Дело № 2а-2567/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2017 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Кашириной Н.А.,
при секретаре Ванюковой И.В.,
с участием представителя административного ответчика - администрации городского округа г. Воронеж Соболевой К.А., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)//2016 и диплома о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Полянского Р.К. к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Полянский Р.К. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа г. Воронеж, указав, что является собственником нестационарного торгового объекта (киоска) площадью 14,2 кв.м. (договор купли-продажи от 02.12.2015 г.), расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, д. (№). 13.02.2017 г. истцу было вручено уведомление Управления административно-технического контроля Администрации городского округа г. Воронеж, в котором сообщалось, что в связи с отсутствием разрешительной документации на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№), в 10 часов 00 минут 17.03.2017 г. будет произведен демонтаж указанного нестационарного торгового объекта в принудительном порядке. Полянский Р.К. считает незаконными действия администрации по подготовке к демонтажу киоска, так как нарушена процедура демонтажа киоска и сам демонтаж являются внесудебной процедурой демонтажа временного сооружения, нарушающие право собственности и право на свободу осуществления экономической деятельности, поскольку решение вопросов о демонтаже (или) переносе самовольно установленных нестационарных торговых объектов не относится к компетенции административных органов (л.д.10-12).
В судебное заседание административный истец Полянский Р.К., его представитель Серебрякова М.А., не явились, о слушании дела были извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств в суд не представили.
При указанных обстоятельствах с учетом положений ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и его представителя.
Представитель административного ответчика администрации городского округа г. Воронеж, Соболева К.А., действующая на основании доверенности от 20.12.2016 г. (№)//2016 и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ранее Полянсий Р.К. обращался в суд с административным иском к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска), площадь. 12,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№).
Вступившим в законную силу решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.07.2016 года отказано в удовлетворении требований Полянского Р.К. к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска).
Меры предварительной защиты в виде запрета администрации городского округа г. Воронеж осуществлять действия по демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска) по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, д. (№), отменены (л.д.45-50).
Таким образом, оспариваемые административным истцом действия административного ответчика, выразившиеся в подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска), расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№), уже проверены судом.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу ст.225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Таким образом, поскольку судебным решением от 05.07.2016 года тождественный спор относительно законности действий Администрации городского округа г. Воронеж по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№) уже был разрешен, учитывая положения статьи 194 КАС РФ, суд считает необходимым производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.194, 225, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу №2а-2567/2017 по иску Полянского Р.К. к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска), прекратить.
Разъяснить, что, согласно ст. 195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья Каширина Н.А.
Дело № 2а-2567/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2017 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Кашириной Н.А.,
при секретаре Ванюковой И.В.,
с участием представителя административного ответчика - администрации городского округа г. Воронеж Соболевой К.А., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)//2016 и диплома о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Полянского Р.К. к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Полянский Р.К. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского округа г. Воронеж, указав, что является собственником нестационарного торгового объекта (киоска) площадью 14,2 кв.м. (договор купли-продажи от 02.12.2015 г.), расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, д. (№). 13.02.2017 г. истцу было вручено уведомление Управления административно-технического контроля Администрации городского округа г. Воронеж, в котором сообщалось, что в связи с отсутствием разрешительной документации на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№), в 10 часов 00 минут 17.03.2017 г. будет произведен демонтаж указанного нестационарного торгового объекта в принудительном порядке. Полянский Р.К. считает незаконными действия администрации по подготовке к демонтажу киоска, так как нарушена процедура демонтажа киоска и сам демонтаж являются внесудебной процедурой демонтажа временного сооружения, нарушающие право собственности и право на свободу осуществления экономической деятельности, поскольку решение вопросов о демонтаже (или) переносе самовольно установленных нестационарных торговых объектов не относится к компетенции административных органов (л.д.10-12).
В судебное заседание административный истец Полянский Р.К., его представитель Серебрякова М.А., не явились, о слушании дела были извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств в суд не представили.
При указанных обстоятельствах с учетом положений ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и его представителя.
Представитель административного ответчика администрации городского округа г. Воронеж, Соболева К.А., действующая на основании доверенности от 20.12.2016 г. (№)//2016 и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ранее Полянсий Р.К. обращался в суд с административным иском к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска), площадь. 12,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№).
Вступившим в законную силу решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.07.2016 года отказано в удовлетворении требований Полянского Р.К. к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска).
Меры предварительной защиты в виде запрета администрации городского округа г. Воронеж осуществлять действия по демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска) по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, д. (№), отменены (л.д.45-50).
Таким образом, оспариваемые административным истцом действия административного ответчика, выразившиеся в подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска), расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№), уже проверены судом.
В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу ст.225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Таким образом, поскольку судебным решением от 05.07.2016 года тождественный спор относительно законности действий Администрации городского округа г. Воронеж по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, (№) уже был разрешен, учитывая положения статьи 194 КАС РФ, суд считает необходимым производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.194, 225, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу №2а-2567/2017 по иску Полянского Р.К. к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконными действий по подготовке к демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска), прекратить.
Разъяснить, что, согласно ст. 195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья Каширина Н.А.