Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3800/2017 ~ М-3295/2017 от 04.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Безденежной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению КПКГ «Импульс-3С» к ОСП Центрального района г. Тольятти, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

КПКГ «Импульс-3С» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, указав, что административный истец является взыскателем по судебному приказу №, выданному мировым судьей судебного участка № 117 Самарской области о взыскании в пользу заявителя с Кочкина С.М. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Центрального района г. Тольятти на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем административному истцу стало известно из письма УФССП России по Самарской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступало, исполнительный лист взыскателю не возвращался, ввиду чего им утрачено право на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

КПКГ «Импульс-3С» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, указав, что административный истец является взыскателем по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № 117 Самарской области о взыскании в пользу заявителя с Трошко Н.Г. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Центрального района г. Тольятти на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем административному истцу стало известно из письма УФССП России по Самарской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступало, исполнительный лист взыскателю не возвращался, ввиду чего им утрачено право на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

КПКГ «Импульс-3С» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, указав, что административный истец является взыскателем по судебному приказу №, выданному мировым судьей судебного участка № 111 Самарской области о взыскании в пользу заявителя с Строкина А.А. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Центрального района г. Тольятти на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем административному истцу стало известно из письма УФССП России по Самарской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступало, исполнительный лист взыскателю не возвращался, ввиду чего им утрачено право на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

КПКГ «Импульс-3С» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, указав, что административный истец является взыскателем по судебному приказу №, выданному мировым судьей судебного участка № 111 Самарской области о взыскании в пользу заявителя с Иванова Д.Ю. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Центрального района г. Тольятти на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем административному истцу стало известно из письма УФССП России по Самарской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступало, исполнительный лист взыскателю не возвращался, ввиду чего им утрачено право на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

КПКГ «Импульс-3С» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, указав, что административный истец является взыскателем по исполнительному листу №, выданному мировым судьей судебного участка № 116 Самарской области о взыскании в пользу заявителя с Кисилевой И.Н. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Центрального района г. Тольятти на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем административному истцу стало известно из письма УФССП России по Самарской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступало, исполнительный лист взыскателю не возвращался, ввиду чего им утрачено право на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

КПКГ «Импульс-3С» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, указав, что административный истец является взыскателем по исполнительному листу №, выданному мировым судьей судебного участка № 118 Самарской области о взыскании в пользу заявителя с Фирсова Н.М. денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Центрального района г. Тольятти на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем административному истцу стало известно из письма УФССП России по Самарской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступало, исполнительный лист взыскателю не возвращался, ввиду чего им утрачено право на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство.

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Представитель административного ответчика ОСП Центрального района г. Тольятти в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Административным ответчиком представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что административный ответчик возражает против удовлетворения требований административного истца ввиду того, что постановления об окончании исполнительного производства и оригиналы исполнительных документов по всем исполнительным производствам, указанным административным истцом, направлялись после вынесения соответствующего постановления в адрес взыскателя простой почтовой корреспонденцией. Просит в иске отказать.

    Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    К участию в деле судом заинтересованного лица были привлечены Кочкин С.М., Трошко Н.Г., Строкин А.А., Иванов Д.Ю., Кисилева И.Н., Фирсов Н.М. (должники по исполнительному производству), которые в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    На основании ст. 151, ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных административного истца и административного ответчика, заинтересованных лиц.

    Исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии с п. ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктом 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.п.2, 3 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 02.10.2007 года Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

взыскателю и должнику;

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

    В соответствии со ст. 123 постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 1 ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Из материалов административного дела следует, что на основании судебного приказа и.о.мирового судьи судебного участка № 117 Самарской области № с Кочкина С.М. в пользу КПКГ «Импульс-3С» взыскана задолженность в размере <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 117 Самарской области № с Трошко Н.Г. в пользу КПКГ «Импульс-3С» взыскана задолженность в размере <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 111 Самарской области № с Строкина А.А. в пользу КПКГ «Импульс-3С» взыскана задолженность в размере <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 116 Самарской области по делу № с Кисилевой И.Н. в пользу КПКГ «Импульс-3С» взыскана задолженность в размере <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 118 Самарской области по делу № с Фирсова Н.М. в пользу КПКГ «Импульс-3С» взыскана задолженность в размере <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти по тем основаниям, что судебный пристав-исполнитель не направил в адрес административного истца, являющегося взыскателем, копии постановлений об окончании вышеперечисленных исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов. Об окончании исполнительного производства административный истец узнал из письма УФССП по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, права административного истца нарушены, так как административный истец пропустил срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

    Между тем, судом установлено, что постановления об окончании вышеперечисленных исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов были направлены в адрес взыскателя почтой в установленные законом сроки после окончания исполнительных производств, что подтверждается соответствующими почтовыми реестрами и опровергает соответствующие доводы административного истца.

    В случае утраты исполнительного документа при его пересылке заявитель не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

    Таким образом, нарушений прав административного истца бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Административным истцом также заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти по ненаправлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа- судебного приказа №, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Самарской области мировым судьей судебного участка № 111 Самарской области о взыскании денежных средств с Иванова Д.Ю. Между тем, из представленных административным ответчиком документов явствует, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Самарской области мировым судьей судебного участка № 111 Самарской области о взыскании денежных средств с Иванова Д.Ю. выдан в пользу взыскателя КПКГ «Импульс 1», исполнительное производство № также было возбуждено в пользу взыскателя КПКГ «Импульс 1». Таким образом КПКГ «Импульс -3С» является ненадлежащим административным истцом, поскольку указанный исполнительный документ был выдан и исполнительное производство было возбуждено не в пользу административного истца, который стороной по исполнительному производству не является и его права и законным интересы действиями судебного пристава-исполнителя по указанному исполнительному производству не могут быть нарушены, в связи с чем, в данной части требований также следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного искового заявления КПКГ «Импульс-3С» отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через суд Центрального района г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: