Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15755/2014 от 16.07.2014

Судья – Михин С.Б. Дело № 33-15755/ 2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Леганова А.В.

судей Рыбиной А.В., Шелудько В.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

с участием прокурора Немыкиной Н.В.

при секретаре Казаковой Р.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 19 мая 2014 года и возражениям прокуратура Абинского района

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Абинского района обратился в суд в интересах Галлер < Ф.И.О. >9 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий газоснабжающей организации незаконными и обязании произвести перерасчет платы, начисленной за газоснабжение. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению гр. Галлер < Ф.И.О. >10 В результате проверки установлено, что Галлер < Ф.И.О. >11. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Для внесения платы за потребленный природный газ открыт лицевой счет. В жилом помещении по <...> установлен прибор учета газа МКМ С6 №<...> Межповерочный интервал данного прибора учета газа составляет 10 лет, срок очередной поверки наступил 06.11.2013 года, однако Галлер < Ф.И.О. >12 поверку данного прибора учета своевременно не провела. Работы по поверке прибора учета выполнены специализированной организацией 28 марта 2014г. За период с <...>. начисление оплаты производилось по нормам потребления газа по причине несвоевременной поверки газового счетчика, сумма долга составила <...> руб.

Обжалуемым Абинского районного суда от 19 мая 2014 года исковые требования прокурора Абинского района в интересах Галлер < Ф.И.О. >13 удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности < Ф.И.О. >5 просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с существенным нарушением норм процессуального и материального права.

В возражениях прокуратура Абинского района просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности - < Ф.И.О. >5, поддержавшего доводы жалобы, а также прокурора Немыкину Н.В., просившую отказать в удовлетворении жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду следующего.

Удовлетворяя исковое заявление прокурора Абинского района в интересах Галлер < Ф.И.О. >14., суд первой инстанции указал, что ответчиком не предоставлено доказательств обязанности Галлер < Ф.И.О. >15 своевременно представлять прибор учета на проверку, в связи с чем, показания счетчика об объеме потребляемых коммунальных услуг в спорный период, являются достоверными и применение к указанному периоду расчета оплаты за потребленный газ по нормативам потребления коммунальных услуг противоречит требованиям закона.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции необоснованными в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, Галлер < Ф.И.О. >16 состоит с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в договорных отношениях по поставке газа для коммунально-бытовых нужд населения, о чем имеется договор <...> от <...>. Для внесения платы за потребленный газ на имя абонента открыт лицевой счет.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу правовых положений ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин,использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояниеи безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 157 ЖК РФ регламентировано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.

Указанное следует и из п. 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549), которым предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета, а при его отсутствии, в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа. В свою очередь п. 32 Правил поставки газа указывает, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии снормативами потребления.

Пунктом 25 Правил установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Из анализа указанных норм следует, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п.п. 1.7, 2.12 Правил учета газа от 15.11.1996 года №1198 ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Указанные требования действующего законодательства судом первой инстанции оставлены без внимания.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности < Ф.И.О. >5 удовлетворить.

Решение Абинского районного суда Краснодарского края от 19 мая 2014 года отменить. Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления прокурора Абинского района в интересах Галлер < Ф.И.О. >17. к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий газоснабжающей организации незаконными и обязании произвести перерасчеты платы, начисленной за газоснабжение, отказать.

Председательствующий

Судьи