Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-251/2020 ~ М-252/2020 от 12.08.2020

УИД 28RS0007-01-2020-000465-25

АД №2а-251/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2020 года                                                                                город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Аксеновой Н.Е.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Завитинского района Амурской области Антоненко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-251/2020 по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Завитинскому району о дополнении поднадзорному лицу Федорюку Роману Анатольевичу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Завитинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Белогорского городского суда Амурской области от 05 марта 2020 года в отношении Федорюка Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий и запрет посещения увеселительных учреждений, где производится реализация алкогольной продукции. Решением Завитинского районного суда Амурской области от 01 ноября 2019 года Федорюку Р.А. дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в рабочее время, вместо установленных двух раз. Однако с момента вступления в законную силу решения суда о дополнении ограничений, Федорюк Р.А. в течение одного года совершил административные правонарушения: 28 февраля 2020 года Федорюк Р.А. привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 02 июня 2020 года привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Кроме того, Федорюк Р.А. не трудоустроен, имеет временный заработок, по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, просит дополнить административные ограничения, обязать Федорюка Р.А. являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных трёх раз.

Представитель административного истца – ОМВД России по Завитинскому району, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, административный ответчик Федорюк Р.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания в суд также не прибыл, при этом направил в суд заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен, просил провести судебное заседание в его отсутствие, и учитывая, поскольку явка административного истца не признавалась судом обязательной, а административный ответчик уважительных причин неявки суду не предоставил, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, законоположений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая наличие в деле достаточных доказательств, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом Федорюком Р.А., поскольку последний допускает совершение административных правонарушений, и соответствующих выводов для себя не делает.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с частями 1-3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 05 марта 2019 года, вступившим в законную силу 16 марта 2019 года в отношении Федорюка Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и возложены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах) и запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Завитинского районного суда Амурской области от 01 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2020 года, Федорюку Р.А. дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим ограничением: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных двух раз.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному участку от 28 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 10 марта 2020 года, Федорюк Р.А. как лицо, состоящий под административным надзором, нарушил установленные судом ограничения, а именно 17 февраля 2020 года в 23 часа 40 минут отсутствовал по месту жительства, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ, сроком – 30 часов.

Кроме того, постановлением начальника ОМВД России по Завитинскому району от 02 июня 2020 года, вступившим в законную силу 16 июня 2020 года, Федорюк Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что он 31 мая 2020 года в 18.00 часов в г. Завитинске Амурской области около магазина «Арбат», находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию пиво «Жигулевское», с содержанием 12% этилового спирта.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, что Федорюк Р.А., характеризуется отрицательно, находясь под административным надзором, в течение года, два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения Федорюком Р.А. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по Завитинскому району.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░,– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.