Решение по делу № 2-1921/2016 ~ М-1693/2016 от 24.05.2016

Дело № 2-1921/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.07.2016 г. Черногорск          

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего Лемперт И.Н.

при участии секретаря Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» о защите прав потребителя в сфере коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов В.А. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» (далее - ООО «ХакТЭК») о защите прав потребителя в сфере коммунальных услуг – обеспечение тепловой энергией, просил признать действия ответчика незаконными по корректировке платы за отопление за 2014 год по его квартире, обязать ответчика произвести перерасчет платы за указанную коммунальную услугу за 2014 год в соответствии с формулой *** приложения *** и пунктами правил предоставления коммунальных услуг *** от 23.05.2006, взыскать компенсацию морального вреда – 10 000 руб., штраф в порядке ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», также просил взыскать судебные расходы на изготовление копий – 116 руб. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры *** в доме *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске. Поставщиком и исполнителем коммунальных услуг «отопление» и «горячая вода» является ООО «ХакТЭК», что подтверждается договором. Многоквартирный дом *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске оборудован узлом учета тепловой энергии и теплоносителя с 2011 года. Система теплоснабжения дома «открытая», с отбором теплоносителя из системы отопления для системы горячего водоснабжения. Система горячего водоснабжения оборудована двумя механическими счетчиками горячей воды, но их показания не используются, индивидуальных приборов учета отопления нет. С 2012 по 2014 годы услуга «отопление» оплачивалась истцом по тарифу, корректировки не проводилось. В июле 2015 года ответчик произвел корректировку платы за «отопление» за 2014 год, выставив к оплате 5147,14 руб. В последствие эта сумма была убрана из счетов за оплату. В дальнейшем в октябре 2015 года эта сумма появилась в счетах вновь, с требованием об оплате. Проанализировав формулы расчета коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, расчету корректировке, истец считал, что ответчик допустил занижение значений объема тепловой энергии в израсходованной для нужд потребителей и соответственно завышение услуги «отопление», путем подмены количества теплоносителя «горячего водоснабжения», определенного теплосчетчиком в куб.м. на количество теплоносителя определенного в тоннах, а также подмены температуры теплоносителя в точке водоразбора на значение теплоносителя в обратном трубопроводе системы отопления. Полагал, что расчет теплопотребления по дому *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске за 2014 года произведен ответчиком произвольно. Указывал, что расчет корректировки произведен неверно еще и потому, что вместо всей площади дома – 11071 кв.м., ответчик применил площадь 9541,35 кв.м. Истец посчитал корректировку с учетом своих доводов, которая у него получилась 978,50 руб. 17.03.2016 истец обратился к ответчику с претензией произвести перерасчет корректировки в соответствии с доводами истца. Ответа не последовало. Считал, что ответчик своими неправомерными действиями в отношении истца как потребителя, причинил ему моральный вред.

В судебном заседании истец Смирнов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, приводя те же доводы, что изложены в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представители ответчика Кузнецов А.А., Баулин А.В., Максимов С.А., действующие по доверенностям, в судебном заседании возражали против исковых требований, указывали, что расчет корректировки произведен согласно действующего законодательства в сфере коммунальных услуг.

Представитель Кузнецов А.А. поддержал доводы письменного отзыва на иск, просил в иске отказать. Полагал, что действия ответчика по расчету корректировки за отопление правомерны, поэтому истец каких-либо нравственных или физических страданий не понес.

Представитель Баулин А.В. пояснил, что при расчете берется площадь жилых помещений, которая предоставляется управляющей компанией, согласно лицевым счетам по коммунальным услугам.

