Решение по делу № 2-5544/2014 ~ М-5245/2014 от 07.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2014 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденовой Н.М. при секретаре Цыреновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора к СНТ "Пищевик" о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит признать действия СНТ «Пищевик» по нарушению законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными и обязать СНТ «Пищевик» устранить нарушения законодательства путем оборудования контейнерной площадки с водонепроницаемым покрытием на территории товарищества и установлением на ней мусорных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Исковые требования мотивированы тем, что Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности СНТ «Пищевик». В соответствии с п.п. 1, 11 Устава СНТ «Пищевик», утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ «Пищевик» № от ДД.ММ.ГГГГ г., товарищество является некоммерческой организацией, предметом деятельности которого является удовлетворение материальных и иных потребностей членов товарищества в результате выращивания ими на земельных участках сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха членов товарищества и членов их семей. Согласно п. 12 Устава к числу основных задач и целей деятельности товарищества относится обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния садовых участков, земель общего пользования, имущества товарищества, а также прилегающих территорий. В соответствии со статьей 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 2.1.3 санитарных правил и нормативов СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 г., на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Согласно п.п. 5.1, 5.6 Правил благоустройства территории городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденных постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 06.06.2013 г. № 230, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, устройство и содержание в чистом, исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора обеспечиваются на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражных кооперативов-правлениями объединений. В нарушение всех вышеизложенных норм действующего законодательства проведенной проверкой установлено, что на территории СНТ «Металлист» имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов. При этом специально оборудованные площадки с контейнерами для сбора твердых бытовых отходов отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами прокурорской проверки: справкой государственного инспектора Бурприроднадзора Рычкова Н.М., объяснением Карпукова Н.П. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты конституционных прав населения на благоприятную окружающую среду, предусмотренных статьей 42 Конституции Российской Федерации, так как несоблюдение установленных норм и правил по обращению с отходами способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия, что нарушает законные интересы и права граждан г.Улан-Удэ, в связи с чем прокурором подается иск в соответствии со статьей 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца Будаев З.Б., действующий по доверенности, уточнил исковые требования, просил признать действия СНТ «Пищевик» по нарушению законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными и обязать СНТ «Пищевик» устранить нарушения законодательства путем оборудования контейнерной площадки с водонепроницаемым покрытием на территории товарищества и установлением на ней мусорных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов в срок до 01.04.2015 г.

Ответчик СНТ «Пищевик» в лице председателя Карпукова Н.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае, если признание иска выраженном в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствие признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик СНТ «Пищевик» в лице председателя Карпукова Н.П., имеющего полномочия на признание иска, иск признал в полном объеме, о чем заявил в письменной форме, заявление приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиком суд принимает и удовлетворяет иск.

В соответствии с ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, а судом заявленный иск удовлетворен, то в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

По настоящему делу иск заявлен к юридическому лицу – СНТ «Пищевик», не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ должен быть определен в размере 4000 руб., поскольку заявлены требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.04.2015 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.