Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2996/2020 ~ М-2403/2020 от 19.06.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Катасонова А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску АО «ТЕВИС» к ФИО1 о взыскании убытков,

установил:

АО «ТЕВИС» обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика убытки в размере 91 162,22 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 935 рублей.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в материалах дела имеется ходатайство об отложении судебного разбирательства, однако доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчиком не предоставлено, в связи с чем данное ходатайство отклонено.

При указанных обстоятельствах, учитывая мнение истца, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Судом установлено, что между АО «ТЕВИС» и ФИО1 был заключен договор о подключении к системам теплоснабжения №/№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № договор о подключении к системам теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.1. расторгнутого договора истец обязался осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точек подключения и (или) источников тепловой энергии, а также по подготовке тепловых сетей к подключению объекта ответчика: существующего павильона модульного типа, расположенного на земельном участке с № в <адрес>, <адрес>, севернее магазина «Продукты» и подключить его к эксплуатируемым истцом тепловым сетям с заявленной мощностью (нагрузкой) – 0,004 Гкал/час, и в соответствии с Условиями подключения объекта, являющимися неотъемлемой частью договора подключить объект к системе теплоснабжения, а ответчик обязуется выполнить действия по подготовке указанного объекта и подключению и оплатить работы (услуги) истца.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», действующего на момент заключения договора, "подключение" - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту потреблять тепловую энергию из системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О теплоснабжении» под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до тепло потребляющих установок.

Таким образом, законодатель определяет, что при подключении объекта к системе теплоснабжения должны учитываться технические параметры всей системы в целом.

Согласно пункту 16 Правил № Техническая возможность подключения существует: при наличии резерва пропускной способности тепловых сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема тепловой энергии, теплоносителя; при наличии резерва тепловой мощности источников тепловой энергии.

Обеспечение технической возможности подключения реализуется через выполнение мероприятий инвестиционных программ, утверждаемых уполномоченным органом.

Согласно пункту 17 Правил № в случае отсутствия технической возможности подключения к системе теплоснабжения подключаемого объекта вследствие отсутствия свободной мощности в соответствующей точке подключения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе теплоснабжающей организации или теплосетевой организации мероприятий по развитию системы теплоснабжения и снятию технических ограничений, позволяющих обеспечить техническую возможность подключения объекта к системе теплоснабжения, отказ в заключении договора о подключении не допускается.

Порядок согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды детальности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) утверждён Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена корректировка инвестиционной программы АО «ТЕВИС» в сфере теплоснабжения на 2015-107 г.г., реализация мероприятий которой предусматривалась с учетом средств, поступающих от заявителей по договорам о подключении.

Мероприятия по подключению, реализуемые в рамках инвестиционной программы направлены на строительство участков тепловых сетей и оборудования на них, увеличения резерва пропускной способности существующих сетей путем реконструкции (модернизации) сетей и оборудования.

В связи с поступившей от ФИО1 заявкой на подключение и в целях подключения объекта ответчика к системе теплоснабжения в инвестиционную программу истца были включены мероприятия:

пункт 1.3.1.: модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой <адрес> мм на <адрес>мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5Гкал/час. <адрес>мм-1191,4 м.м;

пункт ДД.ММ.ГГГГ.: Строительство ОП и ОО участка тепловой сети от т.А с этажной стороны границы земельного участка до УТ.10, ФИО1, <адрес> -340 м.п.

Необходимость выполнения данных мероприятий также была согласовано сторонами в пункте 3.1. договора: «истец обязуется выполнить в срок не более 18 месяцев с даты заключения настоящего договора мероприятия, предусмотренные Инвестиционной программой АО «ТЕВИС» по развитию систем коммунальной инфраструктуры г.о. Тольятти на ДД.ММ.ГГГГ г.г. для обеспечения возможности технологического подключения объекта капитального строительства ответчика к системе теплоснабжения истца путем проведения следующих работ:

Модернизация ОП и ООО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой <адрес>мм на <адрес> мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, <адрес>мм -1191,4 м.п.;

Строительство ОП и ОО участка тепловой сети от т.А с южной стороны границы земельного участка до УТ.10, ФИО1, <адрес>мм-340 м.п.

В целях выполнения мероприятий по подключению объекта ответчика к тепловым сетям, предусмотренных заключенным договором, АО «ТЕВИС» были проведены процедуры и заключен договор подряда:

№С от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение проектно-изыскательных работ на сумму 82 162,22 рублей.

Договор подряда исполнен и оплачен истцом, что подтверждается актом о приемке выполненных работ (КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 82 162,22 рубля.

Таким образом, в связи с исполнением договора подряда истец понес убытки в размере 82 162,22 рублей.

Кроме того, поскольку строительство сети (размещение сети) в соответствии с проведенными проектно-изыскательными работами планировалось на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях дальнейшего осуществления строительства тепловой сети и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства истцом были подготовлены:

схема границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории;

схема границ предполагаемой к использованию части земельного участка с № на кадастровом плане территории.

Согласно пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) тепловые сети относятся к видам объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

В соответствии с пунктом 4 «Порядка и условий размещения объектов, виды которых определены постановлением Правительства Российской Федерации и размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках. Находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в целях размещения тепловой сети лицо, заинтересованное в таком размещении, предоставляет в исполнительный орган государственно власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка с приложением в том числе схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории и схемы границ планируемых к размещению линейного сооружения.

Одновременно в целях дальнейшего осуществления строительства тепловой сети истцу требовалось подготовить необходимую для начала строительства документацию, в том числе уведомление в адрес уполномоченного органа о начале строительства.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В подпункте 5 части 17 статьи ГрК РФ указано, что выдача разрешения на строительство требуется в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 части 1 статьи 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О градостроительной деятельности на территории <адрес>» (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) при строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, подъездных автомобильных дорог и других связанных с ними сооружений от места присоединения к системам коммунальной и транспортной инфраструктуры до строящихся (реконструированных) объектов (комплекса объектов) капитального строительства получение разрешения на строительство в отношении тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 115 градусов Цельсия не требуется.

Частью 2 статьи 3.1. Закона №-ГД предусмотрено, что перед началом строительства, реконструкции капитального строительства, указанных в пунктах 3-5 части 1 настоящей статьи, застройщик направляет уведомлением о начале строительства, реконструкции по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему закону.

К уведомлению, предусмотренному настоящей частью, прилагается схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характе6рных точек границ территории – в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

В целях подготовки вышеуказанных схем истцом были произведены затраты в размере 9000 рублей, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ актом оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию о возмещении убытков от ДД.ММ.ГГГГ, которая осталась без удовлетворения

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком по существу.

Суд считает, что в связи с расторжением договора о подключении в судебном порядке у АО «ТЕВИС» возникли убытки в размере затрат, понесенных исполнителем в целях его выполнения, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств в размере 91 162,22 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению истцом оплачена госпошлина в размере 2 936 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «ТЕВИС» убытки в размере 91 162,22 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 2 935 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: