Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2935/2020 ~ М-2323/2020 от 17.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи    Осьмининой Ю.С.,

при секретаре                Пугачевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2935/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Мироновой Е.А. о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Мироновой Е.А. о взыскании задолженности, в котором просила взыскать с ответчика недоимки по пени на имущество физических лиц в сумме 5 451,19 рублей, ссылаясь на то, что административный ответчик, как лицо, состоящее на учете в качестве налогоплательщика, обязанное уплачивать законно установленные налоги в отношении принадлежащего ему имущества, своевременно не исполнил в установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, в связи с чем в ее адрес было направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, которое было оставлено без исполнения.

Представитель административного истца Гоморова М.В. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Миронова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении разбирательства по делу, рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, материалами дела, считает исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, указал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Главой 32 НК РФ закреплено взыскание налога на имущество физических лиц, отнесенного к местным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, или исходя из инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято иное решение 1 п.2)

Решением Думы г.о.Тольятти Самарской области от 12.11.2014 г. №510 «О налоге на имущество физических лиц на территории г.о. Тольятти» определены ставки налога в зависимости от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в ношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 409 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Межрайонной ИФНС России за 2016 налоговый период Мироновой Е.А. начислен налог на имущество физических лиц в размере 46 005 рублей, за 2017 налоговый период – в размере 46 287 рублей.

Указанная выше задолженность Мироновой Е.А. была оплачена с пропуском срока, установленного для оплаты налоговым органом.

Оплата налога на имущество физических лиц за 2016 налоговый период была произведена 07.10.2019 г. в размере 46 005 рублей, за 2017 налоговый период 09.09.2019 г. в размере 20 000 рублей, 20.09.2019 г. – 3 050 рублей, 07.10.2019 г. – 12 292 рублей.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Ввиду несвоевременного внесения Мироновой Е.А. уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 г. были начислены пени за период с 01.07.2018 г. по 08.07.2019 г. в размере 3 558,44 рублей.

Ввиду несвоевременного внесения Мироновой Е.А. уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 г. были начислены пени за период с 04.12.2018 г. по 08.07.2019 г. в размере 1 892,75 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Налоговым органом в адрес Мироновой Е.А. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 09.07.2019 г., в котором налогоплательщику предлагалось внести в срок до 01.11.2019 г. уплату недоимки по пени за период с 01.07.2018 г. по 08.07.2019 г. (за 2016 г.), с 04.12.2018 г. по 08.07.2019 г. (за 2017 г.) в общем размере 5 451,19 рублей. Налоговым требованием был предоставлен срок для оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, казанных в требовании об уплате налога.

27.01.2020 г. Межрайонная ИФНС России по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Мироновой     Е.А. недоимки по налогам и пени на общую сумму в размере 5 451,19 рублей. Мировым судьей судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области 31.01.2020 г. был вынесен судебный приказ № 2а-268/2020 о взыскании с Мироновой Е.А. недоимки по пени по налогу на имущество на имущество физических лиц в размере 5 451,19 рублей.

13.04.2020 г. определением мирового судьи судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области вышеуказанный судебный приказ был отменен на основании возражений, поступивших от представителя должника.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании с ответчика задолженности по налогам и по пени. Иск подан в сроки, предусмотренные ст. 286 КАС РФ.

С учетом того, что до настоящего времени возложенная налоговым законодательством на Миронову Е.А. обязанность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в испрашиваемом административным истцом размере не исполнена, административным ответчиком доказательств, подтверждающих обратное, не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании недоимки по налогам и пени, и считает необходимым взыскать указанные суммы с административного ответчика, удовлетворив заявленные административные исковые требования.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,- пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 175- 180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Мироновой Е.А., зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области сумму недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 451,19 рублей, из которых:

– пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. за период с 01.07.2018 г. по 08.07.2019 г. в размере 3 558,44 рублей;

– пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. за период с 04.12.2018 г. по 08.07.2019 г. в размере 1 892,75 рублей.

Взыскать с Мироновой Е.А. в доход бюджета муниципального образования г.о.Тольятти государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня его вынесения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.09.2020 г.

Председательствующий:      Ю.С. Осьминина