Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2013 ~ М-710/2013 от 02.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2013 г. Сызранский районный суд Самарской области в составе председательствующего Шлеппер Е.И.

При секретаре Радевич О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-730/13 по заявлению Жориной И.М. об обжаловании неправомерных действий администрации сельского поселения Варламово,

УСТАНОВИЛ

Жорина И.М. обратилась в суд с заявлением об отмене решения жилищной комиссии администрации сельского поселения Варламово.

В судебное заседание Жорина И.М. не явилась.

Представитель Жориной И.М. по доверенности в судебном заседании Жорин С.Г.. заявление поддержал, уточнил и пояснил, что его доверительница - его мама проживает в <адрес>. где зарегистрирована с 03.11. 1980г. Мама является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Ж. Г.П.. Она имеет право пользоваться всеми льготами, установленными ст. 21 Закона РФ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением и справками из военкомата.

Кроме того, Жорина И.М. является ветераном Великой Отечественное войны, что подтверждается документально, и инвалидом первой группы.

Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию сельского поселения Рамено с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

21.06. 2013г она получила отказ в удовлетворении её заявления, со ссылкой на ч.1 п.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ, сославшись на то, что представленные документы не подтверждают право Жориной И.М.на улучшение жилищных условий.

Его доверитель не согласна с решением жилищной комиссии, так как оно нарушает её права, так как при решении данного вопроса не учтено, что дом старый. В доме нет никаких удобств - отопление печное, канализации и водопровода нет, туалет на улице. По возрасту и состоянию здоровья она не может ухаживать за собой и за состоянием дома, так как является инвалидом первой группы, нуждается в посторонней помощи. полагает, что данные обстоятельства являются основанием для постановка Жориной И.М. на учет на улучшение жилищных условий. Считает отказ жилищной комиссии администрации сельского поселения Варламово необоснованным и незаконным. Просит решение жилищной комиссии администрации сельского поселения Варламово Сызранского района признать незаконным, необоснованным, и обязать жилищную комиссию администрации принять Жорину И.М. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

На вопросы суда представитель Жорин С.Г. пояснил, что маме, интересы которой он представляет, 98 лет. По возрасту ей трудно себя обеспечивать. Он приезжает, помогает ей по дому. Но из-за отсутствия водоснабжения, приходится идти за водой в источник, который находится не рядом с домом матери. Соцработник к маме не ходит, потому что они не обращались в соц. Службу. В отношении состояния дома, его технического состояния никаких актов, о том, что дом относится к ветхим, или аварийным, не пригодным для у них нет.     Дом еще ничего, а коридор падает, завалинку надо менять. Воды в <адрес> сейчас вообще нет. В последнее время Жорина И.М. проживает в основном в Сызрани, у него в доме.

Заинтересованное лицо глава сельского поселения Рамено, председатель жилищной комиссии Дудин Н.А. заявление не признал подлежащим удовлетворению и пояснила, что у Жолриной И.М. на праве собственности имеется дом на праве собственности. Площадь жилого дома превышает учетные нормы. Жилой дом без удобств общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением Правительства Самарской области для участников Великой Отечественной войны установлена учетная норма для постановки на учет - 14 кв.м. общей площадью, т.е. по учетной норме Жорина И.М. не нуждается в улучшении жилой площади. В части предоставления благоустроенного жилого помещения ни в одном из документов о постановке на учет не говорится об обязательном предоставлении благоустроенного жилья.

Ссылка представителя заявителя на то, что дом старый и не пригодный для проживания, ничем не доказана. В прошлом году по программе помощи ветеранам-участникам ВОВ выделили 40 тыс. руб. Жориной по согласованию с Жориной И.М. заменили окна, поставили пластиковые стеклопакеты за счет бюджета.     

В части обязательного благоустройства ссылка представителя заявителя не подтверждена документально. Ни в одном законе, ни в подзаконном акте не говорится об обязательном предоставлении благоустроенного жилья. Дом находится в сельской местности, где обязательного благоустройства не предусмотрено. Администрация сельского поселения, как и администрация Сызранского района постановления о категории благоустройства не принимала. В поселке Майоровский централизованных инженерных сетей по всему поселку нет. Собственники частных домов сами проводят за свой счет воду. а для канализированных уборных копают выгребные ямы, проводят газовое отопление. Просит в удовлетворении заявления отказать.

