Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2012 ~ М-2254/2011 от 26.12.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Грицаенко О.В.,

с участием:

истца Свиридовой Л.А.,

представителя истца Свиридовой Л.А., действующего на основании доверенности Симонова С.Н.,

третьего лица Белоусова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридовой Любови Алексеевны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании расходов на погребение, возложении обязанности изготовить и установить надгробный памятник на могиле Белоусовой А.И., взыскании судебных расходов,

установил:

Свиридова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании расходов на погребение, возложении обязанности изготовить и установить надгробный памятник на могиле Белоусовой А.И., взыскании судебных расходов. Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что 15.08.2011 года умерла Белоусова Анна Ивановна, которая приходится ей матерью. При жизни Белоусова А.И. имела статус бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. Истец обратилась в Военный комиссариат Воронежской области с заявлением о возмещении расходов, понесенных на погребение Белоусовой А.И., изготовление и установку ей надгробного памятника, однако в удовлетворении данного требования истцу было отказано.

В судебном заседании истец Свиридова Л.А. заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.

Представитель истца Свиридовой Л.А., действующий на основании доверенности Симонов С.Н., заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Белоусов А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 15.08.2011 года умерла Белоусова Анна Ивановна, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 10). Согласно свидетельству о рождении Белоусова А.И. приходится матерью истцу Свиридовой Л.А. (л.д. 14). В соответствии с копией удостоверения (л.д. 13) Белоусова А.И. являлась бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 года №8-ФЗ погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 года №460 определены категории лиц, подлежащих погребению за счет государства, нормы расходов по погребению и изготовлению и установке памятника, перечень расходов по погребению и изготовлению памятника. Указанным постановлением установлено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы. Статус ветерана Великой Отечественной войны и инвалида Великой Отечественной войны определен Федеральным законом "О ветеранах".

Федеральными законами "О ветеранах" и "О погребении и похоронном деле", постановлениями Правительства РФ от 06.05.1994 года №460 и от 11.10.2000 года №69 "О порядке присвоения гражданам статуса участника или инвалида войны" несовершеннолетние узники концлагерей, как категория лиц, на которые распространяются гарантии на увековечивание за счет государства, не предусмотрены.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на Указ Президента РФ от 15.10.1992 года №1235, согласно которому проживающим на территории РФ бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленных для инвалидов Великой Отечественной войны, остальным бывшим несовершеннолетним узникам представляются аналогичные льготы, установленные для участников войны.

В соответствии с п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 года №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации..." проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Исходя из изложенного данный Федеральный закон и Указ Президента РФ от 15.10.1992 года №1235 не распространяют статус участника или инвалида Великой Отечественной войны на несовершеннолетних узников, а предоставляют материальные льготы и ежемесячные денежные выплаты, установленные ст. ст. 14, 15, 23.1 Федерального закона "О ветеранах". Соответственно на несовершеннолетних узников ст. 24 Федерального закона "О ветеранах", согласно которой погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов войны, производится за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, не распространяется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетние узники приобретают материальные льготы, которые установлены для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, но не приобретают автоматически данный статус. Другие гарантии, предоставляемые государством участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, могут быть предоставлены несовершеннолетним узникам только в случае внесения законодателем изменений в законы, которыми пользуются участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" изготовление надгробий умершим участникам или инвалидам Великой Отечественной войны является государственной гарантией в отношении определенной категории граждан, а не материальной льготой, в связи с чем действие данного Федерального закона на несовершеннолетних узников не распространяется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Свиридовой Л.А. не основаны на нормах действующего законодательства и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           решил:

В удовлетворении исковых требований Свиридовой Любови Алексеевны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании расходов на погребение, возложении обязанности изготовить и установить надгробный памятник на могиле Белоусовой А.И., взыскании судебных расходов - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья      Щербинина Г.С.