Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-792/2020 ~ М-585/2020 от 02.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2020 года                                                г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего       Законова М.Н.,

при секретаре                        Сергеевой О.Е.,

с участием помощника прокурора г.о. Чапаевск Прудникова А.Н.,

представителя О МВД России по г.о. Чапаевск – юрисконсульта Велигорского В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-792/2020 по административному исковому заявлению начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А. об установлении административного надзора в отношении Ефремова ФИО9, с установлением ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилин А.А. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Ефремова М.И.

В обоснование требований указал, что Ефремов ФИО10, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен>, прописан по адресу: <Адрес обезличен>. Проживает по адресу: <Адрес обезличен> (телефон <Номер обезличен>), состоит на профилактическом учете в О МВД России по <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по п<Данные изъяты> УК РФ и приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <Данные изъяты>. <Дата обезличена> гр. Ефремов М.И. судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по <Данные изъяты> УК РФ. с применением ч.1 ст.70 УК РФ приговорен к <Данные изъяты> месяцам лишения свободы в ПК общего режима. <Дата обезличена> судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по <Данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы в ПК строгого режима. <Дата обезличена> судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по <Данные изъяты> УК РФ, приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы в ПК особого режима. Отбывал наказание в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Ефремов ФИО11 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

<Дата обезличена> гр. Ефремов М.И. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением <Данные изъяты> суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении Ефремова ФИО12, установлен административный надзор на <Данные изъяты>) лет, то есть до <Дата обезличена> с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня; запретить пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

По месту жительства гр. Ефремов М.И. характеризуется отрицательно. Состоит на учете как лицо, имеющее административный надзор. <Данные изъяты>, подрабатывает в <Адрес обезличен> на <Адрес обезличен>. <Данные изъяты>». Ранее судим по <Данные изъяты> УК РФ. <Дата обезличена> в отношении Ефремова М.И. был возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного по <Данные изъяты> УК РФ. Неоднократно привлекался административной ответственности. На проводимую с ним работ воспитательного характера реагирует посредственно. Жалобы в О МВД Росси по <Адрес обезличен> со стороны соседей не поступали.

Гражданин Ефремов ФИО13, неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа <Данные изъяты> рублей); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа <Данные изъяты> рублей); <Дата обезличена> по ст.<Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты> часов); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста <Данные изъяты> суток); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты> часов); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты>): <Дата обезличена> по <Данные изъяты> РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты> часов).

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении гр. Ефремову ФИО14 <Дата обезличена> года рождения, проживающий по адресу: <Адрес обезличен> ранее установленные административные ограничения: Являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывании или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, а также запрет выезда за пределы <Адрес обезличен> без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца – Велигорский В.Н., действующий на основании доверенности, имеющий диплом о наличии высшего юридического образования, административный     иск поддержал.

Административный ответчик Ефремов М.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против иска не поступило.

Помощник прокурора г.о. Чапаевск Прудников А.Н. административное исковое заявление полагал обоснованным, просил удовлетворить.

Изучив заявление начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А., выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора г.о. Чапаевск, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от <Дата обезличена> N 138-ФЗ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного заседания установлено, что Ефремов М.И. состоит на профилактическом учете в О МВД России по <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по <Данные изъяты> УК РФ и приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком на <Данные изъяты>. <Дата обезличена> гр. Ефремов М.И. судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по <Данные изъяты> УК РФ, с применением ч.1 ст.70 УК РФ приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы в ПК общего режима. <Дата обезличена> судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по <Данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы в ПК строгого режима. <Дата обезличена> судим <Данные изъяты> судом <Адрес обезличен> по <Данные изъяты> УК РФ, приговорен к <Данные изъяты> лишения свободы в ПК особого режима. Отбывал наказание в <Данные изъяты> <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Ефремов ФИО15 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Решением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении Ефремова ФИО16, установлен административный надзор на <Данные изъяты>) лет, то есть до <Дата обезличена> с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня; запретить пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Из материалов дела следует, что в течение одного года после освобождения Ефремов М.И. неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа <Данные изъяты> рублей); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа <Данные изъяты> рублей); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты> часов); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста <Данные изъяты>); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты> часов); <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты>): <Дата обезличена> по <Данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде обязательных работ <Данные изъяты>).

Поскольку Ефремовым М.И. в течение года совершены два административных правонарушения, что подтверждается соответствующими Постановлениями и сведениями О МВД <Адрес обезличен>, то имеются основания для установления в отношении него дополнительных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении надзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установление судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту жительства гр. Ефремов М.И. характеризуется отрицательно. Состоит на учете как лицо, имеющее административный надзор. Официально не работает, подрабатывает в <Адрес обезличен> на <Данные изъяты>. Иногда <Данные изъяты>». Ранее судим по <Данные изъяты> УК РФ. <Дата обезличена> в отношении Ефремова М.И. был возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного по <Данные изъяты> УК РФ. Неоднократно привлекался административной ответственности.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений Ефремову М.И. (Являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывании или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, а также запрет выезда за пределы <Адрес обезличен> без уведомления ОВД) будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает необходимым заявление Начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А. об установлении административного надзора в отношении Ефремова М.И. удовлетворить в полном объеме.

Суд полагает необходимым обязать Ефремова М.И. являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывании или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, а также запретить Ефремову М.И. выезд за пределы <Адрес обезличен> без уведомления ОВД.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

Р Е Ш И Л:

    Заявление Начальника полиции О МВД России по г.о. Чапаевск Шумилина А.А. об установлении дополнительных ограничений в отношении Ефремова ФИО17, <Дата обезличена> года рождения – удовлетворить.

    Установить в отношении Ефремова ФИО18, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен> дополнительные административные ограничения:

Являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывании или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

Запретить выезд за пределы <Адрес обезличен> без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

                    Судья

        Чапаевского городского суда                                            М.Н. Законов