На вопросы суда пояснил, что Жорина И.М. никакого заключения о том. что её жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания, не представила. Не представил и медицинского заключения о невозможности по состоянию здоровья проживать в её доме.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам:

Из паспорта № серии № следует, что Жорина И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу <адрес> л.д.6

Из справки сер. № следует, что Жорина И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом первой группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена первичноДД.ММ.ГГГГ, бессрочно л.д. 9

Из удостоверения серии ВВ № следует, что Жорина И.М. ветеран-участник Великой Отечественной войны, имеет льготы, установленные ст. 20 ФЗ «О ветеранах» л.д. 7

Из удостоверения серии СМ 085785 следует, что Жорина И.М ветеран труда. Имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке установленных ст.ст.22 и 23 ФЗ «О ветеранах» л.д. 7

Из удостоверении № следует, что Жорина И.М имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен военнослужащих. Л.д.8

Из справки, выданной Сызранским филиалом ГУП СО «ЦТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ Жорина И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. в реестре собственников - по Сызранскому району числится жилой дом <адрес>. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь 15,3 кв.м. л.д.10

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация сельского поселения Рамено известила Жорину И.М., что на основании решения жилищной комиссии при администрации сельского поселения Рамено ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Л.д. 11

Из справки военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ж. Г.П. ДД.ММ.ГГГГ.р. рядовой запаса действительно является участником Великой Отечественной войны, принимал участие в действующей армии в период с 09.1941г по 05. 1945г в составе 1205 стрелкового полка в действующей армии в должности стрелка и ему выдавалось удостоверение участника войны сер. № от ДД.ММ.ГГГГг.р. л.д. 12

Из справки, военного комиссариата Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Жорина И.М. является вдовой умершего участника ВЕЛИКОЙ Отечественной войны Ж. Г.П. и пользуется всеми льготами установленными ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» л.д.13

Из справки Администрации сельского поселения Рамено № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жорина И.М. ДД.ММ.ГГГГг.р. зарегистрирована по адресу <адрес> № д.д.___

Из акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ. Жориной И.М., следует, что жилой дом состоит из 2 комнпт жилой площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты смежные, дом деревянный ветхий, благоустройства нет. В доме проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ Акт направлен в жилищную комиссию для решения вопроса о постановке на учет по улучшению жилищных условий. ____

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жорина И.М. собственник земельного участка (землепользование) назначением земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2598 кв.м., по адресу <адрес> л.д. _____

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № следует, что Жорина И.М. собственник жилого дома (объект индивидуального строительства) назначением жилое здание площадью <данные изъяты>.м. по адресу <адрес>. л.д ____

Из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации сельского поселения Рамено от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принято решение отказать в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий согласноч.1 п.2 ст.54 Жилищного кодекса РФ, так как согласно п. 2 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, обеспеченны общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с абзацем 1 статьи 4 Закона Самарской области от 11.07.2006г № 87 ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, учетная норма площади жилого помещения для ветеранов и участников Великой отечественной войны не может быть менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения и 12 кв.м. для остальных членов семьи»

Такая же учетная норма по муниципальному району Сызранский для вышеуказанной категории граждан аналогичная - Постановление Администрации Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.____

Из заявления Жориной И.М. в администрацию сельского поселения Рамено следует, что она обратилась с заявлением об улучшении жилищных условий в связи с отсутствием удобств. Л.д. _____

Постановлением администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении учетной нормы площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» утверждена четная норма площади жилого помещения в размере 14 квадратных метров для следующих категорий граждан: участники Великой Отечественной войны; отнесенные в соответствии с ФЗ от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны лица.

Администрации Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление Главой Сызранского района, Главой администрации Сызранского района, Собранием представителей Сызранского района о том, что относится к благоустроенным жилым помещениям - не принималось. л.д._____

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Жорина И.М. является собственником жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. Благоустройство в доме отсутствует.

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» от 7 мая 2008г в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010г № 30 постановлено считать необходимым необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995г №5-ФЗ «О ветеранах».

в соответствии со ст. 15.ФЗ «О ветеранах» одной из меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны является

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самаркой области» № 87 ГД от 11.07.2008г (в ред. Законов Самарской области от 07.11.2007 N 129-ГД, от 03.04.2008 N 34-ГД, от 10.10.2008 N 105-ГД, от 10.11.2008 N 124-ГД, от 31.12.2008 N 171-ГД, от 13.08.2009 N 93-ГД, от 05.10.2009 N 103-ГД, от 09.02.2010 N 14-ГД, от 23.03.2010 N 29-ГД, от 07.10.2010 N 99-ГД) учетная норма площади жилого помещения - размер общей площади жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи заявителя, ниже которой семья заявителя признается нуждающейся в жилом помещении;

норма предоставления общей площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде (за исключением общежитий) - размер общей площади жилого помещения, приходящейся на одного человека, в пределах которого заявителю и членам его семьи предоставляется жилое помещение. Данная норма применяется для расчета размера социальных выплат и субвенций; (в ред. Закона Самарской области от 07.11.2007 N129-ГД)

семья заявителя - проживающие совместно с заявителем его супруг, дети и родители заявителя, а также другие лица, проживающие с заявителем в качестве членов его семьи и ведущие с ним общее хозяйство;

В соответствии с п.2 ст.2 данного закона действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан:

2) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 1 января 2005 года,

б) ветераны боевых действий;

2.1) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", а именно: а) инвалиды Великой Отечественной войны;

б) участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

в) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

(п. 2.1 в ред. Закона Самарской области от 13.08.2009 N93-ГД)

2.2) отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

(п. 2.2 введен Законом Самарской области от 13.08.2009 N93-ГД)

3) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2010 N99-ГД)

4) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет до 1 января 2005 года, а именно:

а) инвалиды;

б) семьи, имеющие детей-инвалидов.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5 настоящего Закона.

