дела, что определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.10.2017 года по гражданскому делу по иску Ветохиной Натальи Валентиновны к Курбоновой Марте Юрьевне о прекращении общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, признании права собственности на часть земельного участка и часть жилого дома, утверждено мировое соглашение по условиям которого:
1. Произвести реальный раздел индивидуального жилого дома, общей пл. 70 кв.м., кадастровый номер (№) хозяйственных построек лит. Г (сарай), лит. Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал) по адресу: <адрес> с отступлением от долей в праве общей долевой собственности.
1.1. Выделить в собственность Ветохиной Наталье Валентиновне часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 2) по адресу: <адрес> состоящую из помещения строения лит. А, жилой комнаты пл. 21,7 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, что соответствует 31/100 долям в праве собственности. Обязать Ветохину Наталью Валентиновну за свой счет и своими силами возвести межкомнатную перегородку в полкирпича, соответствующую строительным нормам между указанным помещением и жилыми комнатами пл. 11,3кв.м. и 10,3 кв.м. со своей стороны помещения.
1.2. Выделить в собственность Курбоновой Марте Юрьевне часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 1) по адресу: <адрес>, состоящее из помещений строения лит. А: жилой комнаты пл. 11,3 кв.м., жилой комнаты пл. 10,3 кв.м., кухни пл. 12,1 кв.м., коридора в лит. а пл. 14,6 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, общей площадью 48,3 кв.м., что соответствует 69/100 долям в праве собственности.
1.3. Выделить в собственность Курбоновой Марте Юрьевне хозяйственные постройки: лит. Г (сарай), лит. Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал). Иных хозяйственных построек (сооружений), принадлежащих Сторонам на праве общей долевой собственности, не имеется.
1.4. Прекратить право общей долевой собственности Ветохиной Натальи Валентиновны и Курбоновой Марты Юрьевны на индивидуальный жилой дом, общей пл. 70 кв.м., хозяйственные постройки лит. Г (сарай), лит. Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал) по адресу: <адрес>
1.5. Погасить запись за (№) от 04.12.2012 г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на ? долю индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>
1.6. Погасить запись за (№) от 01.08.2011г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на ? долю индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>
1.7. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 2) по адресу: <адрес> состоящее из помещения строения лит. А, жилой комнаты пл. 21,7 кв.м.
1.8. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 1) по адресу: <адрес>, состоящее из помещений строения лит. А: жилой комнаты пл. 11,3кв.м., жилой комнаты пл. 10,3 кв.м., кухни пл. 12,1 кв.м., коридора в лит. а пл. 14,6 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, общей площадью 48,3 кв.м.
2. Произвести реальный раздел земельного участка пл. 1500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 36:34:0201057:7, по адресу: <адрес>, с отступлением от долей в праве общей долевой собственности.
2.1. Выделить в собственность Ветохиной Наталье Валентиновне земельный участок пл. 945 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.2. Выделить в собственность Курбоновой Марте Юрьевне земельный участок пл. 555 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.3. Прекратить право общей долевой собственности Ветохиной Натальи Валентиновны и Курбоновой Марты Юрьевны на земельный участок пл. 1500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 36:34:0201057:7, по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности Сторон на образуемые земельные участки не сохраняется.
2.4. Погасить запись за (№) от 04.12.2012г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на ? долю земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес>
2.5. Погасить запись за (№) от 01.08.2011г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на ? долю земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес>
2.6. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на земельный участок пл. 945 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.7. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на земельный участок пл. 555 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.8. Земельный участок с кадастровым номером (№) прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности Сторон на образуемые из него земельные участки.
3. Денежные компенсации в связи с разделом общего жилого дома (с учетом ранее выплаченной Курбоновой Мартой Юрьевной Звягину Артему Сергеевичу суммы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей) и земельного участка с отступлением от долей в праве общей долевой собственности, взысканию не подлежат.
4. Курбонова Марта Юрьевна дает согласие на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (на пристройку к жилому помещению Ветохиной Натальи Валентиновны с отступом от границы смежного участка Курбоновой Марты Юрьевны на 1 м.).
5. Ветохина Наталья Валентиновна отказывается от заявленных исковых требований.
6. Судебные расходы, понесенные Сторонами, возмещению не подлежат. Определение суда вступило в законную силу законную силу 18 октября 2017 г. (л.д.13-15).
Решением Управления главного архитектора Администрации го г. Воронеж земельному участку с кадастровым номером (№) присвоен адрес: <адрес>л.д.11).
