Постановление по делу № 5-297/2019 от 04.10.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты> ...................

Судья Московского районного суда ................... Павлухина С.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Меркулова Д.В.

У С Т А Н О В И Л:

В Московский районный суд ................... поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Меркулова Д.В. Адрес места совершения административного правонарушения: ....................

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе, о том относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как указано в правовых позициях, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, и т.д.

Также из смысла абзаца 7 пункта 3 данного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов дела, ........... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования были составлены следующие документы: объяснение ФИО1 от ..........., объяснение ФИО2 от ..........., объяснение Меркулова Д.В. от ..........., протокол осмотра помещения, территорий от ..........., рапорт ст.УУП ОМВД России по ................... от ............ ........... составлен протокол об административном правонарушении и в тот же день, ..........., вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении.

Иных действий, направленных на получение необходимых сведений, из представленных материалов не усматривается.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придаёт ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось. Другие основания для рассмотрения данного материала в районном суде отсутствуют.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Меркулова Д.В. подлежат направлению мировому судье судебного участка ............. судебного района <данные изъяты> для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Меркулова Д.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <данные изъяты>.

Судья                                                                                                                          С.А. Павлухина