Судья: Попова В.В. Дело № 33-17936/15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 августа 2015 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Доровских Л.И.
судей Губаревой А.А., Пархоменко Г.В.
по докладу судьи Губаревой А.А.
при секретаре Кравченко А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >4 на определение Первомайского районного суда г. Краснодара от 03 февраля 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 апреля 2013г. иск Перевалова В.Д. к ООО «Служба заказчик» о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, удовлетворен.
На указанное решение суда <...>. администрацией муниципального образования город Краснодар подана апелляционная жалоба, в тексте которой содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение суда от 01 апреля 2013г.
Обжалуемым определением в удовлетворении заявления отказано.
В жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар просит определение отменить, заявление удовлетворить. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение является незаконным и необоснованным; администрация МО город Краснодар не была привлечена к участию в деле; о принятом судом 01.04.2013г. решении узнала лишь <...> при ознакомлении с материалами дела.
Жалоба рассматривается по правилам ст.333 ГПК РФ.
Обсудив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что заявитель апелляционной жалобы не предоставил доказательств наличия у него надлежащего правового статуса, необходимого для решения вопроса о привлечении его к участию в деле, а также какие права были затронуты обжалуемым решением; не представлено и обоснованности пропуск срока для подачи апелляционной жалобы.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
В силу требований ч.1 ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
Течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы, предусмотренного ч.2 ст.321 ГПК РФ начинается согласно ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст.108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.
Исходя из положений ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.
Конституционным Судом РФ в Определениях от 15.07.2004 г. N273-О и от 12 июля 2005 г. N313-О разъяснено, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства.
Ссылка стороны администрации муниципального образования город Краснодар о том, что решение суда от 01 апреля 2013г. было получено лишь <...>. достоверно подтверждена материалами дела, в частности сведениями, содержащимися на справочном листе.
Изложенное объективно исключало возможность подачи администрацией муниципального образования город Краснодар, как лицом не привлеченным к участию в деле, апелляционной жалобы на решение суда от 01 апреля 2013г., в установленный ст.321 ГПК РФ срок.
Положения действующего процессуального законодательства предусматривают возможность обращения с жалобой на принятый судебный акт лицам, не привлеченным к участию в деле, в случае, когда обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, поскольку отказом в принятии жалобы таких лиц будет нарушено их конституционное право на судебную защиту.
Из Постановления Конституционного Суда РФ от 20.02.2006г. №1-П следует, что лицо, не привлеченное к участию в деле, в отношении которого вынесено судебное решение, нарушающее его права и свободы либо возлагающее на него дополнительные обременения, во всяком случае должно располагать эффективными средствами восстановления своих нарушенных прав, как того требует ст.13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Вопрос о том, что обжалуемым решением затронуты права администрации муниципального образования город Краснодар, является вопросом факта, подлежащим разрешению при рассмотрению апелляционной жалобы по существу, в связи с чем, данный вопрос не мог быть предметом оценки при разрешении процессуального вопроса о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда.
Исходя из п.9 Постановлении от 19.06.2012г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в случае отмены определения об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, суд апелляционной инстанции направляет дело с апелляционными жалобой в суд первой инстанции для проверки их на соответствие требованиям статьи 322 ГПК РФ и совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым определение суда первой инстанции отменить, администрации муниципального образования город Краснодар пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 01 апреля 2013г. восстановить, направив дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст.ст.322, 325 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 333 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Первомайского районного суда г. Краснодара о 03 февраля 2015 года отменить.
Заявление администрации муниципального образования город Краснодар удовлетворить.
Восстановить администрации муниципального образования город Краснодар пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 апреля 2013 года, направив дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст.ст.322, 325 ГПК РФ.
Председательствующий
Судьи