Решение по делу № 2-314/2020 (2-6214/2019;) ~ М-6045/2019 от 25.09.2019

Дело 2-314/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, г. Новосибирск, ул. Связистов, д. 159

03 февраля 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 68,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 695 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок, в свидетельстве указано, что участок предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома. В 1957г. на указанном земельном участке был построен жилой дом, площадью 22,1 кв.м., право собственности истца на указанный жилой дом также прошло государственную регистрацию.

Ввиду ветхости и дальнейшей непригодности дома для проживания, истец снесла старый дом и построила новый, площадью 68,5 кв.м. За получением разрешительных документов не обращалась. По окончании строительства дома, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Администрацию Ленинского района г.Новосибирска, в выдаче акта ввода дома в эксплуатацию было отказано. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с уведомлением об окончании строительства, но Администрацией Ленинского района г.Новосибирска было выдано уведомление, в котором истцу сообщалось о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке.

В досудебном порядке истцом получены экспертные заключения ООО «ЮрЖилЭксперт» о соответствии дома строительным нормам, обеспечение безопасной эксплуатации для жизни здоровья граждан, пригодности для использования, постоянного проживания граждан. Дом соответствует предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно экспертному заключению ООО «Автоматика-АСО» постройка соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены требования пожарной безопасности в части отступа от границ земельного участка.

Отступы дома от границ участка не соблюдены в части примыкания к участку № по <адрес>, но собственником данного участка является сама же ФИО1

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 20.08.2018г. (сроком действия на три года) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. С выводами судебной экспертизы не согласились.

Истец указала, что фактически проживает в соседнем доме (<адрес>), выразила желание проживать в спорном доме, поскольку считала, что дом готов к заселению, имеется мебель. В спорном доме, на каждом этаже размещена одна жилая комната, потребности в иных помещениях нет.

Представитель истца указал, что в градостроительном плане земельного участка указано, что проект межевания территории до сих пор не утвержден, а согласно Градостроительному кодексу именно утверждение проекта межевания территории является основанием для установления красных линий. Согласно представленным документам постройка соответствует градостроительным нормам и правилам, тем, которым не соответствует – не являются существенными, в 2014-2015 году создавалась постройка, в тот момент красные линии не были утверждены.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства стороны истца о вызове и допросе эксперта, проводившего судебную экспертизу, учитывая существо заявленных требований, содержание представленного экспертного заключения, полноты исследовательской части заключения и выводов эксперта, ответов на все поставленные судом вопросы.

Ответчик – мэрия <адрес>, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ответчик уведомлен надлежащим образом (распиской), просил дело рассматривать в отсутствие представителя. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование возражений сослался на следующие обстоятельства.

Дом расположен с нарушением правил градостроительного зонирования. В соответствии с картой градостроительного зонирования города, земельный участок с кадастровым № относится к территориальной зоне ОД-1.1 (подзона делового, общественного и коммерческого назначения с объектами различной плотности жилой застройки). Согласно Правилам, размещения индивидуального жилого дома в соответствующей территориальной зоне не относится ни к основным, ни к условным видам разрешенного использования земельного участка. Также дом нарушает минимальные отступы от границ земельного участка до объектов капитального строительства и пересекает красные линии.

Кроме того в отзыве Мэрии <адрес> приводился довод о том, что истцом не в полной мере доказан факт отсутствия создания угрозы жизни и здоровью людей самовольной постройкой.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании заочного решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу на праве собственности принадлежал индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 22,1 кв.м., что следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданной 22.10.2008г., (л.д. 13).

На основании договора № купли-продажи земельного участка от 11.06.2009г., передаточного акта от 16.06.2009г., ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 695 кв.м. Разрешенное использование земельного участка обозначено как «земли населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома», что следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданной 23.11.2009г., (л.д. 12).

Согласно данным технического паспорта от 25.01.2008г., на земельном участке построен дом общей площадью 22,1 кв.м., в том числе жилой – 11,2 кв.м., вспомогательной 10,9 кв.м., <адрес>.

В последующим, в связи с ветхостью дом был снесен, согласно данным градостроительного плана земельного участка, выданного 27.07.2018г., на участке имеется 1 объект.

В соответствии с данными технического паспорта АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 30.03.2018г., на земельном участке, по адресу: <адрес> находится жилой дом Литер А, общей жилой площадью 68,5 кв.м., включая согласно экспликации технического паспорта следующие помещения: жилая комната (помещение №) площадью 35,6 кв.м., жилая комната (помещение №) площадью 32,9 кв.м.

Из технического плана усматривается, что индивидуальный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Собственник смежного земельного участка ФИО3 в судебном заседании выразил свое согласие на размещение на земельном участке, принадлежащего на праве собственности ФИО1, жилого дома, общей площадью 68,5 кв.м.

