Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-697/2019 ~ М-768/2019 от 10.06.2019

Дело № 2-697/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 13 августа 2019 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

с участием в деле:

истца – администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации Медведева В.П., действующего на основании Устава,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

соответчика Тулбановой Т.Я.,

третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьего лица – нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Байкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении Чушкину Я.Н. права общей долевой собственности на земельные участки и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что Постановлением Главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 15.06.1994 года № 168 в долевую собственность членам бывшего ТОО «Анаевское» были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности в том числе и Чушкину Я.Н. - свидетельство серия ...-№.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных, угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

С момента приобретения права на земельные доли и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего ТОО «Анаевское» долей на земельных участках с кадастровым номером №, № и №, не распорядился, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Анаевского сельского поселения был составлен, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Известия Мордовии» от 01.12.2018 г. № 48 (8676), размещен на официальном сайте Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет», а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Анаевского сельского поселения.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Анаевское» была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 12.04.2019 г. № 15 (8695).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего ТОО «Анаевское» от 01.03.2019 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 25.05.2019 г. № 13. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами был включен: Чушкин Я.Н. - свидетельство серия ...-№.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указанный собственник земельных долей – Чушкин Я.Н. является умершим. Наследство в виде земельной доли после его смерти никто не принимал, земельной долей более трех лет никто не распорядился.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № расположены на территории Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На основании изложенного истец просит суд: прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего ТОО «Анаевское» на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 6115200 кв. м., сельхозугодий расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир южная часть СХПК «Анаевский», почтовый адрес ориентира: <Адрес>, земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 30035351 кв. м., сельхозугодий расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СХПК «Анаевский» и земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1224800 кв. м., сельхозугодий расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Журавкино, участок находится примерно в 2,5км, по направлению на юго-восток от ориентира – Чушкина Я.Н. - свидетельство серия ...-№; признать за Анаевским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного умершего участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Анаевское».

Определением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия к участию в деле в качестве соответчика привлечена Тулбанова Т.Я..

Представитель истца – глава Администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия В.П. Медведев на судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчик - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Соответчик Тулбанова Т.Я. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела судом извещена своевременно и надлежащим образом, суду представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц – МИ ФНС России № 6 по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариус Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия Байкина О.В. в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

При таких обстоятельствах и на основании части четвертой и пятой ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Применительно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 15.06.1994 года № 168, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района Чушкину Я.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ...-№, согласно которому последний приобрел право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 5,4 га, расположенный на территории Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Постановлением администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 25 мая 2019 г. № 13 в соответствии с требованиями пунктов п. 4 статьи 12.1 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 32-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия», утвержден список невостребованных земельных долей.

01 декабря 2018 г. в газете «Известия Мордовии» за № 48 (8676) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Ответчик - собственник земельного участка по настоящему делу включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Анаевское» и заверенной копии свидетельства на право собственности на землю, гражданам были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок общей площадью 5,4 га, каждому, в том числе Чушкину Я.Н. - свидетельство на право собственности на землю от 20.06.1994 года серии ...-№.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли Чушкин Я.Н., __.__.____ г.р. является умершим, дата смерти __.__.____, что подтверждается записью акта о смерти № от __.__.____, выданным Отделом ЗАГС Администрации Зубово-Полянского Поселкового Совета Республики Мордовия.

Как усматривается из наследственного дела № к имуществу Чушкина Я.Н., умершего __.__.____, наследство приняла дочь – Тулбанова Т.Я.. Наследство в виде земельной доли наследники не принимала, и как следует из ее заявления, принимать не будет. При этом, поскольку после смерти собственника земельной доли земельная доля не перешла по наследству, его наследник фактически не распорядился ею, то является выморочным имуществом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учетом исследованных доказательств, суд находит основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной за Анаевским сельским поселением Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

В силу статей 14 и 58 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для прекращения права на недвижимое имущество у одного лица и государственной регистрации права другого лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю умершего участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Анаевское» Чушкина Я.Н., __.__.____ года рождения - свидетельство на право собственности на землю серии ...-№ от __.__.____, регистрационная запись № общей площадью 5,4 га, на земельных участках с кадастровым номером № общей площадью 6115200 кв. м., сельхозугодий расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир южная часть СХПК «Анаевский», почтовый адрес ориентира: <Адрес>; с кадастровым номером № общей площадью 30035351 кв. м., сельхозугодий расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СХПК «Анаевский», почтовый адрес ориентира <Адрес>; с кадастровым номером № общей площадью 1224800 кв. м., сельхозугодий расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Журавкино, участок находится примерно в 2,5км, по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира <Адрес>.

Признать право муниципальной собственности администрации Анаевского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю равную 5,4 га, умершего участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Анаевское» Чушкина Я.Н., __.__.____ года рождения, на земельных участках с кадастровым номером № общей площадью 6115200 кв. м., сельхозугодий расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир южная часть СХПК «Анаевский», почтовый адрес ориентира: <Адрес>; с кадастровым номером № общей площадью 30035351 кв. м., сельхозугодий расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СХПК «Анаевский», почтовый адрес ориентира <Адрес>; с кадастровым номером № общей площадью 1224800 кв. м., сельхозугодий расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Журавкино, участок находится примерно в 2,5км, по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Н.В. Косарева