Дело № 2-2245/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2015 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Хмелевской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркевича Александра Федоровича к администрации Емельяновского района, администрации Еловского сельсовета о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Маркевич А.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района, администрации Еловского сельсовета, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 777 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Орбита-2» и за ним закреплен земельный участок №, которым он пользуется до настоящего времени, регулярно оплачивает членские взносы, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением – для ведения садоводства, однако, он лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы.
Истец Маркевич А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Маркевичу Е.А., который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнив, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Орбита-2», созданного в 1969 году.
Представитель администрации Емельяновского района Горовенко В.С., действующий на основании доверенности, требования иска Маркевича А.Ф. не признал, пояснив, что истцом не доказано создание товарищества «Орбита-2» до 1998 года, доказательств нахождения спорного участка в границах данного товарищества не имеется.
Представитель ответчика - администрации Еловского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьих лиц – Управления Росреестра по Красноярскому краю и Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, СНТ «Орбита-2» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из устава, СНТ «Орбита-2» является некоммерческой организацией, учрежденной Красноярским заводом телевизоров в 1969 году.
Представленным в материалы дела актом, выданным Емельяновским исполкомом в 1975 году, Красноярскому заводу телевизоров отведено 13,40 га земли.
Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края № 633 от 05.10.1992 года ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки переданы в собственность членам садоводческих товариществ.
Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Орбита-2» от 26.09.2009 года следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Маркевича А.Ф. в члены СНТ «Орбита-2» и закреплении за ним земельного участка №
Вместе с тем, из представленных суду доказательств - архивной выписки МКУ «Архив администрации Емельяновского района» следует, что данным земельным участком Маркевич А.Ф, пользуется с 1992 года.
Из членской книжки садовода видно, что Маркевич А.Ф. несет расходы, связанные с содержанием участка и с членством в товариществе. Данные обстоятельства подтверждаются также справками председателя товарищества.
Истец Маркевич А.Ф. обращался с письменным заявлением в администрацию Емельяновского района с просьбой о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако, в удовлетворении заявления отказано.
Из представленных суду доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности: 27.01.2015 года в ГКН внесены сведения о данном земельном участке, ему присвоен кадастровый номер №
Из представленного суду межевого плана следует, что споров по границам участка № со смежными землепользователями не имеется. На данное обстоятельство указывает акт согласования местоположения границ участка, более того, земельные участки, являющиеся смежными по отношению к участку, испрашиваемому истцом, поставлены на кадастровый учет.
Спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Орбита-2», на что указывает план расположения садоводческого товарищества «Орбита-2» и заключение председателя товарищества, которым подтверждено нахождение спорного участка в границах СНТ «Орбита-2».
Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.
Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо обременениях на данный земельный участок отсутствуют.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку Маркевич А.Ф. является членом СНТ «Орбита-2», созданного до 1998 года, непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком №, не изъятым из оборота, расположенным в границах названного садоводческого товарищества.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Маркевича Александра Федоровича удовлетворить.
Признать за Маркевичем Александром Федоровичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 777 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (05.06.2015 года).
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко