Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1695/2011 ~ М-180/2011 от 26.01.2011

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2011

Дело № 2-1695/11 (7)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» марта 2011 г. Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи – Киселевой С.Н.,

при секретаре – Петуховой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапов А.В., Потапова Е.Н. к Администрации города Екатеринбурга о признании незаконным отказа во включении в очередь на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с указанным иском к Администрации города Екатеринбурга, в котором указали, что они имеют право однократно, бесплатно получить земельный участок для жилищного строительства. 21.04.2010 истцы обратились в Администрацию города Екатеринбурга с заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка. На основании Постановления Главы Екатеринбурга № 5045 от 01.11.2010 им было отказано во включении в очередь. Просят признать отказ незаконным, обязать администрацию включить истцов в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

В ходе судебного разбирательства, истцы подержали требования по предмету и основаниям.

Представитель ответчика Администрации города Екатеринбурга Галышева Е.А., действующая на основании доверенности, считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как заявителями в уполномоченный орган были представлены не все документы, предусмотренные Положением о порядке предоставления земельных участков гражданам.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как усматривается из представленных документов, истцы обратились к ответчику 27 апреля 2010 г. с заявлением о предоставлении однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства как родители или лица, их заменяющие, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей (л.д.17). К заявлению были приложены следующие документы: копии страниц паспортов с отметкой о месте жительства, копия удостоверения многодетной семьи, выданная Потапову А.В.

Постановлением Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5045 заявителям отказано во включении в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, так как заявителями представлены не все документы, указанные в п. 11 Положения о порядке предоставления земельных участков и организации учета граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

В соответствии с п. 5 ст. 54-7 Областного закона от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан вне зависимости от места их постоянного проживания на территории Свердловской области для индивидуального жилищного строительства, в случае если граждане постоянно проживают на территории Свердловской области, являются родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей, и совместно обратились за предоставлением земельного участка.

Согласно п.п. 52, 55 Положения, орган учета регистрирует заявления граждан, поданные в произвольной форме, поступившие в период с 5 декабря 2009 года до дня вступления в силу настоящего Положения, в отдельном журнале регистрации заявлений.

В случае если к заявлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта, не приложены документы (приложены не все документы), указанные в пункте 11 настоящего Положения, граждане вправе представить недостающие документы в орган учета в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Положения.

Очередность включения заявителей, указанных в пункте 52 настоящего Положения, в очередь определяется на основании документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, в хронологической последовательности исходя из даты и номера регистрации заявления в отделе по работе с обращениями граждан Администрации города Екатеринбурга.

Поскольку заявители обратились с заявлением 27 апреля 2010 г. до вступления в силу Положения, они был вправе предоставить недостающие документы в орган учета в течение одного месяца со дня вступления в силу Положения.

При этом на администрацию города Екатеринбурга не возложена обязанность по разъяснению лицам, обратившимся до 24 мая 2010 г., необходимость предоставления дополнительных документов.

Согласно п.п.8 п.11 Положения, гражданам, являющимся родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка, для постановки на учет и предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, необходимо подать в орган учета заявления по форме, указанной в Приложении 1.1 к настоящему Положению, и следующие документы: копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности членов семьи, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Свердловской области; копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей.

Заявителями, в нарушение указанной нормы не были представлены копии свидетельств о рождении детей.

Тот факт, что свидетельства о рождении детей у истцов имеются, правового значения для дела не имеет, так как проверке подлежат действия органа местного самоуправления на момент обращения граждан.

В соответствии с п. 56 Положения, по итогам рассмотрения заявлений, принимается Постановление Главы Екатеринбурга о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь.

В данном случае принято Постановление Главы Екатеринбурга об отказе во включении заявителей в очередь.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным отказа во включении заявителя в очередь на предоставления земельного участка и обязании включить заявителя в очередь, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Потапов А.В., Потапова Е.Н. к Администрации города Екатеринбурга о признании незаконным отказа во включении в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обязании включить в очередь на предоставление земельных участков однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Подпись

Копия верна

Судья

Секретарь