Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-311/2017 от 04.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2017 года                                                                                 г. Самара                                                                                                   

Судья Волжского районного суда Самарской области Свиридова О.А.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело № 5-311/2017 об административном правонарушении в отношении Земскова М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Волжский районный суд Самарской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Земскова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи, в том числе ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование - это определенный порядок производства по делу об административном правонарушении, при котором проводится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Подобных процессуальных действий по данному делу не проводилось.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС роты № Полка ГИБДД У МВД России по г. Самаре было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Земскова М.В. и проведении административного расследования. В этот же день составлен протокол опроса Земскова М.В., и протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ.

Таким образом, все действия по сбору доказательств в данном материале были совершены ДД.ММ.ГГГГ.

После вынесения вышеуказанного определения от ДД.ММ.ГГГГ действий, требующих значительных временных затрат совершено не было, экспертизы по делу не назначались, опросов иных лиц не производилось, а, следовательно, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, поэтому формальное вынесение определения о проведении административного расследования не может означать его фактическое проведение.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче протокола об административном нарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Настоящее дело в отношении Земскова М.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, в соответствии со       ст. 23.1 КоАП РФ, подсудно мировому судье.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении Земскова М.В. подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.4, ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Земскова М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области.

Направить копию определения в Полк ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самара, и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Земскову М.В.

Судья                                                                                        О.А. Свиридова