31.07.2018г. ФИО1 администрацией <адрес> сообщается о том, что согласно техническому паспорту, составленному Восточно-Сибирским филиалом Новосибирского центра инвентаризации и технического учета АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 30.03.2018г., высота от пола до потолка в комнатах здания жилого дома составляет от 2,47 до 2,52 метра, что не соответствует требованиям подпункту 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (Высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА по СП 131.13330 должна быть не менее 2,7 м., а в остальных – не менее 2,5 м. в соответствии с СП 54.13330. Высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены, допускается принимать не менее 2,3м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается принимать не менее 2,1 м.

Уведомление ФИО1 об окончании жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. возвращено без рассмотрения, в связи с тем, что застройщиком ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.222 ГК РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обосновывая невозможность разрешения спора во внесудебном порядке, истец указывает на несоответствие индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно сведениям градостроительного плана земельного участка с кадастровым №, площадью 695 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ., следует, что: «В границах земельного участка расположены объекты капитального строительства. Количество объектов 1 единиц(ы). Объекты отображаются на чертеже(ах) градостроительного плана под порядковыми номерами. Описание объектов капитального строительства приводится в подразделе 3.1 «Объекты капитального строительства» или подразделе 3.1 «Объекты капитального строительства» или подразделе 3.2 «Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» раздела 3».

Также указана в плане информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории: Зона застройки объектами делового, общественного и коммерческого назначения. Проект планировки территории, ограниченной перспективной транспортной магистралью <адрес>, полосой отвода железной дороги и границей города Новосибирска, в Ленинском районе и проекте межевания территории планировочного квартала, утвержденный постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №. Проект межевания территории не утвержден.

Земельный участок расположен в территориальной зоне «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1)», в пределах которой установлена «подзона делового, общественного и коммерческого назначения с объектами различной плотности жилой застройки (ОД-1.1.)». Установлен градостроительный регламент Советом депутатов <адрес>, решение от24.06.2009г. № «О Правилах землепользования и застройки <адрес>».

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 23.07.2018г. (л.д. 44-47) установлено, что в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, местоположение земельного участка: <адрес>. На данном земельном участке расположено самовольно построенное ФИО1 жилое помещение - дом. Согласно представленным документам и по результатам обследования установлено, что самовольно построенное жилое помещение находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № и построено с соблюдением установленных градостроительным регламентом требований.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «ЮрЖилЭксперт» № от 29.05.2018г. (л.д. 51-68): Помещения обследуемого индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4.7 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из заключения ООО «Автоматика – АСО» № от 29.05.2018г. (л.д. 68-75): «Индивидуальный жилой дом по адресу: Ягодинская, 1 в <адрес> по состоянию на 29.05.2018г. соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках».

Согласно выводам технического заключения ООО «ЮрЖилЭксперт» № от 17.05.2019г. (76-96): На основании результатов визуально - инструментального обследования жилого дома и хозяйственной постройки, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062250:7 по адресу: <адрес>, установлено, что согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются.

Таким образом, расстояния между жилым домом и хозяйственной постройкой, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не нарушают требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Мэрия <адрес> возражала против удовлетворения иска, представлен отзыв, из которого следует, что индивидуальный жилой дом расположен с нарушением правил градостроительного зонирования, в границах красных линий, то есть отсутствует одна из обязательных составляющих совокупности условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ (если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям).

В целях обеспечения доказательства того, что дом соответствует градостроительным нормам, стороной истца заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. Определением суда от 25.11.2019г. была назначена судебная экспертиза в Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно Заключению комиссии экспертов № Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» эксперты пришли к следующим выводам:

- по первому вопросу: «Соответствует ли постройка, площадью 68,5 кв.м., литер А согласно техническом паспорту домовладения от 02.04.2018г., возведенная по адресу: <адрес> строительным нормам и правилам, обеспечена лиц механическая безопасность здания? Представляет ли постройка угрозу жизни и здоровью людей?»

По результатам осмотра и инструментальных измерений ДД.ММ.ГГГГ. и материалов гражданского дела № установлено, что существующая постройка по адресу: <адрес>, площадью 68,5 кв.м. (литер А) соответствует техническому паспорту домовладения от ДД.ММ.ГГГГ (см листы 23, 24 дела №). Строительные конструкции двухэтажного строения по <адрес>, № (фундамент, стены, окна, двери, полы, перекрытия, крыша) находятся в работоспособном состоянии согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Постройка является незавершенным видом строительства и не соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам в части:

- отсутствия входной площадки и лестницы с ограждением (перилами) для входа на 1-й этаж здания (см. Приложение № фото №; лист № дела №);

- отсутствия внутренней стационарной лестницы с ограждением для подъема с 1-го на 2-й этаж (см. листы 23- 24 дела №).;

- отсутствия утепления наружных стен для исключения излишних теплопотерь и
дополнительных затрат на отопление здания (см. Приложение № фото № - №).;

- отсутствия на кровле снегозадерживающего устройства (см. Приложение № фото №-№);

- отсутствия отопления, электроснабжения, водоотведения, плиты для приготовления пищи и мойки для посуды (см. Приложение № фото №; листы № дела №).

