Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-254/2011 от 14.10.2011

№ 12-254/2011 Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 26 октября 2011 года

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Пиджаков Евгений Алексеевич,

с участием: помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Васильева В.Ю., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска Борбачевой Л.В.,

при секретаре: Ткачеве Д.А.,

рассмотрев протест прокурора Кировского района г.Красноярска на постановление № 441 административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска от 28.09.2011 года о назначении наказания в отношении Кузнецовой И.А. по ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В протесте заместитель прокурора Кировского района г. Красноярска Хандошко О.И. указал, что согласно протоколу от 31.08.2011 года Кузнецова И.А. не должным образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, защите прав и законных интересов малолетних детей, что выразилось в том, что Кузнецова в период с 20.08.2011 года по 30.08.2011 года употребляла спиртосодержащие напитки, от воспитания детей самоустранилась, еду им не готовила, на улице с ними не гуляла, свои родительские обязанности переложила на свою мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая законным представителем детям не является.

При рассмотрении административного дела административной комиссией установлено, что Кузнецова И.А. не должным образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, защите прав и законных интересов малолетних сыновей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Это выражается в том, что в период времени с 20.08.2011 года по 30.08.2011 года по месту жительства по <адрес> злоупотребляла спиртными напитками, от воспитания детей самоустранилась, еду им не готовила, на улице с ними не гуляла, свои родительские обязанности переложила на свою мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая законным представителем детям не является. В действиях Кузнецовой И.А. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем, Кузнецова И.А. была признана виновной в последнем и ей вынесено Предупреждение.

Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011 года № 98-ФЗ в ст. 5.35 КоАП РФ внесены изменения и введены части 2, 3 предусматривающие административную ответственность за совершение противоправных деяний, связанных с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей и дифференцированных санкций в соответствии с тяжестью совершенного проступка. Однако, протокол от 31.08.2011 года указание на часть статьи, предусматривающую ответственность за совершение противоправных действий Кузнецовой, не содержит.

Помощник прокурора поддержал протест пояснив, что постановление №441 от 28.09.2011 года вынесенное по делу об административном правонарушении является незаконным, Кузнецова И.А. необоснованно привлечена к административной ответственности. Просит отменить постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска № 441 от 28.09.2011 о назначении наказания в отношении Кузнецовой И.А. и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска Борбачева Л.В. согласилась с протестом прокурора Кировского района г.Красноярска.

Суд, изучив материалы административного производства, считает постановление в отношении Кузнецовой И.А. подлежащим отмене, поскольку при его вынесении допущены процессуальные нарушения, лишающие постановление юридической силы.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ одним из доказательств по делу об административном правонарушении служит протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указываются место, время совершения административного правонарушения и событие административного правонарушения.

Только в случае составления протокола в соответствии с положениями норм КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению. Если же протокол составлен с нарушением норм, должностным лицом должно быть принято решение о возвращении протокола, лицу, который его составил, согласно ст. 29.4 КоАП РФ.

В протоколе действия Кузнецовой И.А. не квалифицированы, в связи с чем, Постановление № 441 от 28 сентября 2011 года административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска в отношении Кузнецовой И.А. по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением Предупреждения подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление № 441 от 28 сентября 2011 года административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска в отношении Кузнецовой И.А. по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением Предупреждения - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Кузнецовой И.А. по ст. 5.35 КоАП РФ на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.

Судья Е.А. Пиджаков