Представитель Максимов С.А. пояснил, что в жилом доме по ул. Космонавтов, *** в г. Черногорске установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии ВКТ-7. Назначение прибора ВКТ-7 - для измерений выходных сигналов измерительных преобразователей параметров теплоносителя и вычислений, по результатам измерений, количества теплоты (тепловой энергии). ВКТ-7 могут применяться в составе теплосчетчиков и измерительных систем, предназначенных для измерений параметров теплоносителя (расхода, объема, температуры, давления), количества теплоты (тепловой энергии) и теплоносителя в водяных системах теплопотребления, а также для измерений количества других измеряемых сред (например, электроэнергии или холодной воды). ВКТ-7 обеспечивают измерения тепловой энергии по одному или двум тепловым вводам (Т1 и Т2), представленными закрытой и/или открытой водяными системами теплопотребления. Прибор установлен на вводе сетей теплоснабжения и обеспечивает общий учет тепловой энергии и теплоносителя на нужды теплоснабжения потребителей жилого дома: на отопление и горячее водоснабжения. Датчики расхода установлены на учет общего расхода по подающему трубопроводу - Ml и по обратному трубопроводу М2 на вводе в дом, максимально приближены к границе раздела сетей с теплоснабжающей организацией. Отдельных приборов на трубопроводах системы горячего водоснабжения для учета теплопотребления для услуг горячего водоснабжения в жилом доме не установлено. Величина разности показаний между расходом в подающем трубопроводе и обратном трубопроводе (М1-М2) не является величиной объема теплоносителя на нужды горячего водоснабжения для определения коммунальной услуги горячему водоснабжению, так как данная величина может содержать объем не потребленного теплоносителя, связанный с утечками в системе отопления (неплотности в трубопроводах, запорной арматуре, сливе из системы отопления при ремонтно-восстановительных работах). Формулы расчета тепловой энергии тепловычислителем задаются заводом-изготовителем прибора ВКТ-7, устанавливаются при настройке прибора в зависимости от выбора схемы согласно Руководства по эксплуатации. Эта информация и условия содержатся в проекте узла учета и технических условиях на установку приборов учета. После установки и настройки приборов согласно Руководства по эксплуатации, сторонами (от потребителей - организация осуществляющая энергосервисное обслуживание, от теплоснабжающей организации - полномочное лицо) составляется акт допуска узла учета в работу. Снятие показаний с приборов учета проводится ежемесячно полномочным лицом от потребителя и проверяются лицом от теплоснабжающей организации. Поэтому ответчик какой-либо самодеятельностью не занимается при расчете стоимости коммунальных услуг по теплу и горячему водоснабжению. Прибор, который стоит в подвале дома *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске позволяет получать информацию как по горячему водоснабжению, так и по отоплению, путем специальных манипуляций по снятию показаний. После снятия показаний с прибора учета, расчет коммунальной услуги производится по формуле М1(h2-h2)+Mr(h2-hx). Прибор учета в подвале дома отличается от индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, который стоит в квартире истца. Полагал, что доводы истца обусловлены неверным пониманием схемы теплоснабжения дома, расположением узла учета тепловой энергии, снятием показаний с прибора учета и применением показателей в формуле расчета коммунальной услуги по теплу. Истец лично может убедиться в показаниях прибора учета, поучаствовав в снятии показаний в присутствии представителя управляющей компании, представителя теплоснабжающей организации, но истец такого желания не изъявлял. Просил в иске отказать.

Выслушав истца, представителей ответчика, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является собственником одного из жилых помещений - *** в многоквартирном жилом доме *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске (свидетельство о государственной регистрации права от 24.02.2016).

Истец проживает в доме, в котором установлен общедомовой узел коммерческого учета тепловой энергии ВКТ-7, что подтверждается актами допуска и повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 07.10.2011, от 15.10.2013, от 30.09.2014.

Согласно счету за июль 2015, извещению за март 2016 года ответчик произвел корректировку размера оплаты за отопление за 2014 год собственнику жилого помещения по адресу: г. Черногорск, пр. Космонавтов, ***, в размере 5147,14 руб.

Из показаний специалиста С.С.Я., работающей начальником производственно-технического отдела ООО «ХакТЭК», допрошенной в судебном заседании ***, с целью получения консультации, следует, что в жилом доме по ул. Космонавтов, *** в г. Черногорске стоит узел учета тепловой энергии с открытым водоразбором, с циркуляционной схемой горячего водоснабжения. Циркуляционная схема горячего водоснабжения подразумевает, чтобы обеспечивать точки водоразбора имеют постоянную температуру, то есть в теплоноситель заходит трубопровод циркулирует по обратному трубопроводу и все водоразборные краны, которые подключены у потребителей, они в момент включения должны давать ту температуру, которая находится в системе теплопотребления. Поэтому в систему учета горячего водоснабжение в жилом доме принята формула учета, которая определяет количество тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, как объем теплоносителя, взятого из системы теплоснабжения, то есть разница между подающим и обратным трубопроводом, и разница температур между обратной температурой тепловой сети и холодной водой. Это формулы в рекомендациях под *** и *** к узлу учета, отражены в проекте. Выбор формулы учета тепловой энергии фиксируется в акте допуска прибора учета расчета между ресурсоснабжающей организации и потребителями, который составляется в двустороннем порядке, то есть от лица ресурсоснабжающей организации и от лица потребителя. По прибору учета учитываются параметры теплоносителя, которые находятся на вводе в жилой дом, которые установлены Госстандартом России.

Из показаний специалиста Ш.Л.А., советника Государственной жилищной инспекции РХ, допрошенной в порядке дочи консультации по едлу, следует, что при проверке жалоб жильцов дома *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске, в том числе и жалобы Смирнова В.А., специалистами Государственной жилищной инспекции РХ установлено, что дом оборудован прибором учета. Размер платы за отопление в 2014 году ООО «Хакасский ТЭК» предъявляло собственникам помещений, исходя из норматива, утвержденного ресурсоснабжающей организацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации из расчета на 12 месяцев и тарифов на тепловую энергию, утвержденных приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике РХ от 19.12.2013 года № 275-т «О тарифах на тепловую энергию для ООО «Хакасский ТЭК» на 2014 год». Размер платы предъявлялся по постановлению правительства № 307. ООО «Хакасским ТЭК» предусмотрена корректировка до фактических показаний учета. ООО «Хакасский ТЭК» была предъявлена методика из расчета нормативов. Специалисты государственной жилищной инспекции проверив расчет и методику расчета, пришли к мнению, о допустимости варианта расчета корректировки за коммунальные услуги по теплу, произведенную ООО «ХакТЭК» в 2014 году по спорному дому. В расчете объем потребленного тепла распределяется на каждое жилое и нежилое помещение. По квитанции Смирнова В.А., представленную в Государственную жилищную инспекцию РХ вместе с жалобой, видно, что за период с января по декабрь 2014 года цена за коммунальные услуги предъявлена из расчета норматива, то есть объем меняется из-за того, что было повышение норматива. Далее произведена корректировка размера платы по показаниям прибора учета. Согласно табличке, которую предоставил ООО «Хакасский ТЭК» размер платы, который предъявляется корректируется до фактически потребленной тепловой энергии. Корректировка делается не в гикакалориях, а именно в рублях. Сколько дом потребил за первое и второе полугодие в рублях и сколько предъявлено собственникам всего дома. Из этого видно собственникам предъявлено меньше чем употреблено по общедомовому прибору учета, в связи с чем производится корректировка. За горячую воду собственники платят объем – куб. метры, а не гикокаллории, в которых считается отопление. Перевод кубических метров в гикокаллории не предусмотрен.

Судом, в качестве доказательств, принимаются показания специалистов, поскольку они согласуются с материалами дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 154, ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «б» п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, утративших законную силу с 01.07.2016), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Подпунктом 3 п. 2 приложения № 2 к указанным Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома *** раз в год корректируется исполнителем.

В соответствии с пунктом 53 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем.

При этом, в 2014 году произведена корректировка размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам по формуле, (8), где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению.

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 158 ЖК РФ.

В соответствии с п. 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, норматив в отношении отопления устанавливается в Гкал на 1 кв. м общей площади жилых помещений, то есть исходя из способов установления норматива в него входит и оплата мест общего пользования, но начисления производятся только исходя из площади жилых (квартир) и нежилых помещений.

Понятие «все помещения в многоквартирном доме» включает в себя жилые и нежилые помещения, но не включает общее имущество дома, перечисленное в ст. 36 ЖК РФ.

Таким образом, рассчитывая корректировку платежей по формуле, приведенной в Правилах, следует учитывать общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, не включая общее имущество дома, в связи чем довод истца о необходимости учета при корректировке площади всего дома равной более 11000 кв.м., основан на неверном толковании положений законодательства, регулирующего расчет коммунальных услуг.

Судом установлено, что плата за коммунальные услуги (теплоснабжение и горячее водоснабжение), которое поставляло ООО «ХакТЭК» в 2014 году, предъявлено истцу по нормативам, установленным постановлением Администрации г. Черногорска от 25.07.2008 *** (0,018 Гкал/кв.м.), а также исходя из тарифа на тепловую энергию, утвержденного приказом Государственного комитета по тарифам и энергетики РХ ***-Т от 19.12.2013 «О тарифах на тепловую энергию для ООО «Хакасский ТЭК» на 2014 год».

ООО «ХакТЭК» за 2014 год жильцам дома *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске предъявило плату за отопление в размере 2346194,87 руб. Из показаний общедомового прибора учета следует, что фактически многоквартирный дом потребил тепловой энергии 2886,77 Гкал – на 3311434,76 руб. В связи с чем, корректировка платы за 2014 год в размере 853,95 Гкал – на 965239,89 руб. предъявлена жильцам дома, пропорционально площадям занимаемым жилым помещениям.

Довод истца о неверном расчете корректировки по отоплению в связи с завышением услуги «отопление», путем подмены количества теплоносителя «горячего водоснабжения», определенного теплосчетчиком в куб.м. на количество теплоносителя определенного в тоннах, а также подмены температуры теплоносителя в точке водоразбора на значение теплоносителя в обратном трубопроводе системы отопления, голословен, не подтверждается материалами дела, основан на неверном толковании правил расчета корректировки спорного показателя.

По жалобам истца действия ответчика по корректировке платы за отопление в 2014 году по дому *** по пр. Космонавтов в г. Черногорске в целом, и по квартире истца в частности, в 2015 и 2016 годах проводились многочисленные проверки Государственной жилищной инспекцией РХ, прокуратурой г. Черногорска, в результате которых нарушений не выявлено, что подтверждается ответами в адрес истца вышеназванными государственными органами.

Поскольку судом не установлено нарушения прав Смирнова В.А. как потребителя услуг ООО «ХакТЭК», то не подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда, а аткже штрафа за несоблюдение прав потребителя, предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя».

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

В порядке положений ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом исковых требований, не подлежат удовлетворению и требования о возмещении судебных расходов по взысканию с ответчика расходов на изготовление копий – 116 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворений исковых требований Смирнову В.А. Обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» о защите прав потребителя в сфере коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н.Лемперт

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2016.