Решение по делу № 12-13/2012 от 01.06.2012

РЕШЕНИЕ

г. Туран                          16 июля 2012 года

Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Кужугет К.Б.,

при секретаре Куулар В.В.,

с участием представителя МРИ ФНС №2 по Республики Тыва Ондар А.Г.,

рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна от 16 мая 2012 года по делу об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении директора ГУ Центра занятости населения Пий-Хемского кожууна Республики Тыва - Ондар М.Т.,

установил:

16 мая 2012 года постановлением мирового судьи судебного участка Пий-Хемского района Республики Тыва производство по делу об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ГУ Центра занятости населения Пий-Хемского кожууна Республики Тыва - Ондар М.Т. прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

31 мая 2012 года Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Республики Тыва подана жалоба об отмене указанного постановления мирового судьи, и направлении дела на новое рассмотрение указывая на то, что мировым судьей необоснованно прекращено производство по делу в отношении директора ГУ Центра занятости населения Пий-Хемского кожууна Республики Тыва - Ондар М.Т., поскольку суд не в полном объеме исследовал все материалы дела, так как должностным лицом Ондар М.Т. своевременно декларация на прибыль представлена не была.

В судебном заседании директор ГУ Центра занятости населения Пий-Хемского кожууна Республики Тыва - Ондар М.Т. участия не принимала о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель МРИ ФНС №2 по Республики Тыва Ондар А.Г., в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила их удовлетворить.

Выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

            В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

            Согласно ст.26.1 КоАП РФ в число обстоятельств, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении входят: наличие события административного правонарушения: лицо, совершившее противоправное действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Из материалов дела, видно, что мировой судья при рассмотрении административного дела, всесторонне не проверил доводы сторон об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, в частности доводы, что декларация на прибыль сдана своевременно или с нарушением сроков предоставления, не проверена опись вложения в бандероль формы № 107 имеющейся в налоговом органе, и имеющейся описи вложения в бандероль формы № 107 в ГУ Центра занятости населения Пий-Хемского кожууна Республики Тыва, не проверен журнал входящей корреспонденции в налоговом органе, не дана оценка письменным доказательствам на предмет допустимости и относимости доказательства, тем самым суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении отменяется, а дело направляется на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно не исследованность обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, что предусмотрено ст.26.1 КоАП РФ.

Как видно из постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ГУ Центра занятости населения Пий-Хемского кожууна Республики Тыва - Ондар М.Т., им не исследованы все обстоятельства по делу, не дана оценка доводам сторон, что является существенным нарушением требований ст.26.1 КоАП РФ, то постановление мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна от 16 мая 2012 года нельзя признать законным и обоснованным, данное постановление подлежит отмене, как вынесенное с нарушением процессуального закона с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республики Тыва об отмене постановления мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна от 16 мая 2012 года, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна от 16 мая 2012 года, по делу об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ГУ Центра занятости населения Пий-Хемского кожууна Республики Тыва - Ондар М.Т., отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение не подлежит обжалованию.

Председательствующий      Кужугет К.Б.