Решение по делу № 2-113/2015-М ~ М-102/2015-М от 02.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2015 года       с. Большеустьикинское

Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего и.о. судьи Фархиуллина Р.Р., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., с участием истца Худякова В.И., его представителя адвоката Мубаракшина И.Г., представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> Юнусовой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худякова ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в льготный трудовой стаж периодов работы и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Худяков В.И. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об установлении факта работы в тяжелых условиях, мотивируя тем, что в <данные изъяты> года обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Однако в назначении пенсии Худякову В.И. было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXX111Списка № занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. Истец полагает, что данный отказ незаконен, нарушает его законные права.

В своем иске Худяков В.И. просит установить факт работы в тяжелых условиях труда в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению с/х с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединении «<данные изъяты> в качестве электрогазосварщика ручной сварки, в течении полного рабочего дня, в течении полного года, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе рассмотрения дела истец Худяков В.И. уточнил свои исковые требования, просил признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, незаконным, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж истца, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, обязать ответчика назначить Худякову В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Худяков В.И. и его представитель Мубаракшин И.Г. уточненные исковые требования поддержали полностью, полагают, что истец имеет полное право для получения досрочной трудовой пенсии по старости, однако не может подтвердить полную занятость на рабочем месте, поскольку организация, в которой он работал, на сегодняшний день не существует.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ Юнусова Л.Р. в судебном заседании исковые требования Худякова В.И. не признала, просила в иске отказать, пояснила, что у истца отсутствует требуемый стаж работы, поскольку им не подтвержден факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должностях и на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Свидетель Комлев Н.А. в судебном заседании показал, что работали вместе с Худяковым В.И. в указанные периоды, Худяков В.И. работал сварщиком, на дуговой ручной сварке, полный рабочий день.

Свидетель Ушаков А.Н. в судебном заседании показал, что он с <данные изъяты> год роаботал в <данные изъяты> электросварщиком. С <данные изъяты> года Худяков В.И. также работал в <данные изъяты> электрогазосварщиком. <данные изъяты> в те годы строил производственные объекты в колхозах и совхозах района. Они работали электрогазосварщиками в составе строительных бригад. Работали полный рабочий день, сезонных работ у них не было. В те годы у них автоматической сварки не было, работали электрогазосварщиками ручной дуговой сварки.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст. 27 названного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Худяков В.И. обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г..

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что истцом не был подтвержден факт полной занятости при работе в спорные периоды времени на резке и ручной сварке, а также из-за отсутствия требуемого специального стажа в 12 лет 6 месяцев.

Ответчиком в специальный стаж истца не включены оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- работа в качестве электрогазосварщика в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению с/х., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- работа в качестве электрогазосварщика в Мечетлинском объединении «Башкирскагропромстрой».

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке, выданной на имя Худякова В.И., последний работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 3 разряда в Белокатайском ремонтно- техническом предприятии.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 3 разряда в Мечетлинском МПМК объединении «Башкирскагропромстрой».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком ручной сварки в колхозе «<данные изъяты> <адрес>».

В период трудовой деятельности истца действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1773, предусматривающий в разделе 32 "Общие профессии" профессию "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные", "сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", а также Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, включающий в раздел N 33 "Общие профессии" следующие специальности: "газосварщики" позиция 23200000-11620, "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" позиция 23200000-19756, "электросварщики ручной сварки" позиция 23200000-19906.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2(раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Поскольку ранее действовавшее законодательство не содержало требований об обязательном указании характера работы газоэлектросварщиков (занятость на резке и ручной сварке), которые имели место до 26.01.1991г., то есть до момента вступления в действие Списков N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991г.

Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу электрогазосварщика, что подтверждается архивными справками, а также записями в его трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и с очевидностью следует из самого наименования должности электрогазосварщик, а также из показаний свидетелей Ушакова А.Н., Комлева Н.А.

Вместе с тем, спорные периоды работы в должности электрогазосварщика не включены по причине того, что нет сведений о полном занятости.

Положениями пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пункты 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, предусматривают, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537" Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.

Минтрудом России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 даны разъяснения о том, что под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

Доводы ответчика о том, что Худяковым В.И. не представлено доказательств в подтверждение его работы в течение полного рабочего дня, суд также находит необоснованными, поскольку из трудовой книжки, справок о заработной плате, показаний свидетелей не усматривается, что истец работал неполное рабочее время, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Отсутствие справки, уточняющей особые условия труда, и других документов, которые могли бы подтвердить постоянную занятость истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не могут повлечь ухудшение пенсионных прав истца. Характер и условия выполняемой работы, подтвержденный в судебном заседании, позволяют зачесть спорный период в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии.

Таким образом, изученные по делу доказательства, свидетельствуют о том, что Худяков В.И. отработал в течение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению с/х, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней в <данные изъяты> объединении <данные изъяты>» - электрогазосварщиком в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. Поэтому, указанные периоды работы Худякова В.И. должны включаться в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Худякову В.И. включены в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> день в колхозе <данные изъяты>» <адрес> РБ в качестве электросварщика ручной сварки.

При таких обстоятельствах решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Худякову В.И. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, является незаконным.

На момент обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> дней.

Поскольку Худяков В.И. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, то судом усматриваются все основания для удовлетворения исковых требований о назначении пенсии именно с указанной даты.

Исходя из изложенного суд полагает необходимым исковые требования Худякова В.И. удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Худякова В.И. удовлетворить.

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Худякову ФИО12 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный трудовой стаж Худякова ФИО13, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с <данные изъяты>.- в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ -в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Худякову ФИО14 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись     Фархиуллин Р.Р.

Копия верна:                                                                                                        Фархиуллин Р.Р.

Секретарь:                                                                                                            Гималетдинова Р.Р.