Решение по делу № 2-475/2014 ~ М-296/2014 от 01.04.2014

Дело №2-475/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Светлогорск          27 мая 2014 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Привалова <ФИО>6 к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области об обязании согласовать границы земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец Привалов Д.В. обратился в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, в котором просит:

-признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от <Дата> <№> об отказе в согласования границ земельного участка <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> <Адрес> для строительства индивидуального жилого дома;

-обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области устранить нарушение его прав и законных интересов путем согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

В обоснование иска Привалов Д.В. указывает, что он является землепользователем земельного участка, <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> <Адрес> для строительства индивидуального жилого дома.Согласно договора дарения от <Дата>. он является собственником данного земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома.

<Дата> он обратился в ТУ ФАУГИ для уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес> <Адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области решением от <Дата> отказало в согласовании местоположения границ земельного участка, указав, что данный земельный участок представлен для строительства индивидуального жилого дома на праве собственности и расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, и в соответствии с п.2 ст.27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченным в обороте, поэтому не может представляться в частную собственность.

Истец указывает, что материалы межевого дела содержат полное описание границ, поворотных точек образуемого земельного участка, схему расположения земельного участка, в Акте согласования местоположения границ содержатся сведения о смежных землепользователях, их согласование границ. Поэтому представленный на согласование в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области межевой план содержит описание и границы земельного участка, согласованный со смежным землепользователем.

В связи с чем, истец считает незаконным решение от <Дата> № <№> в части отказа согласования местоположения границ земельного участка общей площадью 800 кв.м.

В суд истец Привалов Д.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Его представитель по доверенности Новикова Н.Н. в суде поддержала заявленные требования, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в суд не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав сторону истца и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец согласно договора дарения от <Дата> является собственником земельного участка, с кадастровым номером <№> площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Истец Привалов Д.В. <Дата> зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.<№>)

<Дата> истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для уточнения местоположения границ указанного земельного участка. Однако <Дата> получил отказ в согласовании местоположения границ этого земельного участка по тем основаниям, что данный земельный участок представлен для строительства индивидуального жилого дома на праве собственности и расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, и в соответствии с п.2 ст.27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченным в обороте, поэтому не может представляться в частную собственность.

Вместе с тем, суд считает действия ответчика по отказу в согласовании местоположения границ земельного участка незаконными, по следующим основаниям.

Земельный участок, с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> входит в состав земель федерального курорта Светлогорск-Отрадное, признанного таковым постановлением Правительства РФ от 29 марта 1999 года №359 "О признании курортов Зеленоградск и Светлогорск-Отрадное, расположенных в Калининградской области, курортами федерального значения".

Из кадастрового паспорта земельного участка <№>(л.д. <№> не усматривается, что этот участок имеет уточненные границы, следовательно, границы этого участка являются декларативными. В связи с чем, собственник земельного участка обязан организовать работы по межеванию своего земельного участка и согласованию местоположения его границ в силу требований п.1 ст.39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" из которого следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст.37 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно пунктов 1 и 3 ст.38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно пункта 5 ст.39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Из Акта согласования местоположения границы земельного участка <№> (л.д.<№>) следует, что спорный земельный участок является смежным к земельному участку <№>, следовательно, имеется необходимость согласовать местоположение границ земельного участка <№> с собственником земельного участка <№>, которым, как следует из Акта, является Российская Федерация.

Согласно ст.9 ЗК РФ к полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся: государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного надзора, землеустройства. Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Следовательно, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (как уполномоченное лицо) осуществляет в Калининградской области выполнение требований Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в том числе согласование местоположения границ земельных участков. В связи с чем, ответчик обязан согласовать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего истцу на праве собственности.

Что касается доводов ответчика по отказу в подписания Акта согласования местоположения границы земельного участка, что следует из письма ответчика (л.д.<№>), то указываемые ответчиком доводы не являются основанием для запрета в совершении испрашиваемых истцом действий, т.к. не предусмотрены действующим законодательством в отношении земельных участков находящихся в частной собственности, которое не оспаривается ответчиком в суде.

Кроме этого суд принимает во внимание, что с <Дата> земли курортов не относятся к землям ограниченным в обороте в силу внесенных изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации Федеральным законом №406-ФЗ от 28.12.2013г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от <Дата> № <№> об отказе в согласования границ земельного участка <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области согласовать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью <№> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> для строительства индивидуального жилого дома, в течение 15-ти дней со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятие его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ       ГАНИН В.А.