28.02.2018 года Ветохиной Н.В. Управлением Росреестра по Воронежской области отказано в регистрации прекращения права на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь 55,3 кв.м., инв.(№), лит.А, адрес: <адрес>, в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение (№) со ссылкой на п.п. 1, 7 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д.10).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, урегулированы Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским делам являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вступившие в законную силу судебные акты согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Частью 1 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Лица, по заявлениям которых осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, перечислены в статье 15 названного Федерального закона, частью 1 статьи 18 этого закона установлено, что такие заявления подаются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Пунктом 5 части 1 статьи 26 указанного закона установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Таким образом, исходя из приведенных положений части 1 статьи 14 и пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" отсутствие заявления о государственном кадастровом учете и (или) о государственной регистрации прав может являться основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В то же время статьей 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда.
В частности, частью 3 этой статьи установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Анализ названных положений части 3 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" позволяет сделать вывод, что при осуществлении государственной регистрации права (государственного кадастрового учета) на основании решения суда, такая государственная регистрации (государственный кадастровый учет) может быть осуществлена не только по заявлению (заявлениям) всех лиц, участвовавших в споре, в отношении которых судебный актом установлено возникновение и (или) прекращение прав на имущество, подлежащее регистрации, но и по заявлению любого из этих лиц, у которого на основании судебного акта возникает право собственности или прекращается право собственности.
Иное толкование названной нормы означало бы игнорирование предписаний части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку в случае отсутствия заявления о государственной регистрации (государственном кадастровом учете) одной из сторон, разрешенного судом спора, исполнение решения суда ставилось бы в зависимость от желания этой стороны исполнять судебный акт, что не допускает названная норма Кодекса.
Таким образом, в данном случае судебный акт – определение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02 октября 2017 года об утверждении мирового соглашения в силу статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации влечет за собой прекращение права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 70 кв.м., хозяйственные постройки лит. Г (сарай), лит Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал) по адресу: <адрес> на земельный участок пл. 1500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес> и возникновение у административного истца и заинтересованного лица по настоящему делу права собственности: Ветохиной Натальи Валентиновны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 2) по адресу: <адрес> состоящее из помещения строения лит. А, жилой комнаты пл. 21,7 кв.м.; Курбоновой Марты Юрьевны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 1) по адресу: <адрес> состоящее из помещений строения лит. А: жилой комнаты пл. 11,3кв.м., жилой комнаты пл. 10,3 кв.м., кухни пл. 12,1 кв.м., коридора в лит. а пл. 14,6 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, общей площадью 48,3 кв.м.; Ветохиной Натальи Валентиновны на земельный участок пл. 945 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.; Курбоновой Марты Юрьевны на земельный участок пл. 555 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
Таким образом, в силу части 3 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав и (или) государственный кадастровый учет в отношении поименованных в судебных актах объектов может осуществляться на основании заявления любого из сторон рассмотренного спора, в том числе и административного истца.
При таких обстоятельствах, для осуществления регистрационных действий по заявлению административного истца, не требовалось подачи заявления о совершении регистрационных действий от Курбоновой М.Ю., а отсутствие этого заявлений не является препятствием для осуществления регистрационных действий.
Кроме того, Ветохиной Н.В. отказано в кадастровом учете и государственной регистрации в соответствии с п. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.
С указанной причиной приостановления кадастрового учета и государственной регистрации, а в последующем и отказе в кадастровом учете и государственной регистрации согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со статьям 15 и 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.
Однако принимая решение о приостановлении государственной регистрации, а впоследствии и об отказе Управлением Росреестра по Воронежской области не принято во внимание то обстоятельство, что вступившим в законную силу определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02 октября 2017 года право общей долевой собственности Ветохиной Н.В. и Курбоновой М.Ю. на индивидуальный жилой дом, общей площадью 70 кв.м., хозяйственные постройки лит. Г (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г. 5 (уборная) и лит. п/а (подвал) расположенный по адресу: <адрес> прекращено. Произведен раздел жилого дома между его собственниками (л.д. 13-15).
Соответственно в данном случае решением суда объект жилой дом был разделен, выделенное, в частности Ветохиной Н.В. часть жилого дома представляет собой изолированную часть жилого дома имеющие характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Учитывая изложенное, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Таким образом, оспариваемый отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от 28.02.2018 года (№) (№) (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствуют части 3 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости". Данное решение препятствует реализации прав административного истца, установленных судебным актом.
Поскольку оспариваемое решение не соответствует закону, регулирующему спорные правоотношения, и нарушает права административного истца, то имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания его незаконным, в связи с чем суд на основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ приходит к выводу о признании незаконным отказа от 28.02.2018 года (№) (№) (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый (№), индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Суд полагает необходимым возложить на Управление Росреестра по Воронежской области обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца при этом обязать Управление Росреестра по Воронежской области осуществить государственную регистрацию, суд полагает невозможным, поскольку представленные материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод об отсутствии иных препятствий для осуществления такой государственной регистрации.
