Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4174/2021 ~ М-3668/2021 от 26.07.2021

Дело № 2-4174/2021

26RS0002-01-2021-005590-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Даниловой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности Соколова С.В.,

представителя ответчика по доверенности Ярошенко А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хорошавцева Г. В. к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Хорошавцев Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ставрополя, КУМИ г. Ставрополя, в котором просит признать право собственности Хорошавцева Г.В. на земельный участок с кадастровым номером: 26:12:032002:805, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 464 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что Хорошавцев Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером: 26:12:032002:805, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 464 кв.м.

Указанный земельный участок был предоставлен истцу на основании постановления главы администрации города Ставрополя. На основании указанного постановления были выданы правоустанавливающие документы для дальнейшей регистрации выделенного земельного участка. Однако во время переезда, при смене постоянного места жительства, указанные документы были утеряны в связи с чем дальнейшая процедура регистрации указанного земельного участка стала невозможно.

После обращения в администрацию города, а также в ФПК Росреестра ФГБУ Ставропольского, с заявлением о предоставлении копий документов, на основании которых указанный земельный участок выделялся в собственность, был получен ответ, что запрашиваемые документы не найдены.

При это после обращения в ФНС Ленинского района г. Ставрополя, инспектором налоговой службы было дано устное пояснение о том, что истец числится как собственник указанного земельного участка в связи с чем, на налогоплательщика начисляется земельный налог, что подтверждается налоговым уведомлением <номер обезличен>, однако также инспектором ФНС было разъяснено, что предоставление полной информации возможно только по запросу суда.

Кроме этого, факт владения и пользования указанным земельным участком подтверждается квитанциями об оплате членских взносов и справкой председателя СТ «Химреактив», о том, что согласно списку членов СНТ, истец является индивидуальным садоводом.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ставрополя по гражданскому делу <номер обезличен> от <дата обезличена>    , в котором установлен факт владения и пользования истца земельным участком, с кадастровым номером: <номер обезличен>, площадью 464 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Истцом, после получения вступившего в силу решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> были предприняты попытки государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, для чего в УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю поданы заявления о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Однако, согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации права собственности от <дата обезличена> и уведомлению о приостановлении государственной регистрации права собственности от <дата обезличена>, государственная регистрация прав приостановлена в связи с тем, что решение Ленинского районного суда г. Ставрополя по гражданскому делу <номер обезличен> от <дата обезличена> не содержит сведений о признании права собственности истца, а так же в решении не указано, является ли оно основанием для осуществления государственной регистрации права собственности истца на земельный участок.

В настоящий момент у истца имеется необходимость регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке.

У истца имеются все основания для признания за ним права собственности на спорное имущество, поскольку он открыто и добросовестно пользуется земельным участком, своевременно уплачивает взносы.

Истец Хорошавцев Г.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель истца Соколов С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Ставрополя Ярошенко А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика КУМИ г. Ставрополя, представитель третьего лица СТ «Химреактив», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, СТ «Химреактив» образовано и зарегистрировано в <дата обезличена>, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> по гражданскому делу <номер обезличен>     установлен факт владения и пользования Хорошавцевым Г.В. земельным участком, с кадастровым номером: 26:12:032002:805, площадью 464 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 464 кв.м., расположенный по адресу <адрес обезличен> был выделен Хорошавцеву Г.В. в собственность из земельного участка, находящего в общей коллективно-долевой собственности СТ «Химреактив».

Однако, в установленном законом порядке Хорошавцевым Г.В. не было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, отсутствует запись ЕГРН.

Как установлено решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> Хорошавцев Г.В. является индивидуальным садоводом.

Хорошавцев Г.В. открыто пользуется и владеет своим участком.

Таким образом, Хорошавцев Г.В. является членом СТ «Химреактив», образованного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Хорошавцева Г.В. о признании за ним права собственности Хорошавцева Г.В. на земельный участок с кадастровым номером: <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 464 кв.м. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, в решении суда должно быть указание, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Хорошавцева Г. В. к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя - удовлетворить.

Признать за Хорошавцевым Г. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером: <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 464 кв.м.

Настоящее решение решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности Хорошавцева Г. В. на земельный участок с кадастровым номером: 26:12:032002:805, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 464 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2021.

Судья                                  Н.В. Суржа