Постановление по делу № 5-55/2013 от 02.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2013 года                  г. Балашов                                 

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Невесенко В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Кухарева Владимира Николаевича, 18 декабря 1985 года рождения, уроженца с. Репное Балашовского района Саратовской области, проживающего по адресу: Саратовская область, Балашовский района, с. Репное, ул. Космонавтов, д. 117,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кухарева Владимира Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

20 сентября 2013 года в ходе осмотра торгового павильона, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97 установлено осуществление деятельности ИП Кухарева В.Н. с нарушением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в связи с чем составлен протокол № 15 об административном правонарушении от 30 сентября 2013 года по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Кухарева В.М.

Кухарев В.Н. в своих объяснениях данных в судебном заседании не отрицал наличие указанных нарушений санитарно-эпидемиологических правил в принадлежащем ему торговом павильоне, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97, пояснил, что обязуется устранить все имеющиеся недостатки в кротчайшие сроки.

Рассмотрев представленный материал, заслушав Кухарева В.Н., допросив свидетеля, исследовав и оценив доказательства по делу, судья считает представленные доказательства допустимыми, а обстоятельства установленными представленными в суд доказательствами.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено и подтверждается материалами дела, что Кухарев В.Н. является индивидуальным предпринимателем, согласно свидетельству выданному Межрайонной инспекцией МНС РФ № 1 по Саратовской области серия 64 № 003286802.

Согласно договора пользования помещением от 15 сентября 2013 года у Кухарева В.Н. во временном пользовании находится здание, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97.

На основании определения № 36 от 20 сентября 2013 года был произведен осмотр торгового павильона расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97.

В ходе проведения 20 сентября 2013 года с 14 часов до 14 часов 40 минут осмотра, установлено осуществление деятельности с нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которое выразилось в следующем: в данной организации производится приготовление шаурмы, кур-гриль, имеющихся помещений не достаточно для заявленного ассортимента, что является нарушением п. 5.2 СанПиН 2.3.6.1079-01;деятельность осуществляется с отсутствием холодного и горячего водоснабжения (п.3.5 СанПиН 2.3.6.1079-01); приточно-вытяжная механическая вентиляция отсутствует (п.4.4 СанПиН 2.3.6.1079-01); бытовая комната для персонала отсутствует (п.4.1 СанПиН 2.3.6.1079-01); в состав помещений входят подсобное и торговое помещение, цеха для обработки сырой и готовой продукции не выделены (п.8.4 СанПиН 2.3.6.1079-01); оборудование и инвентарь не промаркированы, проследить правильность использования инвентаря не представляется возможным (п.6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01); моечное отделение отсутствует (п.6.11 СанПиН 2.3.6.1079-01); уборочный инвентарь не промаркирован (п.5.13 СанПиН 2.3.6.1079-01); график проведения генеральных уборок не представлен (п.5.12 СанПиН 2.3.6.1079-01); здание павильона находится в неудовлетворительном состоянии, а именно внутренняя облицовка потолка и стен со следами механической деформации, целостность покрытия нарушена (п.5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01); документы удостоверяющие происхождение, качество и безопасность сырья не представлены (п.7.7 СанПиН 2.3.6.1079-01); программа производственного контроля не разработана (п.14.1 СанПиН 2.3.6.1079-01). Данные нарушения отражены в протоколе осмотра от 20 сентября 2013 года.

В связи с обнаруженными нарушениями протоколом № 15 от 30 сентября 2013 года деятельность торгового павильона расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97 временно запрещена. Время фактического прекращения деятельности 15 часов 00 минут 30 сентября 2013 года.

Вместе с тем, 30 сентября 2013 года в отношении ИП Кухарева В.Н. составлен протокол № 15 об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 28.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ ИП Кухареву В.Н. разъяснены. Копию протокола Кухарев В.Н. получил 30 сентября 2013 года.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист-эксперт Западного территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человечества Емарлукова Л.И. подтвердила вышеизложенные обстоятельства нарушения ИП Кухаревым В.Н. обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности в торговом павильоне по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97.

Показания свидетеля Ермалуковой Л.И. судья оценивает как достоверные, последовательные и кладет в основу данного постановления.

Протокол № 15 об административном правонарушении, протокол № 15 о временном запрете деятельности от 30 сентября 2013 года, на основании ст. 26.2 КоАП РФ судья признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены и оформлены правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с вручением копий документов. С заявлением или замечаниями ИП Кухарев В.Н. не обращался.

Полученные доказательства дают основание квалифицировать действия ИП Кухарева В.Н. по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание специфику профиля работы ИП Кухарева В.Н. - торгового павильона расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым судья относит тот факт, что ИП Кухарев В.Н. обязуется устранить все выявленные нарушения. Кроме того, судья учитывает факт признания вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и считает необходимым приостановить его деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, 6.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Кухарева Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - торгового павильона расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла Маркса, 97,сроком на 30 суток, с зачетом в назначенный срок, срок фактического приостановления деятельности с 15 часов 00 минут 30 сентября 2013 года.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                            В.Н. Невесенко