На основании изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.175-180, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Ветохиной Натальи Валентиновны удовлетворить.
Признать незаконными отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от 28.02.2018 г. (№), (№), (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. №464, лит. А, адрес: <адрес>, отказ в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области устранить допущенное нарушение прав административного истца Ветохиной Натальи Валентиновны и об исполнении решении суда известить Ветохину Наталью Валентиновну и Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.Ю. Курындина
Решение принято в окончательной форме 09 июня 2018 года
2а-3682/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2018 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.
при секретаре Садчиковой У.А.,
с участием административного истца – Ветохиной Н.В., представителя административного истца – адвоката Луцкевича Г.Г., действующего на основании ордера № 33320 от 01.06.2018 года,
представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области – Хаустова А.В., действующего на основании доверенности от 29.12.2017 г. и диплома о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Ветохиной Натальи Валентиновны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области о признании отказа от 28.02.2018 года (№), (№), (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес>, отказа в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение (№) незаконным, возложении обязанности осуществить регистрацию прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№) индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес>, осуществить кадастровый учет и регистрацию права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на объект недвижимости (часть жилого дома), расположенную по адресу: <адрес> жилое помещение (№),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Ветохина Н.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области о признании отказа от 28.02.2018 года (№), (№), (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес> отказа в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение (№) незаконным, возложении обязанности осуществить регистрацию прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. (№), лит. А, адрес: <адрес> осуществить кадастровый учет и регистрацию права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на объект недвижимости (часть жилого дома), расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование административного иска указав, что определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.10.2017 года по гражданскому делу по иску Ветохиной Натальи Валентиновны к Курбоновой Марте Юрьевне о прекращении общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, признании права собственности на часть земельного участка и часть жилого дома, утверждено мировое соглашение между истцом и (ФИО2) Определение вступило в законную силу, мировое соглашение истцом исполнено, земельный участок разделен. (ФИО2) от подачи заявления о кадастровом учете, регистрации прекращения права на жилой дом и регистрации права собственности на свою часть дома уклоняется. Спора о праве между сторонами нет.
Решением Управления главного архитектора Администрации го г. Воронеж земельному участку с кадастровым номером 36:34:0201057:53 присвоен адрес: <адрес>
28.02.2018 года истцу было отказано в регистрации прекращения права на объект недвижимости: кадастровый (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь 55,3 кв.м., инв. №464, лит. А, адрес: <адрес> в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение №2 (л.д.6-8).
В судебном заседании административный истец Ветохина Н.В., представитель административного истца – адвокат Луцкевич Г.Г., действующий на основании ордера № 33320 от 01.06.2018 года (л.д. 57), требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области – Хаустов А.В., действующий на основании доверенности от 29.12.2017 г. и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 39,40), возражал против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (л.д. 41-44).
Заинтересованное лицо – Курбонова М.Ю. о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом (л.д.56), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Аналогичным образом распределяется бремя доказывания по административным делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС РФ, и в соответствии со статьей 62 КАС РФ.
Установлено и подтверждается материалами дела, что определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.10.2017 года по гражданскому делу по иску Ветохиной Натальи Валентиновны к Курбоновой Марте Юрьевне о прекращении общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, признании права собственности на часть земельного участка и часть жилого дома, утверждено мировое соглашение по условиям которого:
1. Произвести реальный раздел индивидуального жилого дома, общей пл. 70 кв.м., кадастровый номер (№) хозяйственных построек лит. Г (сарай), лит. Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал) по адресу: <адрес> с отступлением от долей в праве общей долевой собственности.
1.1. Выделить в собственность Ветохиной Наталье Валентиновне часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 2) по адресу: <адрес> состоящую из помещения строения лит. А, жилой комнаты пл. 21,7 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, что соответствует 31/100 долям в праве собственности. Обязать Ветохину Наталью Валентиновну за свой счет и своими силами возвести межкомнатную перегородку в полкирпича, соответствующую строительным нормам между указанным помещением и жилыми комнатами пл. 11,3кв.м. и 10,3 кв.м. со своей стороны помещения.
1.2. Выделить в собственность Курбоновой Марте Юрьевне часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 1) по адресу: <адрес>, состоящее из помещений строения лит. А: жилой комнаты пл. 11,3 кв.м., жилой комнаты пл. 10,3 кв.м., кухни пл. 12,1 кв.м., коридора в лит. а пл. 14,6 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, общей площадью 48,3 кв.м., что соответствует 69/100 долям в праве собственности.
1.3. Выделить в собственность Курбоновой Марте Юрьевне хозяйственные постройки: лит. Г (сарай), лит. Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал). Иных хозяйственных построек (сооружений), принадлежащих Сторонам на праве общей долевой собственности, не имеется.
1.4. Прекратить право общей долевой собственности Ветохиной Натальи Валентиновны и Курбоновой Марты Юрьевны на индивидуальный жилой дом, общей пл. 70 кв.м., хозяйственные постройки лит. Г (сарай), лит. Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал) по адресу: <адрес>
1.5. Погасить запись за (№) от 04.12.2012 г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на ? долю индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>
1.6. Погасить запись за (№) от 01.08.2011г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на ? долю индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>
1.7. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 2) по адресу: <адрес> состоящее из помещения строения лит. А, жилой комнаты пл. 21,7 кв.м.
1.8. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 1) по адресу: <адрес>, состоящее из помещений строения лит. А: жилой комнаты пл. 11,3кв.м., жилой комнаты пл. 10,3 кв.м., кухни пл. 12,1 кв.м., коридора в лит. а пл. 14,6 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, общей площадью 48,3 кв.м.
2. Произвести реальный раздел земельного участка пл. 1500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 36:34:0201057:7, по адресу: <адрес>, с отступлением от долей в праве общей долевой собственности.
2.1. Выделить в собственность Ветохиной Наталье Валентиновне земельный участок пл. 945 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.2. Выделить в собственность Курбоновой Марте Юрьевне земельный участок пл. 555 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.3. Прекратить право общей долевой собственности Ветохиной Натальи Валентиновны и Курбоновой Марты Юрьевны на земельный участок пл. 1500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 36:34:0201057:7, по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности Сторон на образуемые земельные участки не сохраняется.
2.4. Погасить запись за (№) от 04.12.2012г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на ? долю земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес>
2.5. Погасить запись за (№) от 01.08.2011г. в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на ? долю земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес>
2.6. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Ветохиной Натальи Валентиновны на земельный участок пл. 945 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.7. Настоящее мировое соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности Курбоновой Марты Юрьевны на земельный участок пл. 555 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
2.8. Земельный участок с кадастровым номером (№) прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности Сторон на образуемые из него земельные участки.
3. Денежные компенсации в связи с разделом общего жилого дома (с учетом ранее выплаченной Курбоновой Мартой Юрьевной Звягину Артему Сергеевичу суммы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей) и земельного участка с отступлением от долей в праве общей долевой собственности, взысканию не подлежат.
4. Курбонова Марта Юрьевна дает согласие на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (на пристройку к жилому помещению Ветохиной Натальи Валентиновны с отступом от границы смежного участка Курбоновой Марты Юрьевны на 1 м.).
5. Ветохина Наталья Валентиновна отказывается от заявленных исковых требований.
6. Судебные расходы, понесенные Сторонами, возмещению не подлежат. Определение суда вступило в законную силу законную силу 18 октября 2017 г. (л.д.13-15).
Решением Управления главного архитектора Администрации го г. Воронеж земельному участку с кадастровым номером (№) присвоен адрес: <адрес>л.д.11).
28.02.2018 года Ветохиной Н.В. Управлением Росреестра по Воронежской области отказано в регистрации прекращения права на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь 55,3 кв.м., инв.(№), лит.А, адрес: <адрес>, в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение (№) со ссылкой на п.п. 1, 7 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д.10).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, урегулированы Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским делам являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вступившие в законную силу судебные акты согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Частью 1 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Лица, по заявлениям которых осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, перечислены в статье 15 названного Федерального закона, частью 1 статьи 18 этого закона установлено, что такие заявления подаются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Пунктом 5 части 1 статьи 26 указанного закона установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Таким образом, исходя из приведенных положений части 1 статьи 14 и пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" отсутствие заявления о государственном кадастровом учете и (или) о государственной регистрации прав может являться основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В то же время статьей 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда.
В частности, частью 3 этой статьи установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Анализ названных положений части 3 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" позволяет сделать вывод, что при осуществлении государственной регистрации права (государственного кадастрового учета) на основании решения суда, такая государственная регистрации (государственный кадастровый учет) может быть осуществлена не только по заявлению (заявлениям) всех лиц, участвовавших в споре, в отношении которых судебный актом установлено возникновение и (или) прекращение прав на имущество, подлежащее регистрации, но и по заявлению любого из этих лиц, у которого на основании судебного акта возникает право собственности или прекращается право собственности.
Иное толкование названной нормы означало бы игнорирование предписаний части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку в случае отсутствия заявления о государственной регистрации (государственном кадастровом учете) одной из сторон, разрешенного судом спора, исполнение решения суда ставилось бы в зависимость от желания этой стороны исполнять судебный акт, что не допускает названная норма Кодекса.
Таким образом, в данном случае судебный акт – определение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02 октября 2017 года об утверждении мирового соглашения в силу статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации влечет за собой прекращение права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 70 кв.м., хозяйственные постройки лит. Г (сарай), лит Г1 (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г5 (уборная) и лит. п/а (подвал) по адресу: <адрес> на земельный участок пл. 1500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес> и возникновение у административного истца и заинтересованного лица по настоящему делу права собственности: Ветохиной Натальи Валентиновны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 2) по адресу: <адрес> состоящее из помещения строения лит. А, жилой комнаты пл. 21,7 кв.м.; Курбоновой Марты Юрьевны на часть индивидуального жилого дома (жилое помещение 1) по адресу: <адрес> состоящее из помещений строения лит. А: жилой комнаты пл. 11,3кв.м., жилой комнаты пл. 10,3 кв.м., кухни пл. 12,1 кв.м., коридора в лит. а пл. 14,6 кв.м., с учетом произведенной перепланировки, общей площадью 48,3 кв.м.; Ветохиной Натальи Валентиновны на земельный участок пл. 945 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.; Курбоновой Марты Юрьевны на земельный участок пл. 555 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер (№)), разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, установленных межевым планом от 07.05.2013г., изготовленным кадастровым инженером (ФИО1) по заказу Курбоновой М. Ю.
Таким образом, в силу части 3 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав и (или) государственный кадастровый учет в отношении поименованных в судебных актах объектов может осуществляться на основании заявления любого из сторон рассмотренного спора, в том числе и административного истца.
При таких обстоятельствах, для осуществления регистрационных действий по заявлению административного истца, не требовалось подачи заявления о совершении регистрационных действий от Курбоновой М.Ю., а отсутствие этого заявлений не является препятствием для осуществления регистрационных действий.
Кроме того, Ветохиной Н.В. отказано в кадастровом учете и государственной регистрации в соответствии с п. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.
С указанной причиной приостановления кадастрового учета и государственной регистрации, а в последующем и отказе в кадастровом учете и государственной регистрации согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со статьям 15 и 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.
Однако принимая решение о приостановлении государственной регистрации, а впоследствии и об отказе Управлением Росреестра по Воронежской области не принято во внимание то обстоятельство, что вступившим в законную силу определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02 октября 2017 года право общей долевой собственности Ветохиной Н.В. и Курбоновой М.Ю. на индивидуальный жилой дом, общей площадью 70 кв.м., хозяйственные постройки лит. Г (сарай), лит. Г2 (сарай), лит. Г. 5 (уборная) и лит. п/а (подвал) расположенный по адресу: <адрес> прекращено. Произведен раздел жилого дома между его собственниками (л.д. 13-15).
Соответственно в данном случае решением суда объект жилой дом был разделен, выделенное, в частности Ветохиной Н.В. часть жилого дома представляет собой изолированную часть жилого дома имеющие характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Учитывая изложенное, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Таким образом, оспариваемый отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от 28.02.2018 года (№) (№) (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствуют части 3 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости". Данное решение препятствует реализации прав административного истца, установленных судебным актом.
Поскольку оспариваемое решение не соответствует закону, регулирующему спорные правоотношения, и нарушает права административного истца, то имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания его незаконным, в связи с чем суд на основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ приходит к выводу о признании незаконным отказа от 28.02.2018 года (№) (№) (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый (№), индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Суд полагает необходимым возложить на Управление Росреестра по Воронежской области обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца при этом обязать Управление Росреестра по Воронежской области осуществить государственную регистрацию, суд полагает невозможным, поскольку представленные материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод об отсутствии иных препятствий для осуществления такой государственной регистрации.
На основании изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.175-180, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Ветохиной Натальи Валентиновны удовлетворить.
Признать незаконными отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от 28.02.2018 г. (№), (№), (№) в регистрации прекращения права (без перехода права) на объект недвижимости: кадастровый номер (№), индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 - этажный, общая пл. 55,3 кв. м., инв. №464, лит. А, адрес: <адрес>, отказ в кадастровом учете и регистрации прав на объект недвижимости помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области устранить допущенное нарушение прав административного истца Ветохиной Натальи Валентиновны и об исполнении решении суда известить Ветохину Наталью Валентиновну и Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.Ю. Курындина
Решение принято в окончательной форме 09 июня 2018 года