Решение по делу № 2-288/2014 (2-6642/2013;) ~ М-5589/2013 от 09.10.2013

Дело № 2-288/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2014 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ушаковой О.В.

при секретаре Люкшиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к Романовой Е.М., Матвеевой Л.А., Матвееву Э.Г. об освобождении самовольно занимаемой части территории кадастрового квартала и демонтаже самовольно возведенного ограждения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском к ответчикам, указал, что сотрудниками муниципального земельного контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка использования части кадастрового квартала Х. По результатам проверки составлен акт Х от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки был выявлен факт, что часть территории кадастрового квартала площадью Х кв.м. с земельным участком с кадастровым номером Х, образованным под существующий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> используется жильцами данного дома: Романовой Е.М., Матвеевой Л.А., Матвеевым Э.Г. под придомовую территорию, доступ на часть территории кадастрового квартала Х, площадью Х кв.м. ограничивает бетонное ограждение, установленное собственниками индивидуального жилого дома Х по ул. <адрес>.

Указанное ограждение находится в границах красных линий, установленных на ул. <адрес>, где в настоящее время запроектирована прокладка трассы газопровода.

Таким образом, установлено, что часть территории кадастрового квартала используется ответчиками без правоустанавливающих документов.

В ходе проведения проверки ответчики не представили разрешения на установку ограждений.

Пунктом Х указанного акта ответчикам было предложено добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать ограждение, установленное на части территории кадастрового квартала Х, прекратить пользование территорией площадью Х кв.м. и проинформировать об этом комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград».

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ повторного обследования территории кадастрового квартала установлено, что ответчиками предложения акта по демонтажу самовольно возведенных объектов не исполнены. Ограждение не демонтировано, пользование территорией не прекращено, беспрепятственный доступ не обеспечен, о чем имеется заключение Х от ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконное ограждение, установленное ответчиками, создаёт препятствие свободному доступу к землям общего пользования. Самовольно установленные ответчиками ограждения относится к малым архитектурным формам, которые при установлении либо строительстве должны иметь необходимые разрешительные документы, которые у ответчиков отсутствуют.

Просил признать самовольной постройкой бетонное ограждение, установленное собственниками жилого дома Х по ул. Д<адрес> гражданами: Романовой Е.М., Матвеевой Л.А., Матвеевым Э.Г., обязать Романову Е.М., Матвееву Л.А., Матвеева Э.Г. в течение Х дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно используемую часть территории кадастрового квартала Х, площадью Х кв.м., расположенную в границах красных линий ул. <адрес> посредством демонтажа и вывоза составляющих элементов бетонного ограждения.

Представитель истца Сустатов Г.В., действующий по доверенности и имеющий на это соответствующие полномочия, иск поддержал по основаниям, указанным в нем, просил его удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – Матвеевой Л.А., Коваленко А.А., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился. О дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с его нахождением в командировке. Ходатайство об отложении судом рассмотрено и отклонено. В ранее данных суду пояснениях возражал, представил отзыв на иск, в котором указал, что ответчики Матвеева Л.А., Матвеев Э.Г. с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками Х доли дома, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок Х кв.м., был приобретен ими в собственность ДД.ММ.ГГГГ. На день приобретения ответчиками дома, земельный участок был огорожен металлическими конструкциями – забором, часть которых прогнила и заменена на бетонные вставки. Земельный участок под домом сформирован и поставлен на кадастровый учет. Указал, также, что ответчиков Матвеевой Л.А., Матвеева Э.Г. никто не уведомлял о том, что земельный участок выходит за границы красных линий, которые ранее утверждены не были. Кроме того, указал, что ширина дороги <адрес> в <адрес>, сформированной до Х года и в настоящее время составляет Х метров. Полагал, что поскольку согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ширина занимаемой ответчиками территории составляет от нескольких сантиметров в начале участка до Х метра в конце участка, то расширить улицу невозможно. Считал, что истец вводит суд в заблуждение относительно места прокладки трассы трубопровода, в то время как трасса трубопровода проложена в обход дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также не согласен с иском в части бетонного ограждения, которое было установлено с Х года. Кроме того, ограждение представляет собой сборно-разборную конструкцию и капитальным объектом не является. Считал, что красные линии не являются сервитутами или ограничениями прав правообладателей земельных участков, поскольку они не запрещают строительную деятельность или иную хозяйственную деятельность на земельных участках и не предоставляют права доступа на чужие земельные участки. Просил в иске отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Уставом г. Калининграда предоставление земельных участков на правах, предусмотренных действующим законодательством, относится в компетенции администрации ГО «Город Калининград».

В соответствии со статьями 25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 29 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах своей компетенции.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено понятие «красные линии». Согласно данному законом определению, красные линии - это линии регулирования застройки, которые отделяют земли общего пользования от земель, которые могут находиться во владении и пользовании отдельных лиц. В границах красных линий могут находиться только линейные объекты общего пользования: общегородские дороги, инженерные коммуникации.

Земельные участки общего пользования не подлежат приватизации и должны быть использованы для удовлетворения общественных потребностей, а поэтому они не могут находиться в пользовании отдельных лиц.

В судебном заседании установлено, что сотрудниками муниципального земельного контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка использования части кадастрового квартала Х. По результатам проверки составлен акт Х от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой и был выявлен факт, что часть территории кадастрового квартала площадью Х кв.м. с земельным участком с кадастровым номером Х, образованным под существующий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> используется жильцами данного дома: Романовой Е.М., Матвеевой Л.А., Матвеевым Э.Г. под придомовую территорию, доступ на часть территории кадастрового квартала <адрес>, площадью <адрес> кв.м. ограничивает бетонное ограждение, установленное собственниками индивидуального жилого <адрес> по <адрес>.

Указанное ограждение находится в границах красных линий, установленных на <адрес>.

Судом установлено, что часть территории кадастрового квартала используется ответчиками без правоустанавливающих документов.

В ходе проведения проверки ответчики не представили разрешения на установку ограждений.

Пунктом Х указанного акта ответчикам предложено добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать ограждение, установленное на части территории кадастрового квартала Х, прекратить пользование территорией площадью Х кв.м. и проинформировать об этом комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград».

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ повторного обследования территории кадастрового квартала установлено, что ответчиками предложения акта по демонтажу самовольно возведенных объектов не исполнены. Ограждение не демонтировано, пользование территорией не прекращено, беспрепятственный доступ не обеспечен, о чем имеется заключение Х от ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконное ограждение, установленное ответчиками, создаёт препятствие свободному доступу к землям общего пользования. Самовольно установленные ответчиками ограждения относится к малым архитектурным формам, которые при установлении либо строительстве должны иметь необходимые разрешительные документы, которые у ответчиков отсутствуют.

Разрешительных документов на установку ограждений стороной ответчиков в судебное заседание не представлено. Кроме того, наличие бетонного ограждения, установленного ответчиками, стороной ответчиков не оспаривалось.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности.

В силу пунктов 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственниками без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений и сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правоотношениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражения ответчиков относительно исковых требований несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих права ответчиков на спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что он занят ответчиками самовольно, и, следовательно подлежит освобождению.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела в суде, спорный участок имеет ограждения, которые ответчикам следует демонтировать и вывезти своими силами и за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, суд полагает, что исковые требования о признании самовольной постройкой, сносе самовольно установленного ограждения и об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» к Романовой Е.М., Матвеевой Л.А., Матвееву Э.Г. об освобождении самовольно занимаемой части территории кадастрового квартала и демонтаже самовольно возведенного ограждения, - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой бетонное ограждение, установленное собственниками жилого дома № Х по ул. <адрес> гражданами: Романовой Е.М., Матвеевым Э.Г., Матвеевой Л.А..

Обязать Романову Е.М., Матвеева Э.Г., Матвееву Л.А. в течение в течение Х дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно используемую часть территории кадастрового квартала Х, площадью Х кв.м., расположенную в границах красных линий ул. <адрес> посредством демонтажа и вывоза составляющих элементов бетонного ограждения

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2014 г.

Судья: О.В. Ушакова