Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-112/2018 от 30.01.2018

№ 12-112/18

Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2018 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Районное Эксплуатационное Предприятие – 101» на постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Н.Г. Чевычаловой от 15.12.2017 года по делу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Районное Эксплуатационное Предприятие – 101» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Н.Г. Чевычаловой от 15.12.2017г. Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Районное Эксплуатационное Предприятие – 101» (ООО УК «РЭП-101») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО УК «РЭП-101» обратилось в суд с жалобой, указав, что вина Управляющей компании в совершенном правонарушении отсутствует, поскольку начисления осуществлялись в соответствии с протоколами общих собраний собственников МКД, обязательных для исполнения управляющими компаниями. Кроме того, вынесенное предписание обжалуется в Арбитражном суде Воронежской области.

Просит постановление мирового судьи от 15.12.2017 отменить за отсутствием состава преступления.

ООО УК «РЭП-101» о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Представитель Управления муниципального жилищного контроля администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ подателем жалобы соблюден.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1.КоАП РФ).

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.06.2017г. Управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа г. Воронеж выдано предписание № 1154/1 ООО УК «РЭП-101», по которому последнему предписывалось в срок до 15.09.2017 г. устранить выявленные нарушения: произвести перерасчет (списание) платы за электроснабжение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме собственнику (нанимателю) <адрес> МКД (№) по <адрес> в платежном документе за май 2017 г., в соответствии с нормативом потребления коммунального ресурса, установленным приказом управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30 августа 2012 г. № 39/1 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области» (в ред. от 13.12.2016).

На основании приказа и.о. руководителя Управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа г. Воронеж М.Н. Солодовой от 25.09.2017 г. № 1660 проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания от 28.06.2017г. № 1154, о чем составлен акт проверки от 17.10.2017г. № 1660, согласно которому выявлены факты невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора), а именно ООО УК «РЭП-101» в срок до 15.09.2017г. предписание не выполнило, не устранило нарушение, допущенное при начислении собственнику <адрес> по <адрес> в платежном документе за май 2017 г. платы за энергоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, перерасчет платы вышеуказанного МКД в срок до 15.09.2017 не произведен.

В связи с чем 23.10.2017г. должностным лицом Управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа г. Воронеж в отношении ООО УК «РЭП-101» составлен протокол об административном правонарушении № 91 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается указанным протоколом об административном правонарушении (л.д. 3, 4); актом проверки (л.д. 8-10); предписанием (л.д. 11, 12); приказом о проведении внеплановой документарной проверки (л.д. 14-17); уведомлением о проведении проверки (л.д. 18-19) и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей были установлены вышеизложенные обстоятельства и дана верная правовая оценка.

Доводы юридического лица о том, что предписание органа государственного контроля (надзора) обжалуется в Арбитражном суде Воронежской области не нашли своего подтверждения, соответствующие документы ООО УК «РЭП-101» не были представлены.

В связи с чем доводы об отсутствии вины ООО УК «РЭП-101» в совершении вышеуказанного правонарушения нахожу несостоятельными.

Таким образом, действия управляющей компании ООО УК «РЭП-101» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно, постановление вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Назначенное ООО УК «РЭП-101» административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Наказание определено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.5, 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере и не является максимальной мерой данного вида наказания.

Учитывая изложенное, вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены или изменения отсутствуют, как и основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 30.2–30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Н.Г. Чевычаловой от 15.12.2017 года по делу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Районное Эксплуатационное Предприятие – 101» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Районное Эксплуатационное Предприятие – 101» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья:                         О.В. Оробинская