Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1703/2014 ~ М-1297/2014 от 25.04.2014

Дело №2-1703/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2014 года                                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                            Бохолдиной Е.Г.,

при секретаре                                    Романюк С.О.,

с участием:

истца                                            Сорокиной М.Н.,

представителя истца                                    Семашко А.В.,

ответчика                                        Кочневой Л.В.,

представителя третьего лица ММБУ «Новые формы управления»        Бородкиной К.А.,

представителя третьего лица - Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска                                        Бородкиной К.А.,

представителя третьего лица ООО «Мурманжилсервис»            Мясникова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1703/2014 по иску Сорокиной М.Н. к Кочневой Л.В. о признании собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Сорокина М.Н. обратилась в суд с иском к Кочневой Л.В. о признании собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения №*** в многоквартирном доме №*** по улице *** в городе Мурманске. С 01 июля 2013 года управляющей организацией по отношению к указанному дому является ООО «Мурманжилсервис». В январе 2014 года ей стало известно, что многоквартирный дом *** по улице *** в городе Мурманске обслуживается управляющей организацией – ООО «Мурманское коммунальное управление» на основании решения собственников жилья в указанном многоквартирном доме, принятом в форме заочного голосования и оформленном протоколом общего собрания от 22 января 2014 года. Из указанного протокола общего собрания следует, что инициатором собрания явился собственник жилого помещения №*** в указанном доме – Кочнева Л.В. О проведении указанного собрания ей известно не было, какого-либо уведомления о его проведении она не получала, в собрании участия не принимала, от других собственников ей известно, что они также участия в данном общем собрании как путем совместного присутствия собственников, так и в форме заочного голосования, не принимали. Таким образом, сведения, на основании которых принято решение о смене управляющей организации не соответствуют действительности. Полагает, что указанным решением нарушаются её права, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с чем просила суд признать недействительным решение собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, утвержденного протоколом общего собрания от 22 января 2014 года.

В судебном заседании истец и её представитель Семашко А.В. поддержали заявленные требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик Кочнева Л.В. в судебном заседании исковые требования признала, указав, что не являлась инициатором проведения собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, о проведении указанного собрания ей известно не было, какого-либо уведомления о его проведении она не получала, в собрании участия не принимала, при подсчете итогов голосования не присутствовала. К ней приходили какие-то люди, которые поясняли, что проводят опрос относительно мнения собственников по поводу смены действующей управляющей компании в связи с чем предлагалось заполнить соответствующие анкеты. О том, что данные анкеты являются листами решений собственников ей не было известно.

Представитель третьего лица ММБУ «Новые формы управления» Бородкина К.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержала.

Представитель третьего лица Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска Бродкина К.А. в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Мурманжилсервис» Мясников А.Ю. исковые требования истца поддержал.

Представитель третьего лица ООО «Мурманское коммунальное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску и запрашиваемые судом документы не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу управления многоквартирными домами регулируются жилищным законодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно части 4 и 5 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено, что истец Сорокина М.Н. является собственником жилого помещения – квартиры *** в доме *** по улице *** в городе Мурманске (л.д. 9).

На основании решения собственником жилых помещений многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске с 01 июля 2013 года управляющей организацией по отношению к указанному дому являлось ООО «Мурманжилсервис» (л.д. 16-20).

22 января 2014 года в указанном многоквартирном доме проводилось внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме заочного голосования для решения следующих вопросов: об утверждении порядка распределения голосов собственников помещений, утверждения порядка проведения голосования, подсчета голосов и оформления протокола общего собрания собственников помещений, избрания председателем собрания инициатора общего собрания собственников жилых помещений, односторонний отказ от исполнения договора управления с действующей организацией, выбор управляющей организации – ООО «Мурманское коммунальное управление», утверждение условий договора управления, утверждение лица, уполномоченного общим собранием собственников, заключать, а также расторгать договор управления, утверждение размера платы за содержание общего имущества, а также порядка внесения такой платы и платы за коммунальные услуги, выбор способа уведомления собственников о проведении и итогах годовых и внеочередных собраний, утверждение формы отчета деятельности управляющей организации, выбор места для размещения решения общего собрания собственников, определение места хранения материалов общего собрания собственников, избрание членов совета дома, избрание председателя из числа членов совета дома, утверждение срока осуществления полномочий совета дома.

22 января 2014 года произведен подсчет итогов голосования, о чем составлен протокол общего собрания собственников помещений (л.д. 11-15).

Решением общего собрания собственников помещений принято решение о расторжении договора управления с ООО «Мурманжилсервис», а также выбрана управляющая организация – ООО «Мурманское коммунальное управление». Определено место хранение протоколов и иных документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома помещение ООО «Мурманское коммунальное управление» по адресу: город Мурманск, улица *** дом ***, кабинет ***.

В целях подготовки дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства судом у третьего лица ООО «Мурманское коммунальное управление неоднократно запрашивались оригиналы листов решений собственников, принимавших участие в голосовании по вопросу выбора в качестве управляющей организации и заключения договора управления с ООО «Мурманское коммунальное управление», однако данные документы представлены не были.

Согласно заверительным надписям на протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, ул. ***, д. *** от 22 января 2014 года достоверность данных, внесенных в протокол удостоверены Б.Е.Ф. собственником квартиры №***, К.Н.Б. собственником квартиры №***, К.С.Н. собственником квартиры №*** (л.д.15).

Вместе с тем, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б.Е.Ф, пояснила, что в заочном голосовании по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «Мурманское коммунальное управление» она участия не принимала, о том, что будет проводится такое собрание, не знала, извещений о проведении общего собрания не получала, листы решений не подписывала. Также пояснила, что в протоколе общего собрания собственников помещений от 22 января 2014 года не расписывалась, подпись, имеющаяся в протоколе, ей не принадлежит, это явная фальсификация. Фактически никакого собрания не проводилось.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.С.Н. пояснила суду, что каких-либо сообщений о проведении общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования она не получала, о проведении такого собрания ей не сообщалось, фактически никакого собрания не проводилось. К собственникам в квартиры приходили какие-то люди, которые поясняли, что проводят опрос относительно мнения собственников по поводу смены действующей управляющей компании в связи с чем предлагалось заполнить соответствующие анкеты. О том, что данные анкеты являются листами решений собственников им не было известно.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, они не являются стороной, заинтересованной в исходе дела, их показания не противоречат письменным материалам дела, в связи с чем показания свидетелей Б.Е.Ф, К.С.Н. принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих уведомление собственников жилых помещений в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске, о проведении общего собрания в форме заочного голосования в материалы дела не представлено.

Решением общего собрания собственников от 20 мая 2013 было определено, что уведомление собственников о проведении внеочередного и годового собраний осуществляется путем размещения соответствующего уведомления в местах общего пользования.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что собственники жилых помещений дома *** по улице *** в городе Мурманске путем размещения соответствующего уведомления в местах общего пользования, о проведении собрания в форме заочного голосования не извещались.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, доводы истца о том, что она не была уведомлена надлежащим образом о проведении заочного голосования ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено, а следовательно установленный законом способ оповещения собственников о проведении заочного собрания по выбору способа управления многоквартирным домом был нарушен.

Из пояснений представителя ММБУ «Новые формы управления» следует, что в адрес администрации города Мурманска поступило уведомление о проведении 09 декабря 2013 года общего собрания собственников помещений в форме совместного присутствия в многоквартирном доме №*** по улице *** по вопросам расторжения договора управления с ООО «Мурманжилсервис», выбора ООО «Мурманское коммунальное управление» в качестве управляющей организации. В связи с отсутствием кворума, указанное общее собрание собственников помещений не состоялось. 22 января 2014 года состоялось подведение итогов общего собрания, проведенного в форме заочного голосования по вышеуказанным вопросам. К подсчету голосов сотрудником ООО «Мурманское коммунальное управление» листы решений и другие документы общего собрания не представлены, о чем составлен соответствующий акт, подписанный данным сотрудником.

Из акта составленного 22 января 2014 года и подписанного сотрудником ММБУ «Новые формы управления» и представителем ООО «Мурманское коммунальное управление» П.С.В. следует, что общее собрание в форме заочного голосования 22 января 2014 года не состоялось, листы решений и иные документы не представлены, подведение итогов общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования не состоялось, решения по вопросам повестки дня не приняты (л.д.82).

Анализируя имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, пояснения участников процесса, а также свидетельские показания, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений при проведении общего собрания собственников жилья по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «Мурманское коммунальное управление». Собственники жилых помещений в многоквартирном доме №*** по ул. *** в г.Мурманске не были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания в форме заочного голосования. Листы решений собственников в суд не были представлены, в протоколе общего собрания от 22 января 2014 года указаны только конечные результаты подсчета голосов при голосовании по каждому вопросу. Протокола подсчета голосов не представлено. По каждому вопросу повестки дня были голоса «за» и голоса «против», в некоторых случаях также были воздержавшиеся. Таким образом, ни в самом протоколе общего собрания от 22 января 2014 года, ни в ином документе не отражены решения каждого собственника по вопросам повестки дня с указанием количества принадлежащих ему голосов, в связи с чем не представляется возможным установить по каждому вопросу повестки дня общее количество голосов участников собрания, голосовавших своими голосами, количество которых пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Кроме того, суд ставит под сомнение правильность подсчета голосов счетной комиссией, поскольку лица, удостоверившие данные, внесенные в протокол в частности Б.Е.Ф. отрицает подписание указанного протокола, на подсчете голосов не присутствовала.

При таком положении указанные в протоколе общего собрания от 22 января 2014 года результаты голосования по вопросам повестки дня ничем не подтверждены, не могут быть проверены на правильность, не могут являться доказательством необходимого для принятия решений кворума, установленного ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно спорные решения, оформленные протоколом общего собрания от 22 января 2014 года, нельзя считать принятыми.

Отсутствие необходимого для проведения собрания и для принятия решений кворума является существенным нарушением требований закона, при котором оспариваемые решения могут быть признаны недействительными по иску истцов вне зависимости от того, могли ли их голоса повлиять на результаты голосования и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение убытков истцам.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, что решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доведены до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования были нарушены требования статей 45, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть нарушен установленный законом порядок проведения собрания, что является существенным нарушением прав, как истца, так и иных собственников жилых помещений в указанном доме, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске, оформленное протоколом общего собрания от 22 января 2014 года нельзя признать правомочным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокиной М.Н. к Кочневой Л.В. о признании собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным удовлетворить.

Признать недействительным решение собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, утвержденного протоколом общего собрания от 22 января 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            Е.Г.Бохолдина