Решение по делу № 2-409/2013 ~ М-366/2013 от 05.07.2013

Дело № 2-409/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Койгородок 25 июля 2013 г.

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.,

с участием заместителя прокурора Торопова С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Койгородского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Пудова А.А., Пономаревой К.А., Пономаревой В.А., к Пономареву А.А. об обязании оформить жилое помещение в общую собственность родителей и детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Койгородского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Пудова А.А., ПономаревойК.А., Пономаревой В.А., к Пономареву А.А.

В заявлении указано, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, установлено, что Пономарев А.А. до настоящего времени не выполнил обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей.

Прокурор в соответствии с исковым заявлением просит обязать ПономареваА.А. оформить жилое помещение, находящееся по <адрес>, в общую собственность Пономарева А.А., Пономаревой Л.В., Пудова А.А., ПономаревойК.А., Пономаревой В.А. путем переоформления его в долевую собственность указанных лиц с определением долей на каждого члена семьи.

В судебном заседании заместитель прокурора Торопов С.В. настаивает на удовлетворении исковых требований. Объяснения дал в соответствии с поданным заявлением.

В судебном заседании ответчик Пономарев А.А. с исковыми требованиями полностью согласен.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Пономарев А.А. заключил кредитный договор № 46752 от 19.11.2008г. с АК СБ РФ УДО № 8617/033 на приобретение жилого дома, расположенного по <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007г.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ПономаревойЛ.В. возникло при рождении третьего ребенка Пономаревой В.А. 04.03.2011г.р. Первый ребенок - Пудов А.А. 14.08.1999г.р., второй ребенок - Пономарева К.А. 05.05.2005г.р.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе, кредитной организацией, по 31.12.2010г. включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Пономарева Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Койгородском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, оформленного на супруга Пономарева А.А. в сумме <данные изъяты>.

УПФР в Койгородском районе решением № 20 от 26 мая 2011 года указанное заявление Пономаревой Л.В. было удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявлений, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, так же должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.

Такое обязательство Пономаревым А.А. было составлено и подписано 27.04.2011г. у нотариуса Антановского Н.Н. и предоставлено в УПФР по Койгородскому району.

Во исполнение требований п. 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, о перечислении средств на указанные цели Управлением Пенсионного фонда РФ в Койгородском районе 16.06.2011г. на л/с Пономарева А.А. в счет погашения задолженности по кредиту были перечислены средства материнского капитала в размере <данные изъяты>.

После перечисления средств пенсионным фондом обременения с указанного жилого дома были сняты, Пономареву А.А. выдано свидетельство о праве собственности на жилой дом, находящийся по <адрес>. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничения (обременения) прав на указанное жилое помещение не зарегистрированы.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный закон принят в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь именно этим семьям.

Семейным законодательством (гл. 9 Семейного кодекса РФ) регламентирована ответственность супругов по обязательствам, в том числе предусмотрены нормы закона, регламентирующие обращение взыскания на имущество супругов, гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора.

В связи с тем, что прямо семейным, гражданским законодательством отношения, связанные с исполнением обязательств супругами (помимо обращения взыскания на общее имущество супругов) не урегулированы, в соответствии со ст. 5 Семейного кодекса РФ возможно применение семейного законодательства по аналогии.

В данном случае, когда обязательство дано одним из супругов об оформлении жилого дома в общую собственность с детьми после получения материнского капитала на поддержку семьи, возможно применение по аналогии п. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ, которым определено, что взыскание обращается на общее имущество супругов, а так же по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи.

Статьей 64 СК РФ определено, что защита прав и интересов детей (в данном случае их имущественных прав) возлагается на обоих родителей. Следовательно, обязанность по оформлению указанной квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми лежит не только на Пономареве А.А., который дал такое обязательство, но и на Пономаревой Л.В., которая является законным представителем несовершеннолетних детей, супругой Пономарева А.А., получившими денежные средства от Российской Федерации на улучшение жилищных условий семьи.

Вместе с тем, указанное жилое помещение приобретено Пономаревым А.А. с использованием средств материнского (семейного) капитала, но в нарушение указанных норм закона и обязательства, данного Пономаревым А.А. 27.04.2011г., не оформлено им в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением долей каждого члена семьи.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. (в ред. от 07.05.2013г.) № 122-ФЗ проведения государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условиях наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительной производстве», то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством РФ, либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.

Бездействие Пономарева А.А., выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление жилого дома Пономаревым А.А. в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном доме Пудова А.А. 14.08.1999г.р., Пономаревой К.А. 05.05.2005г.р., Пономаревой В.А. 04.03.2011г.р., и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а так же не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица определенные действия, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить денежные средства и др.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность Пономарева А.А. об оформлении данного жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми вытекает из нормы закона (ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») и данного Пономаревым А.А. в письменной форме обязательства от 27.04.2011г.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Учитывая малолетний возраст Пудова А.А. 14.08.1999г.р., Пономаревой К.А. 05.05.2005г.р., Пономаревой В.А. 04.03.2011г.р., прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Койгородского района удовлетворить.

Обязать Пономарева А.А. оформить жилое помещение, находящееся по <адрес>, в общую собственность Пономарева А.А., Пономаревой Л.В., Пудова А.А., Пономаревой К.А., Пономаревой В.А. путем переоформления его в долевую собственность указанных лиц с определением долей на каждого члена семьи.

Взыскать с Пономарева А.А. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул. Мира, д.1а) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Бондаренко В.П.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2013г.