Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2437/2015 ~ М-2553/2015 от 11.11.2015

Дело № 2а-2437/2015 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Саранск 03 декабря 2015 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Лесновой И.С.,

при секретаре Девятаевой Ю.П.,

с участием: представителя административного истца Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск гр. 3, действующей на основании доверенности от 09.10.2015 года,

административного ответчика Охотникова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск к Охотникову А.Н. о взыскании штрафа за несвоевременно представленный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

Установил :

Административный истец Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск обратилось в суд с иском к административному ответчику Охотникову А.Н. о взыскании штрафа за несвоевременно представленный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по тем основаниям, что согласно Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов. К тому же плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Таким образом расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам ответчиком в установленные законом сроки представлены своевременно не были, а только 04.12.2014 года. Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой при отсутствии признаков правонарушения, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе данного расчет, за каждый полный или не полный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей. Охотников А.Н. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя .._.._... на основании проведенной камеральной проверки и составленных актов по факту несвоевременного представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам размер применяемой санкции составил 12000 рублей. Сумму штрафа по требованиям ответчик Охотников А.Н. в добровольном порядке уплатить отказался. Просит взыскать с Охотникова А.Н. штраф за несвоевременно представленный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в размере 12000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск гр. 3, действующая на основании доверенности от 09.10.2015 года поддержала административный иск по указанным выше основаниям.

Административный ответчик Охотников А.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит, возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика которым является <адрес>, что подтверждается извещением. В материалах дела имеется извещение, направленное в адрес административного ответчика, полученное его сыном, который в соответствии с выпиской из домовой книги по указанному адресу проживает с ним совместно.

Исследовав доказательства по делу, суд считает административный иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы),вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования » с 01 января 2010г. за Пенсионным фондом Российской Федерации закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное, и медицинское страхование.

В соответствии с частью второй статьи 28 настоящего Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов. Указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью, и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг; выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей; обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов.

Согласно части 9 статьи 15 настоящего Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

1) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

2) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам должны быть представлены в следующие сроки:

-за 4 квартал 2011 года не позднее 15.02.2012 года; за 1 квартал 2012 года не позднее 15.05.2012 года; за 2 квартал 2012 года не позднее 15.08.2012 года; за 3 квартал 2012 года не позднее 15.11.2012 года; за 4 квартал 2012 года не позднее 15.02.2013 года; за 1 квартал 2013 года не позднее 15.05.2013 года; за 2 квартал 2013 года не позднее 15.08.2013 года; за 3 квартал не позднее 15.11.2013 года; за 4 квартал 2013 года не позднее 15.02.2014 года; за 1 квартал 2014 года не позднее 15.05.2014 года; за 2 квартал 2014 года не позднее 15.08.2014 года; за 3 квартал 2014 года не позднее 15.11.2014 года.

Административным ответчиком Охотниковым А.Н. расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам были представлены за указанные периоды только 04.12.2014 года.

В соответствии с частью первой статьи 46 непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Охотников А.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя .._.._.., при этом обязанность по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам им своевременно исполнена не была. По представленным Охотниковым А.Н. расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам согласно актов камеральных проверок от 17.12.2014 года установлено нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и решениями о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 03.02.2015 года Охотников А.Н. привлечен к ответственности, предусмотренной ч.2 статьи 46 ФЗ №212 и начислен штраф.

Размер санкций за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам составил:

-за 4 квартал 2011 года -1000 руб., за 1 квартал 2012 года -1000 руб., за 2 квартал 2012 года -1000 руб., за 3 квартал 2012 года – 1000 руб., за 4 квартал 2012 года-1000 руб., за 1 квартал 2013 года – 1000 руб., за 2 квартал 2013 года – 1000 руб., за 3 квартал 2013 года – 1000 руб., за 4 квартал 2013 года – 1000 руб., за 1 квартал 2014 года – 1000 руб., за 2 квартал 2014 года – 1000 руб., за 3 квартал 2014 года -1000 руб., а всего 12000 рублей.

Административным истцом 10.03.2015 года в адрес административного ответчика направлено требование об уплате штрафов от 05.03.2015 года, где предложено оплатить сумму штрафа, однако денежные средства не погашены.

Учитывая вышеизложенное суд пришел к выводу, что административный ответчик в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007г. №212-ФЗ имеет задолженность по уплате штрафа, касающиеся плательщика страховых взносов обязанности правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, а своевременности представления расчетов, поэтому требования административного истца, о взыскании штрафа за несвоевременно представленный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, обоснованны и суд принимает во внимание вышеуказанный расчет, так как соответствует обстоятельствам дела и сводной таблице начисления.

Следовательно, в соответствии со статьей 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Саранск в сумме 480 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

решил:

Административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск удовлетворить.

Взыскать с Охотникова А.Н. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск штраф за несвоевременно представленный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Охотникова А.Н. государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 480 (четыреста восемьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского

районного суда г.Саранска РМ: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>