Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1057/2015 ~ М-1037/2015 от 29.06.2015

Дело № 2-1057/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область          29 июля 2015 РіРѕРґР°

    Р‘РѕР±СЂРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Воронежской области РІ составе:

председательствующего судьи Майорова Д.А.,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием

представителя истца администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области - Кожановой Л.В., действующей на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика Артемова В.В., адвоката Артемчук О.Г., представившей удостоверение <номер> и ордер <номер> от 29.07.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> к Артемову В.В. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Шестаковского сельского поселения), обратилась в суд с иском к Артемову В.В. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю (л.д. 4-5).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от <дата> представителем ответчика Артемова В.В., место жительства которого неизвестно (л.д. 31), назначен адвокат адвокатской консультации Бобровского района Воронежской области (л.д. 3).

Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области <номер> от <дата> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Маяк» Шестаковского сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность Артемову В.В., <дата> года рождения. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе Артемов В.В. Администрацией Шестаковского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности Артемова В.В., <дата> года рождения, на земельную долю площадью 5,28 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё (л.д. 4-5).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Направленные судом ответчику Артемову В.В. документы по делу, извещение о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства возвращены в суд.

Представитель ответчика в судебном заседании просила рассмотреть заявленный иск в соответствии с требованиями закона.

Заслушав объяснения представителей истца Рё ответчика, изучив письменные доказательства, представленные истцом, СЃСѓРґ считает РёСЃРє обоснованным Рё подлежащим удовлетворению.    

Изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от <дата> <номер> на основании постановления главы администрации Бобровского района <номер> от <дата> колхоз «Маяк» Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области был реорганизован в ТОО «Маяк», которое на основании постановления главы администрации Бобровского района <номер> от <дата> было реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Маяк» Бобровского района Воронежской области, являющуюся правопреемником колхоза «Маяк» и ТОО «Маяк». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от <дата> сельскохозяйственная артель (колхоз) «Маяк» Бобровского района признана банкротом (л.д. 25).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от <дата> <номер> утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Маяк» Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области под <номер> указан Артемов В.В., <дата> года рождения (л.д. 6).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от <дата> <номер> размер площади земельной доли в границах СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области составляет 5,28 га, оценка в баллогектарах – 270 б/га (л.д. 15).

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, Артемов В.В. имеет в собственности земельную долю общей площадью 5,28 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: Воронежская область, Бобровский район, в границах СХА «Маяк».

Данное право Артемова В.В. на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости принадлежащие Артемову В.В. (л.д. 24).

Артемов В.В. не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, что подтверждается справками ООО «Стивенсон-Спутник» и ООО «ПЗ Ангус-Шестаково», которые по сообщению администрации Шестаковского сельского поселения являются землепользователями на территории поселения (л.д. 17, 18, 19).

Администрацией Шестаковского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией Шестаковского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован <дата> в газете «Молодой коммунар», определенной ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 7, 9).

Одновременно указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Шестаковского сельского поселения с одновременным размещением их на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, на котором, согласно сообщению администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от <дата> № <номер>, размещается информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и сельских поселений в составе Бобровского муниципального района (л.д. 20).

<дата> в газете «Молодой коммунар» администрацией Шестаковского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности <дата> для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 8).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Шестаковского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 9, 21).

Согласно протоколу от <дата> указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 9).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» на территории муниципального образования Шестаковское сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая Артемову В.В., был утвержден постановлением администрации Шестаковского сельского поселения от <дата> <номер> (л.д. 11-13).

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая Губину В.И. земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Шестаковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 270,0 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, принадлежащую Артемову В.В., <дата> года рождения, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным прекратить право собственности Артемова В.В. на указанную земельную долю и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё.

Учитывая, что в рассмотрении данного дела принимал участие адвокат Артемчук О.Г., назначенный судом в качестве представителя ответчика Артемова В.В. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, которая была занята выполнением своих обязанностей в суде на протяжении одного дня судебного заседания – <дата>, её вознаграждение в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240, совместного приказа Министерства юстиции РФ № 174 и Министерства финансов РФ № 122н от 05.09.2012, ст. 50 УПК РФ, на основании ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ по аналогии закона, с учетом степени сложности данного гражданского дела устанавливается судом в размере <данные изъяты>, которые подлежат возмещению филиалу г. Боброва ВМКА за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Артемова В.В. подлежат взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> (при цене иска <данные изъяты>), а также расходы государства по оплате услуг её представителя в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Артемова В.В., <дата> г.р., на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 га с оценкой 270,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области.

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ право собственности Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области РЅР° земельную долю РёР· земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 РіР° СЃ оценкой 270,0 баллогектаров, расположенную РІ границах землепользования бывшей РЎРҐРђ «Маяк» Бобровского района Воронежской области.

Расходы в сумме <данные изъяты> рублей по вознаграждению адвоката ВМКА Филиала г. Бобров Артемчук О.Г., осуществлявшей представительство ответчика Артемова В.В. в судебном заседании <дата>, отнести за счёт средств федерального бюджета.

Указанную сумму перечислить на расчетный счет ВМКА Филиала г. Боброва Артемчук О.Г. (банковские реквизиты <данные изъяты>)

    РљРѕРїРёСЋ решения РІ этой части направить для исполнения РІ Управление Судебного департамента РІ Воронежской области.

Взыскать с Артемова В.В., <дата> года рождения, зарегистрированного (по последнему известному месту жительства) по адресу: <адрес>, в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>, а также в доход государства расходы по оплате услуг его представителя в размере <данные изъяты>.

Копию решения суда направить в пятидневный срок не явившимся лицам, участвующим в деле.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано сторонами РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Воронежский областной СЃСѓРґ через Бобровский районный СЃСѓРґ Воронежской области РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ составления решения СЃСѓРґР° РІ окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ      Р”.Рђ. Майоров