- по второму вопросу: «Соответствует ли постройка, площадью 68,5 кв.м., литер А согласно техническом паспорту домовладения от 02.04.2018г., возведенная по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым № градостроительным нормам и правилам застройки? Находится строение в границах красных линий?»

По результатам осмотра и геодезических измерений 05.12.2019г. (см. Приложение №) и на основании материалов гражданского дела № установлено, что существующая постройка (Литер А) по адресу: <адрес> нарушает градостроительные нормы и правила застройки, так как частично расположена за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Заступ данной постройки с северо-западной стороны на земельный участок с кадастровым номером № составляет 0,58м и 0,85м (см. Приложение №), без соблюдения 3-х метровых отступов стен дома до границы земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером №разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома) находится в территориальной зоне ОД-1 (зона делового, общественного и коммерческого назначения), подзона делового, общественного и коммерческого назначения с объектами различной плотности жилой застройки (ОД-1.1), в которой не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов согласно ст. 31 решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах землепользования и застройки <адрес>».

Согласно Чертежа градостроительного плана земельного участка, подготовленного Департаментом строительства и архитектуры мэрии <адрес> от 27.07.2018г., существующая постройка, площадью 68,5 кв.м. литер А, частично располагается в границах земельного участка, обозначенного в точках 1-11, и полностью находится за пределами границ красных линий (см. лист 35 дела №), на территории, где не допускается размещение объектов капитального строительства.

Согласно статье 87 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

Сторона истца и ответчика не заявляли о необходимости назначения повторной либо дополнительной экспертизы, не оспорили выводы судебной экспертизы. Оснований для вызова и опроса эксперта суд не усмотрел, ходатайство стороны истца было отклонено, поскольку выводы экспертизы мотивированны в достаточной степени.

Выводы эксперта, изложенные в заключении Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», являются ясными, полными, оснований для назначения повторной экспертизы с учетом исследованных в судебном заседании материалов, у суда не имелось. Ответ на поставленные вопросы представлены экспертом в достаточном объеме, содержательность заключения дает возможность рассмотрения дела по существу. Экспертиза проведена экспертом-специалистом, обладающим необходимыми познаниями.

В заключении экспертом указан перечень использованных при производстве экспертизы объектов исследования (документов), перечень нормативной документации и источников, достоверно и полно изложены обстоятельства дела, исследовательская часть в достаточной степени мотивирована. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Допустимых и достоверных доказательств, ставящих под сомнение обоснованность выводов эксперта, в деле нет. Выводы эксперта мотивированы, каких-либо неясностей или противоречий экспертное заключение не содержит. Заключение эксперта соответствует всем требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

В п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ приведено понятие "территориальные зоны", это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами; зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; зоны жилой застройки иных видов.

Согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно п. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Градостроительные регламенты, а также карта градостроительного зонирования территории <адрес> утверждены Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О правилах землепользования и застройки <адрес>".

Согласно п. п. 11 и 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Пункт 12 статьи 1 ГрК РФ относит к территориям общего пользования территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды).

Из смысла указанной нормы следует, что красные линии отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Кроме того, красные линии утверждаются в составе документации по планировке территории, и являются действующими и обязательными для всех субъектов хозяйственной деятельности.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами права собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположена возведена самовольная постройка, изначально был предоставлен ФИО1 для эксплуатации "индивидуального жилого дома". Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданным 23.11.2009г.

Было изначально и зарегистрировано право собственности на старый дом, площадью 22.1 кв.м.

При разрешении дела в совокупности с установленным запретом индивидуального жилищного строительства на земельном участке истца, следует учитывать, что 23.11.2009г. за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Однако независимо от регистрации ранее права собственности на земельный участок и старый дом, который в последствии был снесен, при строительстве нового объекта капитального строительства ФИО1 должна была учитывать градостроительные требования и размещать новый объект капитального строительства на земельном участке в пределах разрешенного пятна застройки, вне границ красных линий. Такая возможность, судя по содержанию градостроительного плана земельного участка, у ФИО1 имелась, (л.д. 35).

Согласно п. 2 ст. 31 Правил, минимальный отступ границ земельного участка для объектов капитального строительства должен составлять не менее 3 метров.

Из представленной схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала следует, что спорный жилой дом расположен с нарушением п. 2 ст. 31 Правил, т.е. с нарушением установленных отступов, обратного истцом суду не представлено. Это обстоятельство преодолено, поскольку собственником смежного земельного участка, по отношению к которому нарушены минимальные отступы от границ, также является ФИО1 Однако, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, этого недостаточно для признания права собственности на индивидуальный жилой.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования – о признании права собственности на жилой дом, не могут быть удовлетворены, поскольку установлено, что постройка является незавершенным видом строительства, не соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, и полностью находится в границах красных линий. Соответственно, не выполняется одно из условий ст. 222 Гражданского кодекса РФ – соответствие на день обращения в суд постройки установленным требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>

54RS0№-22