При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области гражданам, указанным в пункте 1 части 2 настоящей статьи, в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата.

Порядок предоставления жилых помещений и социальных выплат гражданам, указанным в пункте 1 части 2 настоящей статьи, определяется Правительством Самарской области.

(часть третья в ред. Закона Самарской области от 10.11.2008 N 124-ГД)

4. Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.

Граждане, перечисленные в пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

(абзац введен Законом Самарской области от 23.03.2010 N 29-ГД)

5. Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2 и 4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(часть 5 в ред. Законов Самарской области от 13.08.2009 N 93-ГД, от 23.03.2010 N 29-ГД, от 07.10.2010 N 99-ГД)

6. Порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Самарской области.

в соответствии со ст.3 данного закона нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории Самарской области и в ред. Закона Самарской области от 23.03.2010 N 29-ГД):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной статьей 4 настоящего Закона.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из общей площади всех указанных жилых помещений;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в жилом помещении, занятом несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

в соответствии со ст. 4

В Самарской области в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области и не может быть ниже следующих величин на одного гражданина:

для категорий граждан, указанных в пунктах 2, 2.1, 2.2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - 14 квадратных метров общей площади жилого помещения;

(в ред. Закона Самарской области от 13.08.2009 N 93-ГД)

для категорий граждан, указанных в пункте 4 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

(в ред. Закона Самарской области от 05.10.2009 N 103-ГД)

в соответствии со т.5 Норма предоставления общей площади жилого помещения на одного гражданина (в ред.Закона Самарской области от 09.02.2010 N 14-ГД)1. В Самарской области устанавливается следующая норма предоставления общей площади жилого помещения на одного гражданина:

настоящего Закона, - 33 квадратных метра общей площади на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем;

(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2010 N 99-ГД)

для категорий граждан, указанных в пункте 2.1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - 36 квадратных метров общей площади на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем;

для категорий граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - 18 квадратных метров общей площади на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

В соответствии с Законом Самарской области «о жилище» №139 от 05.07.2005 г. жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам: являющимися собственниками жилых помещений или членами собственниками жилого помещения и обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной норм, проживающим в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям; если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющем иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Как следует из указанных Законов как Федеральных, так и законов Самарской области основной критерий для постановки на учет на улучшение жилищных условий является наличие жилого помещения менее учетной нормы на заявителя. Как установлено в данном судебном заседании Жорина И.М. имеет в собственности жилой дом, общая площадь которого превышает учетную норму, предусмотренную по Самарской области, в том числе и по Сызранскому району и по другим Федеральным Законам даже учетом проживающего с ним внука.

Второй критерий - проживание в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, данный факт не нашел своего подтверждения в судебном заедании.

В соответствие с Положением о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г № 47 в редакции от 2.08.2007г № 494 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами(электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двух этажных зданиях допускается отсутствие водопровода, и канализированных уборных.

Поэтому ссылка заявителя на отсутствие водопровода, и канализированной уборной не является основанием для принятия на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявителем не представлено доказательств, что жилой дом непригоден для проживания является аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии со ст. 33 указанного постановления основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменение окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии со ст. 41 положения не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

Письмом Министерства регионального развития от 18.01.2010 г. в связи с многочисленными обращениями органами власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и граждан Российской Федерации по отдельным вопросам, связанным с обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны разъясняет что не требуется признание категории граждан участников ВОВ малоимущими не требуется.

Согласно п. 3 части 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» следует отметить, что согласно п.12 указанного Положения в поселениях без централизованных сетей в одно- и двухэтажных домах допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Таким образом, суд полагает, что заявителем не представлено ни одного доказательства подтверждающего нуждаемость     Жориной И.М..     в улучшении жилищных условий. Хотя данный фактор «нуждаемость в улучшении жилищных условий»     проходит красной линией в     Указах президента, и во всех законах затрагиваемых вопрос принятия на учет на улучшение жилищных условий.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оснований для отмены решения жилищной комиссии администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Жориной И.М.. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании его незаконным нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197, ст. 251-257 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении заявления Жориной И.М. о признании решения жилищной комиссии администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Жориной И.М. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий     отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в полной мотивированной форме 17 июля 2013 г.

Судья